“十四五”時期，是“兩個一百年”奮鬥目標的曆史交匯期，也是全麵實現社會主義現代化的關鍵期。為貫徹落實黨中央、國（guó）務院（yuàn）關於科技創新的（de）決（jué）策部署和《“十四五”市場監（jiān）管現代化規劃》，全麵（miàn）深入推進市（shì）場監管科技發展，《“十四五”市場監管科技發展（zhǎn）規劃》（以下簡稱《規（guī）劃》）正式發布實施。《規劃》對於“十四五”時期乃至今後一段時期我國市場監管工作的全麵、有序、健康、和諧發展（zhǎn）具有重（chóng）要的時代意義。下麵我著重對《規劃》中計量領域的內（nèi）容談一下（xià）現（xiàn）狀與展望。

　　一、計量是高質量發展的戰略基礎

　　計量是測量的科學及其應用，是（shì）國（guó）家科技（jì）創新體係的重要組成部分（fèn），其發展水平是國家核（hé）心競（jìng）爭力的（de）重要標誌（zhì），是構建一體化國家戰略體係和能力的重要支撐，在黨和國家工作大（dà）局中具有基礎性、戰略性地位。計量是創（chuàng）造質量和控製質量（liàng）的重（chóng）要物質手段，是保證國民經濟正（zhèng）常運行和公平貿易的基礎。計量準確度的每一次提升（shēng），對科技進步、民生改善、產業發展（zhǎn）和國家安全均具有重要推動作（zuò）用。毫無疑問，計（jì）量支撐發展，質量成就未來。在市場（chǎng）經濟體製改革日益（yì）深化的大背（bèi）景（jǐng）下（xià），計量作為國民經濟發展的重要支撐和保障，將在市場監（jiān）督管理中發揮越（yuè）來越重要的作用。

　　《規劃》充分體現了市場監管（guǎn）總局對（duì）計量科技發展的高度重視，從計量發（fā）展現（xiàn）狀、麵（miàn）臨（lín）形勢和挑戰（zhàn）出發，明確了發展的總體（tǐ）目標和重點任務，對推動計量科技進步、服務經濟社會高質量發展、實現社會和諧穩定、保障民生福祉、維護國（guó）家主權和安全、提升經濟全球化競爭力（lì）、建（jiàn）設社會主義現代化強國具（jù）有重要的戰略意（yì）義。

　　二、“十三五”計量科（kē）技取得跨越式的發展

　　黨的十八大以來（lái），在以習近（jìn）平同誌為核心（xīn）的黨中央堅強領導下，我（wǒ）國計量科技事業得到快速發展，計量科研成果大量湧現。建成國家計量基準185項（xiàng）和社會公用計量標準（zhǔn）6.2萬餘項。獲得國際承認的校準測量能力從“十三五”開始時的1266項，增長到目前的1805項，增幅43%，進（jìn）入世界先進行列，並成為全球有能力參與（yǔ）駕馭（yù）國際原子時的八個國家之一。擁有國家科技資源共享服務平台2個，建成一批國家產業計量測試中心。在亞太計量規劃組織（APMP）下設12個技術委員會中，擔（dān）任主席和候任（rèn）主席數（shù）量居首位。“溫度單位重大變革關鍵（jiàn）技術（shù）研究”和“新一代國家時間頻率基準的關鍵（jiàn）技術與應（yīng）用”兩個項目獲得國家科技進步一等獎。計量科技創新能力和測量水平的提升（shēng），有（yǒu）力地支撐了高鐵、大飛機和海洋裝備等重點產業（yè）的研發與生產，促進了電子、生物和醫藥等戰略性新興產業的發展。

