寄語————————
提升創新(xīn)能力,強化監管效能,有力有效發揮計量支撐(chēng)保障作用
2022年是黨的二(èr)十大召開(kāi)之年,是北京冬奧之年,也是實施(shī)“十四五”規劃(huá)承(chéng)上啟(qǐ)下的重要一年,計量工作在新形勢下肩負著新的曆史使命。
北京市(shì)計量工作將重點調動社會各方資(zī)源和力量,加強計量能力建設,加快構建現代先(xiān)進(jìn)測量(liàng)體係(xì),為引領科學技術進(jìn)步、促進經濟社會高質量發展、提升首都治理能力(lì)現代化水(shuǐ)平提供強有力的計(jì)量基礎支撐和保障,以優異成績迎接(jiē)黨的二十大勝利召開。
一、聚焦支撐國際科技(jì)創新中心建(jiàn)設,著力提升產業計量技(jì)術創新能力
1.推進北京市產業計量技術創新能力建設。落實《關於加(jiā)強國家現代先進測量體係建設的指導意見》和《關於(yú)提升北京市產業計量技(jì)術(shù)創新能力的指導意見》,支撐“三城一區”建設,推動以企業為主體,“產檢學研用(yòng)資”深度融合的產業計量技(jì)術創(chuàng)新,實施計量與(yǔ)標準、合格評定等質量基(jī)礎設施協同服(fú)務,優化計量科技創新生態(tài),提升計量服務首(shǒu)都現代化發(fā)展(zhǎn)的能力和水平。
2.積極創建產業計量測試中心。聚焦首(shǒu)都城市戰(zhàn)略定位,麵(miàn)向高精尖產業(yè)、現代服務業(yè),圍繞推進產業基礎高級化、產業鏈現代化(huà)的計量測試服務需求,積極創建國(guó)家級、市級產業計量(liàng)測試中心,建設立足北京、服務京(jīng)津冀、輻射全(quán)國的產業(yè)計量測試體係。
3.選取(qǔ)支柱產業進行產業計量測試分析。選取(qǔ)創新(xīn)藥、高端醫療器械等領域的生物(wù)醫藥企業,開展生物醫(yī)藥產業計量測試(shì)分析研究。
二、聚焦推動“碳中和”,著力加強能源計量體係建設
4.開(kāi)展能源(yuán)計量審查。選取醫院、學校等公共機構,開展能源(yuán)計量審查和能效計量檢測服務,開(kāi)展《能源計量器具設置和管理規範 公共機構》標準(zhǔn)研究。
5.提升數據(jù)中心能源計量基礎能力。組織製定《能(néng)源計量(liàng)器具設(shè)置和管理(lǐ)規範 數據(jù)中心》地方標準,服務(wù)數據中心綠色發展。積極配合經濟和信息化局、發展改革委(wěi)等部門構建市、區(qū)兩級數據(jù)中(zhōng)心聯席會議製度,指導數據中心按規範配備和管理能源計量器(qì)具,推動(dòng)企業(yè)建設能耗在線計量管控係統(tǒng),服務(wù)數據中心綠色(sè)發展。
6.開展(zhǎn)能(néng)效、水效標(biāo)識監督檢查。嚴肅查處監督(dū)檢查中發現的能效(xiào)、水效虛標問題,促進能效、水效(xiào)標識管(guǎn)理製度的有效實施,引導綠色(sè)消費。
7.為垃圾分類“關鍵小事”提供計量標準(zhǔn)支撐(chēng)。組織製定《餐廚垃(lā)圾運輸(shū)車輛稱重係統技術要(yào)求》,為稱(chēng)重裝置的配備使(shǐ)用和管理提供技術依(yī)據。
8.開展限製商品過度包裝市級專項監督抽查。落實《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》,重點(diǎn)開展飲料、酒、糕點、糧食(shí)、保健食品、化妝品、其他食品六(liù)類商品監督抽查,減(jiǎn)少包裝材料的過度使用和(hé)包裝(zhuāng)性廢物的產生。
三、聚焦優化(huà)營商環境,著力(lì)深化計量領域“放管服”改革
9.落實營商環(huán)境創新試點工(gōng)作措施。落實好國務院和市場監管總(zǒng)局關於營商環境創新試點工作的具體要求(qiú),取消企業內部使用的最高(gāo)計量標準器具的考核發證及強製檢定,提(tí)高服務意識,加強政策宣傳,做好工作銜接,確保本市創新試點(diǎn)工作順利開展。
四、聚焦法治監管(guǎn),著力守牢民生安全計量底線
10.健全(quán)地方計量技術規(guī)範全生命周期管理體係。研究製定(dìng)《北京市地(dì)方計量技術規(guī)範管理(lǐ)辦法》,加強地(dì)方(fāng)計量(liàng)技術規範(fàn)管理。
11.高標準、高質量為冬奧(ào)會、冬(dōng)殘奧(ào)會做好計量技術服(fú)務。對冬奧(ào)會(huì)、冬殘奧(ào)會涉及的公共場(chǎng)所安裝和使用(yòng)的人體測溫設備(bèi),冬奧會定點醫院使用的醫療設備,以(yǐ)及涉及場館運行、環境監測、食品安全和交通運輸的計量器具,優(yōu)先開展檢定/校準,確保申請檢測的測(cè)溫設備、醫療設備和其他計量器具能夠實現“隨報隨檢”。
