陝西（xī）省質監局關於做好計量收費（fèi）停征（zhēng）後計量器具強製檢定工作的通知

各設區市、韓城市、神木市、府穀縣質監局，西鹹新（xīn）區、楊淩示範區質監局，各有關計量檢定機構：

　　根據《財政部、國家發展改革委關於（yú）清理（lǐ）規（guī）範一批行政事業性收費有關政策的通知》(財稅〔2017〕20號)、《質檢（jiǎn）總局關於貫徹落實取消或停征4項行政事業性收（shōu）費（fèi）決定的通知》(國質檢財函〔2017〕140號)要求，自2017年4月1日起，計量強製檢定收費全麵停征。為規範全省計量檢定工作秩（zhì）序，確保國家相（xiàng）關政策落實到位，現就做好停征收費後我省計量器具強製檢定工作通知如下：

　　一、明確（què）強（qiáng）製檢定計量器具範圍

　　根據《中華人民共和國計量法》、《陝西省計量監督管理條例》和《中華人民共（gòng）和（hé）國製檢定的工作計量（liàng）器具明細目錄》等規定，下列計量器具屬於強製（zhì）檢定計量器具：

　　(一)社會公用計量標準器具;

　　(二)部門和企（qǐ）業、事業單位使用（yòng）的最高計量標（biāo）準器具;

　　(三)用於貿易結算、安全防護、醫療衛生（shēng）、環境監測、行政執法、司法鑒定工作方麵，已列入我省公布實施強製檢定工作計量器具目錄的（de）計量器具。

　　二、公開我（wǒ）省各級法定計量檢定機構資質能力

　　為便於強（qiáng）製檢定計量器具使用單位或者個人對照查詢和申請送檢，省局將依法公開全（quán）省依法設置和授權法定計量檢定機構的全部資質能力，各級質監部門也要依法公開本行政區（qū）域內法定計量檢定機構的資質能力（lì）。公開內容應包括：機構名稱、地址、聯係電話（huà）、檢定項目、測量範圍和不確定度等級（jí）等。

　　三、強製檢定工（gōng）作原則

　　全（quán）省各級計量行政（zhèng）部門（mén）要堅決執行《中華人民共和國計量法》關於計量檢定工作應當符合經濟合理、就地就近（jìn）的原則規定。

　　(一)強製檢定計量器具使（shǐ）用單位或者個人應向所在地縣(市)級人民政府計量行政部門指定機構（gòu）申（shēn）請周期檢定，當地（dì）不能檢定的（de），可向上一級計量行政部門（mén）指（zhǐ）定（dìng）機構申請周期檢定（dìng）。

　　(二)各級法定計量檢定機構要嚴格落實屬地檢定的要求，對具有資質能力的強製檢定項目，不得以任何理（lǐ）由拒絕、推諉。確有特殊（shū）情況不能開展已獲授權項目（mù）檢定工作的，應當向當（dāng）地計量行政部門提出書麵申請，獲得準許後方可暫停相關項目檢定工作;未經準許，機構不得擅自（zì）暫停、終止已獲授權項目（mù）檢定工（gōng）作。

　　(三)省（shěng）管韓城市、神木市、府穀縣的法（fǎ）定（dìng）計量檢定機構不能檢定（dìng）的（de），可以按照就地就近的原則，分（fèn）別向渭南市、榆林市（shì）計量行政部門指定的計量檢定機構申請周期檢定，也可以向省局指定（dìng）的計量檢定機構申請周期檢定。

　　(四)鑒於西鹹新區目前尚未依法設置計量檢定機構，其轄區內強製（zhì）檢定工作暫由（yóu）省計量（liàng）院負責。

　　四、強製（zhì）檢定申請規定

　　(一)計量標準器具(含社會（huì）公（gōng）用計（jì）量標準器具、部門和企事業單位使用的（de）最（zuì）高計量標準器具)。根據《中華人民共和國計量法實施細則》規定，使用實（shí）行強製（zhì）檢（jiǎn）定的計量標準的單位和個（gè）人，應當向主持（chí）考核該項計量標準的計量行政部門指定的檢定機構申請（qǐng）周期檢定。申請計（jì）量標準器具檢（jiǎn）定的，需提供《計（jì）量標準考核證書》和上一周期檢定證書。

