隨著社會和經濟的不斷發展，市(地)級計量檢（jiǎn）定機構囿於各種原因不僅跟不上時代的腳（jiǎo）步，甚至拉地方（fāng）經濟的（de）後腿，影響了計量事業的發展，造成行業公信力的下降。對此，筆（bǐ）者擬從以下幾方麵談談市(地)級法定計量（liàng）檢定（dìng）機構的（de）建設，以（yǐ）供同行交流探討:   

　　一、從（cóng）民生計量入手（shǒu），加（jiā）強法製計量

　　法製計量在市場經濟中的定（dìng）位概括起來是“準確、統一、公平、合理”。針對現（xiàn）有（yǒu）法製越位、錯位和缺位問題（tí），我們從抓（zhuā）好民生計量入手。說到民生計量，典型（xíng）的就是（shì）“水表、煤氣表、電能表、熱量表”民用四表及醫（yī）療（liáo）衛生部門使（shǐ）用的醫療設備和計量器具。但是對它（tā）們的檢定往往不到位。為扭轉這種局麵，我們相繼建立（lì）了民（mín）用三表的檢定（dìng）項目，配合（hé）行政部門強化對強檢計量（liàng）器具的監督管理，改變過去隻（zhī）等企業上門送檢的衙門作（zuò）風，主動（dòng）和相關部（bù）門（mén）聯係。如針（zhēn）對血壓計的檢定，我們就與醫療衛生部門通過召開聯席會議、聯合發文的方式開展的。同時，我（wǒ）們主動深入社區、鄉鎮檢定，使血壓計及其（qí）他醫療器具(如醫用診斷超聲源、X射（shè）線輻射源等)的檢定做到“橫向到邊，縱向到底”。依此類推，我們開（kāi）展了對其他強檢計量器具的檢定，並配（pèi）合市局計量科做（zuò）好強檢器具的備案以及非強檢器具的校核。

　　所謂“強檢備案”，是指對全區管轄範圍內強製檢定的計量器具通過數據庫建（jiàn）檔管理，周檢到期預警，超期監督。每台（tái）強檢（jiǎn）器具的使用、檢定、更換都有案可（kě）查（chá），一目（mù）了然，不僅大大提高了受檢率，也給相關部門的管（guǎn）理提供了極大（dà）的方便。采取上述措施的結果是（shì）不僅強檢器具無（wú）一遺漏，老百姓讚不絕口，還對行政部門的執法監督起到了有力的支撐（chēng）作（zuò）用。這不僅是法（fǎ）製計量的需要（yào），也是國計民生的需要，使我（wǒ）們計量技術機構既（jì）取（qǔ）得了經濟效益也取得了社會效益。   

　　二、從了解當地產業集群發（fā）展情況和企、事業單位布局入手，緊貼地方經濟，建立相應的標準項目

　　三明地處閩西北，是福（fú）建省的重（chóng）工業基地，並且有一定的農、林產業規模，礦產和水電資源相對豐富。為此，我們抓緊市（shì）場調（diào）研，多（duō）方籌（chóu）措資（zī）金、貼緊地方（fāng）經濟，建立了（le）與當地產業集群相配套的檢定項目:

　　1.建立了針（zhēn）對小水（shuǐ）電行業的電壓（yā）表、電流（liú）表、功率表等（děng）器具的校驗項目，購置了具（jù）有國內先進水（shuǐ）平的（de）交、直流三表校驗（yàn）係統。
　　2.為適應當地糧食加工和木材加工企（qǐ）業發展（zhǎn）的需求，我們淘汰了舊的標準設備，購置了高精度的電子天平、傳感器、用於質量（liàng）及力值測（cè）試的儀器等。
　　3.針（zhēn）對礦山和部分企業生產中的安全問題，我們（men）建（jiàn）立了粉塵采樣器和氣體報（bào）警器檢定項目（mù）。
　　4.針對三明機械行業較（jiào）多（duō），機械測（cè）量必不可少的情況，我們又購置了1m測長機、量塊自動測量儀等設備開展機械、長度類精密測量。
　　5.克服各種困難，勇於（yú）摸索，在（zài）全省率先建立液相色譜和原子吸收等（děng）檢定項目，填補了項目（mù）空白。
　　6.建立了膜式煤氣（qì）表、水表（biǎo）、電能表、電流(電壓)互感器、工程用液壓千斤頂、水泥膠砂（shā）攪拌機，水泥膠砂振動台、超聲測厚儀、酶標儀、電導率儀、溫度、壓力變（biàn）送器（qì）等（děng）檢定項（xiàng）目（mù）。
　　建立的這些項目，對三明地區醫（yī）療衛生行業（yè）計量器（qì）具的強檢，對機械、建材行業以及相關產業集群（qún）計量器具的檢（jiǎn）定，對促進地方經濟的發展都具有特（tè）別重要的意義。
　　在項目建設上，我們始終堅持高標準、嚴要求的原則，技術含量低的、設備達不到先進水平的、重複建設的建設項目，我們一般不予考慮，以（yǐ）此保證在十年內不至於落後而耗費人力物力。近兩年來（lái），我們基於這個原則，先後建立23項標準，使計量標準和社會公（gōng）用標準達（dá）到54個。為貼近地方經濟建（jiàn）設和社會經濟的發展盡了最大的努力。   