12.強化強製檢定保障職責落(luò)實。完善強製檢定工作和保障體係(xì)。各區健全大型(xíng)衡器強製(zhì)檢定保障工作機製,實現對轄區內(nèi)出租(zū)汽車(chē)計(jì)價器的強製檢定工作全覆蓋。
13.加強涉糧企業計量監督工(gōng)作。不折不扣開展涉糧企業相關計量(liàng)器具的強製檢定,嚴(yán)格落實財政經費保障。通過培訓、檢查等多種方式,對涉糧企業加強計(jì)量法(fǎ)規政策宣貫(guàn)。
14.開展計量器具生產企業(yè)監督檢查。掌握計量器具生產企業基本情況,為計量器具產品質量監督抽查提供數據(jù)支撐,強化企業按照要求組織生產,不斷提升計量器具(jù)產品質量。
15.開展貿易結算、安全防護等領域計量器具產(chǎn)品質量監督抽查。重點對水表(biǎo)、數字壓力計、呼出氣體酒(jiǔ)精(jīng)含量檢測儀、二氧化硫(liú)氣體檢測儀4類計量器具開展產品質量監督抽查,促(cù)進計量器具生產企業落實主(zhǔ)體責任,提升本(běn)市(shì)計量儀器儀表產業發展水平。
16.開展民生相關定量包裝商品淨含(hán)量監督抽查。對酒、糕點、化妝品(pǐn)、食用(yòng)油、休閑食品、飲料、調味品等定量包裝商品開展淨含量監督抽查,保護消費者合法(fǎ)權益。
17.持續開展計量(liàng)誠信網絡(luò)平台(tái)治理。常態化開展(zhǎn)網絡銷售作弊計量器具(jù)監管與清理工作(zuò),加強與網絡平台溝通協作,形成持續打擊違法行(háng)為工(gōng)作態勢。
18.開展專項執法檢查(chá)。製定年度雙隨機檢查計劃,根據市場監管總局(jú)通知要求開展專項執法檢查,維護市場計量秩序。
五、聚焦區域協同發(fā)展(zhǎn),著力提升計量基礎(chǔ)設施共建共享水平
19.推進京津冀區域計量工作(zuò)協同發展。推動(dòng)京津冀計量技(jì)術協同、能(néng)力共享、共研共建、資質互認,製定京津冀共建共享計量技術規範。研究“兩檢合一”強檢證書互認,建立(lì)水表檢定計(jì)量授權互(hù)認機製。以充電樁項目(mù)為重點(diǎn),加強華北地區計量技(jì)術研究和交流合作。
20.持續提(tí)升社會公用計量標準能力建(jiàn)設。加強計量技術資(zī)源的統(tǒng)籌規(guī)劃,確保政府計(jì)量監管職(zhí)責的落實和基礎性、公益性量值傳遞與溯(sù)源服務的正常開展,各區局至少(shǎo)新建或改造1項社會公用計量標(biāo)準。完(wán)善出租車計(jì)價器、多參(cān)數監護儀、角膜曲率計社會公用計量標準裝置。
21.開展法定計量檢定機構(gòu)計量比對。組織數字心電圖機、壓力表項目計量(liàng)比對,保障量值溯源(yuán)準確。
22.強化(huà)對計量(liàng)授權機構的監督(dū)檢查。督促計量檢定授權單位完善計量管理製度,規範計量標準器具等計量(liàng)設施維護,提升體係運行管理水平,保(bǎo)證計量檢定工作規範化、科學化,提高(gāo)計量檢定(dìng)工作(zuò)質量。
23.培育“專業+計(jì)量”創新型、複合型人才。聯合相關行業部門、職業培訓(xùn)學院、學/協會等社會組織,重點麵向高精尖產業、科技型中小微企業和(hé)計量技術(shù)機構聯合(hé)開展計量培訓(xùn),培養“專業+計量”複合型(xíng)人(rén)才(cái),孕育產業(yè)計量技術創新源動力。
24.加強多層次計量(liàng)技術人員隊伍建(jiàn)設(shè)。分析當前北京市計量技術人員能(néng)力水平,鼓勵法定和授權計量技術(shù)機構人員申請注冊計量師。優化二級(jí)注(zhù)冊計量師注冊管理係統,為計量工作做好高水平人才(cái)儲備。完善北京市計量技術人(rén)員題庫建(jiàn)設,提升題庫質量。
25.提升計量數據應用效能。持續(xù)優化計量監督(dū)管理係統(tǒng),推動計量監督管理係統與全市城市碼管理平台對接,推(tuī)動計量器具標識碼由身份識別碼向監管與服務應用碼轉(zhuǎn)變,提升計量器具檢定數據質量,支撐強檢計量器具“雙隨機”檢查。
26.開展多種形式的計量宣(xuān)傳活動。拍攝計量宣傳片,通過(guò)新媒(méi)體(tǐ)進行計量普法(fǎ)和科普,深入推進“計量服(fú)務中小企業(yè)行”,開展計量進校園活動,增進社會對計(jì)量工作的了(le)解(jiě)與認知,引導公眾正(zhèng)確使用計量單位(wèi),提升計量宣傳的廣度和深度(dù)。
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