　　(二)實行強製檢定的（de）工作計量器具。《中華人民共和國強製檢定的工作計（jì）量器具檢定管理辦法》(國發〔1987〕31號)規定，使用強（qiáng）製（zhì）檢定的（de）工作計量器具的單位或者（zhě）個（gè）人，必須按（àn）照（zhào）規定將其使用的強製檢定的工作計量器具登記造冊，報當地縣(市)級人民政府計量行（háng）政部門備案，並向其指定的計量檢定機構申請周期檢定。當地（dì）不能檢定的，向上一級人民政府計（jì）量行政（zhèng）部門指定的計量檢定機構申請周期檢定（dìng）。強檢（jiǎn）計量器具使（shǐ）用（yòng）單位或個人，應填（tián）報《陝西省計量器具申（shēn）請指定法定計量（liàng）檢定機構檢定（dìng）申報單（dān）(試行)》(參見附件2)，經當（dāng）地和上一級計量行政部門審核後，持《陝西省強製檢定計量器具指定計量檢定機（jī）構（gòu）通知單(試行)》(參見附件3)送指定的機構檢定（dìng）。

　　五、強製檢定（dìng）工作的責任規定

　　根據相（xiàng）關規定，送（sòng）檢（jiǎn）單位或個人、計量檢定機構、計量行政部門在強製檢定工作中（zhōng）應承（chéng）擔（dān）以下責任：

　　(一)送（sòng）檢（jiǎn）單位或個人承擔主體責任。送檢單位或個人（rén）是強製檢定的工作計量器具的使用主體（tǐ），應承擔界定強（qiáng）製檢定工作計量器具的主體責任。應根據陝西省發布實施強（qiáng）製檢定的工作計（jì）量（liàng）器具目錄，對屬於強製檢定範圍的工作（zuò）計量器具，必須分類登記造冊，按（àn）規定（dìng）填寫《強製（zhì）檢定工作計量（liàng）器具備案承諾書》(參見附件1，以下簡稱《備案承諾書》)。對所申請檢定的強製檢定工作計量器（qì）具實行首（shǒu）次備案（àn）承諾，報當（dāng）地縣(市)級人民政府計量（liàng）行政部門備案，並向其指定的或上一（yī）級人民政（zhèng）府計量行政部門指定的計量檢定機構申請檢定。備案承諾後新增或變更強製檢（jiǎn）定工作計量器具的，必（bì）須再次填寫《備案（àn）承諾書》，重點明（míng）確強製檢定工作計量器具調整變更情況，報當（dāng）地縣(市)級人民（mín）政府計量行政部門備案;備（bèi）案承諾後強製（zhì）檢定工作計量器（qì）具（jù）無變（biàn）化，到期申請後續檢（jiǎn）定的（de），隻需（xū）提供上一周期（qī）檢定證書或《備案承諾書》。

　　(二)計量檢定機構承擔檢定責任。各級計量檢定機構應根據自身資質能力和陝西省發布實施強製檢定的工作計量器具目錄，依法受理經（jīng）當地縣(市（shì）)級人民政府計量行政部門備案的強製檢定業務。強製檢（jiǎn）定完成後，妥善保存工作檔案，並將強製檢定情況按年度報同級計量行政主管部門。

　　(三)計量行政部門承擔監管責任。依法督促單位或個人將其使用的強製檢定工（gōng）作計量器具分類登記造冊（cè），受理（lǐ）其備案承（chéng）諾材料，並按照經濟合理、就地就近的原則，指定承擔檢定任務的計量檢（jiǎn）定機構，及時告知申請單位或個人。加強強製（zhì）檢定工作監督管理（lǐ），重點對（duì）強（qiáng）製檢定工作（zuò）計量器具的使用、備案承諾、檢定等各環節開展監督檢查，發（fā）現送檢單位或個人弄虛作假的（de），嚴肅追究法律責任。

　　六、保障措施

　　(一)加強計量技術能力建設。全省各級計量行政部門要建立健全適應當地（dì）經濟社會發展（zhǎn）的社（shè）會公（gōng）用計量標準，滿足當地經濟社會（huì）發展的需要。對本地（dì）區欠缺的計量檢定項目，特別是強（qiáng）製檢定項目，要盡（jìn）快建立所需的計（jì）量（liàng）標準。各級（jí）各（gè）類（lèi）法定計量檢定機構要（yào）不斷提升自身業務（wù）能力，切實履行法定職責。省（shěng）質監局將把社會（huì）公用計量標準建設情況，列入對（duì）市（shì）級質監部門年（nián）度工作考核的重要內容。各市級（jí）質監部門也要將社會公用計量（liàng）標準建設（shè）情況，列入對（duì）縣(區)質監部門年度工作考核之中，確保基層社會公用計量標準建設穩步提升。