　　三、著力軟、硬件的改造開發，提升檢測能力和（hé）檢測質量

　　1.在內部管理特別是軟件建設上下工夫
　　對計量檢定所來說，它的產品就是檢定證書和校準報告。如何規範、正確地出具證書，一直是我們（men）必須認真麵對的問題，為此我們投入人員和資金，自己開發了一個出證係統。為了使之係統化、科學化，我們從登記送檢（jiǎn）儀器開始（shǐ），就采用電腦錄入（rù）的方式，從儀器登記—任務安排—儀器檢出—證書出具—證書審（shěn）核—退回修改—重審（shěn）—證書打印的（de）整個流轉過程完全采用計算機管理；整個出證係統又通過網絡下輸上傳，覆蓋三明（míng）10個（gè）縣、市所(作為（wéi）機構改革的一種嚐試，我市對縣、市所進行了整合，並按區域（yù）劃分設立南、北（běi）站)，並將各縣所、站納入體係管理，從而為提高（gāo）檢測質量提供了（le）有力保證；係（xì）統可以通過證（zhèng）書備份查詢三年的檢定證書，也具有模塊選擇、統計、查詢等功能；並建立了強檢器具備（bèi）案、校核，分時分類、儀器到期預警等子係（xì）統。證書出（chū）具係統（tǒng）設置（zhì）了響應的權限，不能相互串用，更不能隨意更改，隻有授權才能退回（huí）或修改，以確保嚴密（mì）性和完整性。通過出證（zhèng）係統的建立和對每份原始記錄與檢定證書的審核，嚴把質（zhì）量（liàng）關，使證書合格率從過去的93%提高到了100%。這一證書管理係統的開發，不僅對我們提高科學管理水平（píng），實現“科學、準確、公（gōng）正、誠信”這一（yī）質量目標打下了基礎，也提高和改善了我們的社會形（xíng）象。

　　2.加（jiā）強硬件建設
　　在硬件建設上，除（chú）了加（jiā）大項目投入力度，提高科技含量和（hé）技術水平外，由於資金等方麵原因的製約，我們還組織技術攻關小組，對市場上買不到（dào）的產品自己開發（fā）、對能（néng）進（jìn）行改造的進行技術改（gǎi）造。比如:
　　(1)超聲測厚儀檢定中使用的標準厚度塊和標準圓管，根據JJF1126-2004《超聲波測厚儀校準規範》的（de）要（yào）求，國內目前沒有一家企業生產，有替代的也達不到準確度要求，為此我們組織攻關小組，與（yǔ）相關企（qǐ）業合作，自己研製了一套符合（hé）規範要（yào）求的標準厚度塊和標準圓管。
　　(2)工程（chéng）用液壓千斤頂的檢定，當初在（zài）沒有國家規程而使用地方規程時，檢測（cè）用關鍵配套設備用的是（shì）材料（liào）試驗機。但（dàn）是，我們發現在使（shǐ）用材料試驗機時，由於油缸的升降對千斤頂所施加的力（lì）有一部分被抵消了，並且對軸力線（xiàn）的重合也有問題，因而就投入（rù）人力物力（lì），與企業合作，自製了（le）門式框架承力機構。國家規程出來後，仍采用這種結構的設備。這一配套設備其軸向力、穩定性、承載力都十分好，既保證了（le）準確度要求，又安全可（kě）靠。廈門（mén）、泉州等兄弟所和其他行業都向我們定製該（gāi）套設備。
　　(3)淘（táo）汰舊的標準（zhǔn）設（shè）備（bèi），特別是一些20個世紀七八十年代的機械式標準設備，由於那些機械式標準設備不僅穩定性差、變動性大，還往往造成較大的視覺和估讀誤差，因此，我們將這些標準設（shè）備都更換成了數字式（shì）的電子設備。
　　(4)對已建項目（mù）和（hé）在建項目（mù）中的一些（xiē）輔助設備，我（wǒ）們也盡力自（zì）製。比如煤氣表檢定項目裏用（yòng）的一些管接頭、試驗機檢定項目中（zhōng）用的同軸度檢定（dìng）設（shè）備等。

　　總之，在加大項目投入、提高（gāo）科技水平的同（tóng）時，能節（jiē）省的就節省，依靠我們自己的技（jì）術力量，不斷解（jiě）決發展中的問題，不僅節約了資金、鍛煉了隊伍，也重點（diǎn）保證了（le）“科學、準確”這一宗旨。   

　　四、加大（dà）培訓力度，打（dǎ）造一支技術過硬的計量隊伍（wǔ）

　　1.製定每年的（de）學（xué）習培訓、驗證比對、技術比武計劃，並就培訓學習的成（chéng）績與績效（xiào）考評掛鉤（gōu），從而（ér）製定相應的獎懲措施。
　　2.組（zǔ）織內部培訓，定期辦班。
　　3.每周一晚上組織定期學習，學習的（de）內容有時事政治、客戶信息反饋、當前或同期檢測質量分析（xī）、檢（jiǎn）測（cè）過程經驗交流等。
　　4.送出（chū）學（xué）習培訓，主要內容有體係審核取證、國家新規程宣貫、新項目學習取（qǔ）證、業務交流等。
　　5.比對（duì）驗證、技術比武，內容（róng）有關鍵項目的人員（yuán）比對，所（suǒ）、站之（zhī）間的能力驗（yàn）證，與兄弟所之間的機構比對，通過比對驗證（zhèng）進而開展技能比（bǐ）武等。通過這些活動，既提高了職工的業務素質，也激活了（le）大家的學習積極性。
　　按（àn）照計劃與要求，中、高級職稱的技術人員每年再教育不少於72學時，初級職（zhí）稱的員工不少於42學時；從整年的情況看，我們不僅達到，有的還大大超過了這個要求。通過培訓學習，提（tí）高了全所員工的素質，並對規範操（cāo）作、檢測質量、項目建設等都起到了積極（jí）的推動作用。   

　　五（wǔ）、引進人（rén）才，通過（guò）輸（shū）送新鮮（xiān）血液，提高隊伍的整體素（sù）質