以習近平新時代中國特色社會(huì)主義(yì)思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和(hé)十九屆二中、三中、四中全會精神,落實國務院《計量發展規劃(2013-2020年)》,按照市(shì)市場監管工作(zuò)會議部署(shǔ),緊貼質(zhì)量立(lì)市戰略(luè)、優化營商環境,堅持以保證量值準確可靠為核心,強化工作落(luò)實、提(tí)升和創新,發揮計量基礎支撐和保障作用,服務天津經濟社會高質量發展。
一(yī)、加(jiā)強黨對計量工作的全麵領導
要繼續深入(rù)學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社(shè)會主義思(sī)想,增強“四個意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自(zì)信”,堅決做到“兩個(gè)維護”。要緊緊(jǐn)圍繞黨中央國務院關於計量工作的決策部署,發揮各(gè)級黨組織在計量工作中的領導作用,把政治建設擺在首位,深入推進思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和黨風廉(lián)政建設,確保政令暢通、令行禁止,切實擔負起全麵從嚴治黨的主體責任,努(nǔ)力打造廉潔公正、作(zuò)風優良的計量隊(duì)伍,在(zài)推進計量工作高質量發展中,發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用(yòng),“隻爭朝夕、不負韶華(huá)”,為推動經濟(jì)高質(zhì)量(liàng)發展作(zuò)出更大的貢獻。
二、規劃實施引領,服務全市工作大局
(一)深入貫(guàn)徹落實國務院《計量發(fā)展規劃》。結合(hé)“十三五(wǔ)”期間(jiān)改革變化,製定加快本市計量(liàng)發展2020年行動計(jì)劃(huá),落實目標任務。落實質量(liàng)提升行動和質量立市戰略,參與我市(shì)質量基礎設施建設發展規劃編製及推(tuī)動(dòng)實施。
(二)全(quán)力做好疫(yì)情防控期間的(de)計量支撐和保障工作。認真落實各級相關的部署及要求,實行優化計量審批提速,加(jiā)大計量技術幫扶減負服務,開辟綠色通道、特(tè)事特辦(bàn)、隨到隨檢,為疫情防控及企業複工複產等提供有力計量支(zhī)撐與保障。
(三)推進一體化發(fā)展工作,深化京津(jīn)冀計量協同。繼續發布實施京津冀計量技術規範共享共建項目。推進寶坻綜合檢驗檢測服務平台建設取得新進展。推(tuī)動寧河區與京冀“飛地”計量協同互認先行先試。
(四)深化計量審批和(hé)事中事後監管,優化營商環境。實施“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn),優化法定計量檢定機構授權審批服務;落實計(jì)量標準核準和承擔國家法定計量檢定機構計量擴項授權的並聯審批。修訂完善政(zhèng)務服務事項操(cāo)作規程。推進“雙隨機、一公開(kāi)”監管,梳理計量隨機抽查事項清單,完善隨機抽查工作細則。
三、加強量傳溯源體係建設,提升供給質量
(五)加強法定計量檢定機構建設與管理。配(pèi)合機構改革,嚴格法定計量檢定機構變更工作。組織計量機構開展檢定工作質量互查。開展法定計(jì)量檢定機構專項(xiàng)監督抽查,對突出問題(tí)適時開展重點監管。加(jiā)強計量(liàng)授(shòu)權,優先支持急需的公共服務領域量傳溯源能力提升和自貿區、港口等重點區域量傳溯(sù)源有效覆蓋。
(六)強化社會公用計量標準建設與管理。結合國家(jiā)《實施強(qiáng)製管(guǎn)理的計量器具目錄》,落實我市《加快推(tuī)進社會公用計量標準建設的實(shí)施意見》,調整兩級社會公用計(jì)量標準建設任務。重點圍繞(rào)醫療衛生、貿易結算等公(gōng)共(gòng)服務民生領域新建、改(gǎi)造提升一批(pī)社會公用計量標準。進一步規(guī)範辦理程序,明確(què)工(gōng)作要求。向社(shè)會公(gōng)開市、區兩級社(shè)會公用計量標(biāo)準信息。實施計量標準雙隨機監督檢查。組織無創(chuàng)自動測量血壓計等計量比對能力驗(yàn)證。
