“十條禁令”以執法工作的整個辦案流程為主線（xiàn），突出問題導（dǎo）向，針對西安地鐵“問題電纜”事件暴露出的有案不移、通報不及時、信息公開（kāi）不及時、案件（jiàn）審理不規範、臨時（shí）人員執法、執（zhí）法人員收受錢物等問題，以及當前執法工作中（zhōng）需要引起重視的問題，從執法人員資格要求、執法辦案程（chéng）序、案件審理程序、執法人員廉潔自律要求等方麵提出要（yào）求。

    禁令包（bāo）括嚴禁（jìn）無證人員從事行政執法；嚴禁違反程序辦案；嚴禁案件審理（lǐ）不（bú）全麵；嚴禁有案不移、以罰代刑；嚴禁不按規定通報、報告案件；嚴禁不依法公開行政處罰案件（jiàn）信息；嚴禁（jìn）違規處置罰（fá）沒物品；嚴（yán）禁下達或變相（xiàng）下達罰沒款指標；嚴禁包庇縱容（róng）違法行為；嚴禁（jìn）以權謀（móu）私、收受好處等（děng）10項（xiàng）具體要求。

    據質檢總局執法督查司有關負責人介紹，黨的十八大以來，黨中央、國務（wù）院及質檢總局（jú）對依法行政提出了更（gèng）高（gāo）要求（qiú），尤其是針對西安地（dì）鐵“問（wèn）題電纜”事件暴露出的突出問題，認真吸取教訓，嚴格履職盡責，規範執法行為很有必要。出台“十條禁令”，就是使執法主體和執法人員（yuán）進一步明確工作“紅線”，堅守行為底線，築牢依法行政的思想防線，引導執法人員依法依規（guī）、公正文明執法，起（qǐ）到預防和製止不規範執法（fǎ）、不（bú）依法履行職責的目的。

    “十條禁令”主要依據《行政處罰法》《行政強製法》《行政執法機關移送涉（shè）嫌犯罪案件的規定》《質量技術監（jiān）督行政處罰程序（xù）規定》《質量技術監督行（háng）政處罰案件審（shěn）理規定》等法律法規和規章，針對（duì）當前執法工作中存在的不（bú）規範行為（wéi），重申有關要求。