　　(二)提升標準化服務（wù）能力。全省法（fǎ）定計量檢定機構要嚴格落實（shí）國家有關計量法律法規相關規定，不斷提（tí）高計量檢定/校準和檢驗檢測工作質（zhì）量，全麵（miàn）提升管理水平、技術水平和服（fú）務區域經濟發展的能力（lì）。要在遵守強製檢定範（fàn）圍、落實屬地檢定責（zé）任的基礎上，全麵強化服務觀（guān）念（niàn）和效率意（yì）識，優化檢定工作流程，切實提高服務質量（liàng）。

　　(三)積極落（luò）實經費保障。各級計量行政部（bù）門要依據《中華人民共和（hé）國強製檢定的工作計量器具檢定管理辦法》、《計量發展規劃(2013-2020年)》和《陝西省人民（mín）政府關（guān）於貫徹落實國務院（yuàn）計量發（fā）展規劃(2013-2020年)的實施意見》等文件精神，積極申請同級政府及財政部門增（zēng）加對公益性（xìng）計量技（jì）術機構的投入，重點扶持社會公用計量標（biāo）準（zhǔn）建設，增加強製檢（jiǎn）定（dìng）所需的（de）計量檢定設備投入（rù）。要根據《財政部、國家發展改革委（wěi）關於清理規範一批（pī）行政事業性收費有關政策（cè）的（de）通知》(財稅（shuì）〔2017〕20號)規定，積極申請將本行政區域的計量強製檢定經費納入同級財政預算予以保障。對於需要跨地（dì）區送檢（jiǎn）的，所需費（fèi）用（yòng）由使用單位所在地計（jì）量行政（zhèng）部門負責（zé）協調（diào）本級財政（zhèng）保障解決。

　　七、工作要求

　　(一)強（qiáng）化強製檢定（dìng）政策（cè）的宣傳解讀。全省各級計量行（háng）政管理部門、相關計量檢定機構要廣泛宣傳貫徹（chè）國家計量（liàng）收費停征政策，要及時（shí）將本（běn）通知精（jīng）神傳達到轄區內使用強製檢定工作計量器具的單位或者個人，做好輿論引導，確保全省（shěng）強製檢定工作規範有序。

　　(二)健全強製檢定工作信息係統。全（quán）省各級計（jì）量行政管理部門要建立並及時發布各級法定計（jì）量檢定機構資質能力（lì）信息。要認真組織填報《備案承諾書》，全麵摸清轄區內強製檢定（dìng）計（jì）量器具底數，切實（shí）提（tí）高信息化管理水平（píng），為（wéi）做好強製（zhì）檢定工作提供基礎（chǔ）支撐。

　　(三（sān）)認真履行法定職責。全省各級計量行政部門和法定計量檢定機（jī）構，要切實增強政治意識（shí）、大局意（yì）識和責任意識，既要看到改革新政對（duì）傳統計量工作帶來（lái）的問題（tí）和挑戰，更要看（kàn）到肩負的使命和責任。要認真落實國務院和省委省政府及省局關於加快“放管服”改革的部署安排，依法履職（zhí），確保計量工作特別是強製檢定工作規範有序。對計量器具使用單位或個人弄虛作假進行強檢器具備案承諾的，將作為不誠信信息列入全（quán）省企業信用“紅黑榜”。對計量檢定機構故意拖檢、不檢，甚至故意（yì）損壞或自行暫停（tíng）和終止檢定工作的，或以其他各種理由推諉、拒絕強檢的，計量行政（zhèng）部門不依法履行監（jiān）管職責的，省質監局（jú）將依法追究有關機構、單位或人員（yuán）責任，造成嚴重（chóng）影響的在全省範圍（wéi）內予以通報。

　　全（quán）省（shěng）各級計量行政部門和法定計量檢（jiǎn）定機構、對內授權開展（zhǎn）強製檢定工（gōng）作的企事業單位，對計量收費停征後出現的新問題或相關工作建議應及時上報省局。

　　聯係部門：計（jì）量處，聯係人：郭偉波

　　聯係電話：63915937、63915936(帶傳真)

　　電子郵（yóu）箱：1967gwb~163.com

附（fù）件（jiàn）：
1.陝西省強製檢定工作計量器具備案承諾（nuò）書(試行)
2.陝西省強製檢定計量器具申請指定法定計（jì）量檢定機構檢定申報（bào）單(試行)
 3.陝西省強（qiáng）製檢定計量器具指定（dìng）計量檢定機構（gòu）通知單（dān）(試行)