隨著社會和經濟的不斷發展，市(地)級計量檢定機構囿於各種（zhǒng）原因不僅跟不上時代的腳步，甚（shèn）至拉地方經濟的後腿，影響了（le）計量事業的發展（zhǎn），造成行業公信力的下降。對此，筆者（zhě）擬從以下幾方麵談談市(地)級法定計量檢定機構的建設，以供同行交流探討:   

　　一（yī）、從民生計量入手，加強法製計量（liàng）

　　法製計量在市場經（jīng）濟中的定（dìng）位概（gài）括起來是“準確、統一、公平、合理”。針對現有法製越位、錯位和缺位問題，我（wǒ）們從抓好民生計量入手。說到（dào）民生計量，典型的就是（shì）“水表、煤氣表、電能（néng）表、熱量表”民用（yòng）四表及醫療衛生部門使（shǐ）用的醫療設備和（hé）計（jì）量（liàng）器具。但是對（duì）它們的檢定往往（wǎng）不到位。為扭轉這種局麵，我們相繼建立了民用三表的檢定項目，配合行政部門強化對強檢計（jì）量器具的監督管（guǎn）理，改變過去隻等企業上門（mén）送檢的衙門作風，主動和（hé）相關部門聯（lián）係。如針對血壓計（jì）的檢定，我們就與醫療衛生部門（mén）通過召開聯席會議、聯合（hé）發文的（de）方式開展的。同時，我們主動深入社區（qū）、鄉鎮檢定（dìng），使血壓計及其他醫療器（qì）具(如醫用診（zhěn）斷超聲源、X射線輻（fú）射源等)的（de）檢定做到（dào）“橫向（xiàng）到邊，縱向到底”。依此類推，我們開展（zhǎn）了對其他強檢計量器具的檢定，並（bìng）配合市局計量科做好強檢器具的（de）備（bèi）案以及非強檢器具的校核。

　　所謂“強檢（jiǎn）備案”，是指（zhǐ）對全區管轄範圍內強製檢定的計量器具通過數據庫建檔管理，周檢到期預（yù）警，超期監督。每台強檢器具的使用、檢定、更換都有案可查，一目了然，不僅大大提高了受檢率，也給相關（guān）部門的管理提供了極大的方便。采取上述措施的結果是不僅強檢器具無一遺漏，老百姓讚不絕口，還對行政部門的執法監督起到了有力的支撐作用。這不僅是法（fǎ）製計量的（de）需（xū）要，也是國計民生的需要，使我們計量技術機構既（jì）取得了經濟效益也取得了社會效益。   

　　二、從了解當地產業集群發展情況和企、事業單位布局入手，緊貼地方經濟，建立相應的標（biāo）準項目

　　三明（míng）地處閩西北，是福建省的重工業基地，並且有一定的農、林產業規模，礦產和水電資源（yuán）相對豐富（fù）。為此，我們抓緊市場（chǎng）調（diào）研，多方籌措資金、貼緊地方經濟，建立了與當地產業集群相配套的檢（jiǎn）定項目:

　　1.建立了針對小水電行業的電壓表（biǎo）、電流表、功率表等（děng）器（qì）具的（de）校驗項目，購置了具有國內先進水平的交、直流三表校（xiào）驗係統。
　　2.為適應當地（dì）糧食加工和木材加工企業發展的需求，我們淘汰了舊的標準設備（bèi），購置了高精度的電（diàn）子天平、傳感器、用於質量及力（lì）值測試的儀器等。
　　3.針對礦（kuàng）山（shān）和部分企業生產中的安全問題，我（wǒ）們建立了（le）粉塵采（cǎi）樣器和氣體報警器檢定項目。
　　4.針對三明機械行業較多，機械測量必不可少的情況，我們又購置了1m測（cè）長機、量塊自動測量（liàng）儀等設備開展機械、長度類精密（mì）測量。
　　5.克服各種困難，勇於摸索，在全省率先建立液相色譜和（hé）原子吸收（shōu）等檢（jiǎn）定項目，填補了（le）項目（mù）空白。
　　6.建立了膜（mó）式煤氣表、水表、電能表（biǎo）、電流(電壓)互感器、工（gōng）程用液壓千斤頂、水泥膠砂攪拌機，水（shuǐ）泥膠（jiāo）砂振（zhèn）動（dòng）台、超聲測厚儀、酶（méi）標儀、電導率儀、溫度、壓力變送器等檢定項目。
　　建立的這（zhè）些項目，對三明地區醫療衛生（shēng）行業計量器具的（de）強檢，對機械、建材行業以及相關產（chǎn）業集群計量器具的檢定（dìng），對促進地方經濟的發（fā）展都具有特別重要的意義。

　　在項目建設上，我們（men）始終堅持高標準、嚴要求的原則，技術含量低的、設備達不到（dào）先進水平的、重複（fù）建設的建設項目，我們一般不予考慮，以此保證在十年內不至於落後而耗費人（rén）力物力。近兩年來，我們基於這個原則，先後建（jiàn）立23項標準，使（shǐ）計量（liàng）標準和社會公用標準達（dá）到54個。為貼近地方（fāng）經濟建（jiàn）設和社會經濟的發展盡了最大（dà）的努力。   