　　三、“十四五”計量科技麵臨新機（jī）遇和挑戰

　　當今世界正經（jīng）曆百年未（wèi）有（yǒu）之大變局，新一輪科（kē）技革命和產業變革加速演（yǎn）進，為計量科技（jì）帶（dài）來了新的機（jī）遇與挑戰。2019年5月20日，新的國際單位製（SI）正式生效。這是計量史上的重要變革和裏程碑式事件，正如諾貝爾（ěr）物理學獎得（dé）主比爾·菲利普斯所（suǒ）說：“這是自法國大革命以來測量科學最偉大的革命（mìng）”。計量邁入量子化新時代，國際計量格局（jú）麵（miàn）臨曆史（shǐ）性重構。我（wǒ）們應該迎頭趕上，抓住（zhù）機遇成為（wéi）世界多極計（jì）量格局中的重要一極。前期，我國在計量領域雖（suī）然取得了一定進展，但在滿足科技強國、質量強國、製造強國、健康中國、數字中國等國家重大戰略需（xū）求上，仍存在科技創新能力不足、計量支撐能力缺失（shī）、服務深度和（hé）廣度不夠等（děng）問題。與發達國家計量技術機（jī）構相比，在發揮計量（liàng）作用、提升計量地位、優化科技發展布局等方麵也（yě）存在差距，主要表現在：基礎（chǔ）前沿研究整體上仍處於跟跑階段、重點領域（yù）關鍵計量測試技術有待突破、新型量傳技術和計量儀器自（zì）主創新（xīn）能力不足。“十四五”時期，我們（men）將麵對（duì）更為複雜多變的外部環境，應把握全球科技創新的前沿趨勢，進一（yī）步推進計量科技發展的自立自強，積極應對國際單位製重新定義重大變革，躋身世界計量科技前沿。

　　四（sì）、“十四五”計量科技重要攻關（guān）方向

　　在當今世界正經曆的百年未有之大變（biàn）局中，無論是新冠疫情還（hái）是國際形勢，最主要（yào）的特點就是一（yī）個“變（biàn）”字。為此，應當主動求變，積極應變。《規劃》準確分析市場監管（guǎn）科技發（fā）展新生（shēng）態（tài），明確市場監管科技發展（zhǎn）新（xīn）要求，提出“加強國（guó）家質（zhì）量基礎設施體係研究，助力提升質量競爭優勢”，部署“量子計量基標準和新型量傳關鍵技術攻關”，重點開展量子計量基標準、量子傳感、芯片尺度計量等前（qián）沿技術研究，加強生命科學與健康、綠色低碳、新型信息化、先進（jìn）製造、新材料、空天海洋等重點領域的計量關鍵（jiàn）技術研究（jiū），研發（fā）一批具有（yǒu）自主知識產權的高精度、高可靠性計量（liàng）儀器（qì）和（hé）標準器，提升計量支撐國家戰略和重點領域發展的核心技（jì）術能力。

　　這裏我主要選兩個方（fāng）麵展開說一下：第一個是綠色低碳領域研究。2020年，習近平主席提出中國將提（tí）高國家自（zì）主（zhǔ）貢獻力度，采取更加有力的政策和措施（shī），二氧化（huà）碳排放力爭（zhēng）於（yú）2030年前達到峰值，努（nǔ）力爭取2060年前實現碳中和。“十四五”時期，將開展碳計量關（guān）鍵技術攻關，研究生（shēng）態環境監測、應（yīng）對氣候變化、清潔能源發電、儲（chǔ）能（néng）及並網領（lǐng）域的計量測試技術，建立覆蓋（gài）碳計量基準（zhǔn）、計量標準和標（biāo）準物質的溯源體係,提升碳排（pái）放計量（liàng）監測能力，加速推（tuī）動由宏觀“碳核算”向精準“碳計量”轉變，支撐相關（guān）行業（yè）的 綠色低（dī）碳發（fā）展。第（dì）二個是生命健康領域研究。健康是促進人類全麵發展的必然要求，生命健康與民生幸福、社會和諧（xié）的關（guān）係越來越（yuè）密切。全球新冠疫情的肆虐，進一步強化了提升生命健康計量能（néng）力的迫切性。“十四五”時期，將加快特征生物分子多維度智能識（shí）別與表征精（jīng）密計量技術，新興生（shēng）物功能性物質結構、分子診（zhěn）斷與細胞診療等的質量控製技術，重大疾病體外診斷試劑及性能評價量值溯源技（jì）術，醫學診療設備計量技術等研究，持續提升生命健康領域的（de）計量支撐能力。

　　中國計量科學研究院（yuàn）院（yuàn）長兼黨委副書記 方（fāng）向（xiàng）