(七)加強地方(fāng)計量(liàng)技術規範質量提升。加快地方計量技術規範發布後的實施,開展周期複審及項目動(dòng)態評(píng)估清理。完善年度製修訂計劃項(xiàng)目的審定,跟蹤(zōng)計劃項目起草報批。
四、完善計量監管措施,加強重(chóng)點領域監管
(八)創新計量監管措施。製定並推行重點服務業誠信(xìn)計量信用分類(lèi)監管(guǎn)製度,推進服務業誠信計量體係建設。研究(jiū)製定計量器具抽查檢定工作程序(xù),規範計量器具抽查檢定工作。跟(gēn)進總局工作部署要求,適時推動民用燃氣(qì)表、水表出廠檢定(dìng)與首次強製檢定“兩檢合一”試點工作,優化公共服務領域計量監管模式。嚐試電(diàn)能表“智(zhì)慧”監管改革,推進智(zhì)能電能表狀態評價(jià)及更換試點(diǎn)工作。
(九)深(shēn)化重點領域計量器具監管。圍繞社會綜治、治理超載超限等重點工作,配合做好相關領域計量監管工(gōng)作。開展眼鏡製配場所計量專項檢查(chá)“回頭看”,鞏固綜合防控兒童青少年近視工作(zuò)。開展集貿市(shì)場計量專項監督檢查,維護市場計量秩序。對重點管理的計量器具型式(shì)批準開展專項檢查。繼續深化定量包(bāo)裝商品淨(jìng)含量計量監督抽查工作(zuò),打擊計量違法行(háng)為。加強對重點領域在用計量器具的抽(chōu)查檢定,防範(fàn)計量風險。
五(wǔ)、實施計量技術精準服務,助力高質量(liàng)發展
(十)堅(jiān)持實施項目帶動,推進(jìn)計量服務(wù)企業取(qǔ)得(dé)實效(xiào)。緊貼實際需求,以(yǐ)計量與工業生產、公共服務領域深(shēn)度融合為切入點,引導加大產學研檢用協同攻關,加快在線、智能化(huà)、嵌入式等計量科研創新,推動(dòng)一批(pī)計量技術研發項目向綜合應用轉化。深入推進“計量服務中小企業行”活(huó)動。
(十一)加強產業(yè)計量測試服務。加(jiā)快籌建光伏等(děng)省級(jí)產業計(jì)量測試中心。圍繞中(zhōng)醫藥、節能環保儀器儀表等產業領域及本市重點戰略項目,加大計量需(xū)求調研與分析,推動(dòng)培育產業計量測試中心。各級計量技術機構(gòu)要加大(dà)與在津國家科(kē)研院所、創新服務平台、企業技術中心交流合作,探索建設產業計量測試服務聯盟或平台(tái)。
(十二)深入推進能(néng)源計量(liàng)工作。圍繞區域節能工作重點繼續實(shí)施能源計量審查和監督檢查,落實政府節能考核相關要求。結合我市能(néng)耗在線監測係統和能源大數據中心建設要求,加大(dà)計量(liàng)技(jì)術量化支撐與服務,推動創建(jiàn)國家城市能(néng)源計量中心(天津)。推進建立以電力為重點的產學研檢合作(zuò),加強能源計量數據的分析應用研究。
六、加強計量基礎工作
(十三)強化隊伍人員能力提升。法定(dìng)計量檢定機構要加快落實計量檢定人(rén)員取(qǔ)得注冊計(jì)量師職業資格及注冊管(guǎn)理的過渡,並加大人(rén)員的後續教育及管(guǎn)理。麵向基層、中青年,吸收一批(pī)計量標準考評員。建(jiàn)立基(jī)層(céng)計量監管骨幹人員“跟班學”培養製度。健全計量工作情況的定期通(tōng)報及分析交流製(zhì)度,並結合實際加強業務專題研(yán)討、具體課題任務調(diào)研。
(十(shí)四)加強計量宣傳與信息化建設。做好世界計量日的主題宣傳,定期開展計量(liàng)惠民(mín)服務。加強計量科普宣傳和成果案(àn)例報(bào)道(dào)。加大先進(jìn)計量人物宣傳,弘揚工匠精神。落實將許可事項納入市政務(wù)數據(jù)共享(xiǎng)平台管理,進一步加快推進“互聯網+監管”係統建設相關工作等任(rèn)務。推進強製檢定工作計量器具業務管理係統的(de)應(yīng)用。推動法定計量檢定機構(gòu)信息化管理的(de)應用。
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