　　三（sān）、著力軟、硬件的改造開發，提升檢測能力和檢測質量

　　1.在內部（bù）管理特別是軟件建設上下工夫
　　對計量檢定所（suǒ）來說，它的產品就（jiù）是檢定證書和校準報告。如何規範、正確（què）地出具證書，一（yī）直（zhí）是我們必須認真麵對的問題，為此我們（men）投入人員和資金，自己開發了一個出證係統（tǒng）。為了使之係統化（huà）、科學化，我們從登記送檢儀器開始，就采用（yòng）電腦錄入（rù）的方式，從儀器登記—任務安排—儀器檢（jiǎn）出—證書出（chū）具—證書審核—退（tuì）回（huí）修改—重審—證書打印的（de）整個流轉過程完全采用計（jì）算機管理；整個出（chū）證係統又（yòu）通過（guò）網絡下輸上傳，覆蓋三明10個縣、市（shì）所(作為機構改革的一種嚐試，我市對縣、市所（suǒ）進行了整合，並按區（qū）域劃（huá）分設立南、北站)，並將各縣所（suǒ）、站納入體係管理，從（cóng）而為提高檢測質量提供了有力保證；係統（tǒng）可（kě）以通過證（zhèng）書備份查詢三年的檢定證書，也具有模塊選擇、統計、查詢等功能；並建立了強檢器具（jù）備案、校核，分時分（fèn）類、儀器到期預（yù）警等子係統。證書出具係統設置了響應的權限，不能相互串用，更不能隨意更改，隻有授權才能退（tuì）回（huí）或修改，以確保嚴密性和完整性。通過出證係統的建立和對每份原始記錄（lù）與檢（jiǎn）定證書的審核，嚴把質量關，使證書合格率從過去的（de）93%提（tí）高到了100%。這一證書管理係統的開發，不僅對我們提高科學（xué）管理水平，實（shí）現“科學、準（zhǔn）確、公（gōng）正、誠信（xìn）”這一質量目標打下了基礎，也提高（gāo）和改善（shàn）了我們的（de）社會形象。

　　2.加強硬件（jiàn）建設（shè）
　　在硬件建設上，除了加大項目投入力度，提高科技含量和技術水平外，由於資金等方（fāng）麵原因的（de）製約，我們還組織技（jì）術攻關小組，對市場上（shàng）買不到的產（chǎn）品自己開發、對能進行改造的進行技術改造。比如:
　　(1)超聲測厚儀（yí）檢定中使用的標準厚度塊和標準圓管，根據JJF1126-2004《超聲波（bō）測（cè）厚儀校準規範》的要求，國內目前沒有一家企業生產，有替代的也達不（bú）到準確度要（yào）求，為此我們組織攻關（guān）小組，與相關企業合（hé）作，自己研製了（le）一（yī）套符合規（guī）範要求的標準厚度塊（kuài）和標準圓管。
　　(2)工程用液壓千斤頂的檢定，當初在沒有國家規程而使用地方規程時（shí），檢測（cè）用關鍵配套設備用的是材料試驗機。但（dàn）是，我們發現在使用材料試驗機時，由於油缸的升降對（duì）千（qiān）斤頂所施加的力（lì）有一（yī）部分被抵消（xiāo）了，並且對軸力（lì）線的重合也有問題，因而就投入人（rén）力物力，與企業合作，自製了（le）門式（shì）框架承力機構。國家（jiā）規（guī）程出來後，仍采用（yòng）這種結構的設備。這一配套設備其軸向力、穩定性（xìng）、承載力都十分（fèn）好，既保證了準（zhǔn）確（què）度要求，又安全可靠（kào）。廈（xià）門、泉州等兄弟所和其他行業都向我們定製該套設備。
　　(3)淘汰舊的標準設備，特別是一（yī）些20個世（shì）紀七八十年代的機械式標準（zhǔn）設備，由於那些機械式標準設備不僅穩定性（xìng）差、變動性大（dà），還往往造成較大的視覺和估讀誤差，因此，我們將這些標準設備都更換成了數字式的電子設備。
　　(4)對已（yǐ）建項目和在建（jiàn）項目中（zhōng）的一（yī）些輔助設備，我們也盡力自製。比如煤氣表檢定項目裏用（yòng）的（de）一些管接頭、試驗機檢定（dìng）項目中用的同軸度檢定設（shè）備等。
    總之，在加大項目投入、提高科技水平的同時，能節省的就節省，依靠我們自己的技術力量（liàng），不斷解決發展中的問題，不僅（jǐn）節約（yuē）了資金、鍛煉（liàn）了隊伍，也重點保證了“科學、準確”這一宗旨（zhǐ）。   

　　四、加大培訓力度，打造（zào）一支技術過硬的計量隊伍

　　1.製定每（měi）年的學習培訓（xùn）、驗證比對、技術比（bǐ）武計劃，並就培訓學習的（de）成績與績效考評掛鉤（gōu），從而製定相應的獎懲措施（shī）。
　　2.組織內部培訓，定期辦班。
　　3.每（měi）周一晚上組織定期學習，學習的內容有時事政治、客戶信息反饋、當前或同期檢測質量分析、檢測過程經驗交（jiāo）流等。
　　4.送出學習培訓，主要內容有體係審核取證、國（guó）家新規程宣（xuān）貫、新項目學習取證（zhèng）、業務交流等。
　　5.比對（duì）驗證、技術比武，內容有關鍵項目的（de）人員比對，所（suǒ）、站之間的能力驗（yàn）證，與兄弟所之間的機構比對，通過比（bǐ）對（duì）驗證進而開展技能比武等。通過這（zhè）些活動（dòng），既提高了職工的業務（wù）素質，也激活了大家的學習積極性。
　　按照（zhào）計劃與要求，中、高級職稱的技術人員每年再教（jiāo）育（yù）不少於72學時，初（chū）級職稱的員工不少於42學時；從整年的情況看，我們（men）不僅達到，有的還大大超過了這個要求。通過（guò）培訓學習，提高了全所員工的素質，並對規範操作（zuò）、檢測質量、項目建設等都起（qǐ）到了積極的推動作用。   

　　五、引進人才（cái），通（tōng）過輸送新鮮血液，提高隊伍的整體（tǐ）素質