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國外定量包裝商(shāng)品計量管理的一些做法

發布時間:2008-04-13 作者:袁先富 王金玉 來源:www.jlbjb.com 瀏覽:4128

中國技術監督情報研究所  袁先富  王金玉

  一、加(jiā)強標簽檢查,將定量包裝商品管理納入法製軌道

  定量包裝商品的標簽是標識商品名稱、狀態、性能或成分、製造商(shāng)或包裝商或銷售商、生產日期(qī)或保存期,包裝形式和淨含量的主(zhǔ)要形式。為了保護廣大(dà)消費者(zhě)的權益,保障公眾人體健康,特(tè)別強調要在定量包裝商品的主顯示麵或主展示(shì)麵(miàn)以醒目的文字、鮮明的對比色突(tū)出標(biāo)明定量包裝商品的淨含量和計量單(dān)位等主要信息。

  定量包裝商品(pǐn)標簽規定的標(biāo)注內容是法製計量監督的依據,也是對定量包裝商(shāng)品實施監督管理(lǐ)的具體措施。因此,經濟發達的國家先後(hòu)將定量包(bāo)裝商品的監督管理納入計量立法的內容,作為實施強(qiáng)製(zhì)性法製管理的範圍(wéi)。
  德國《計量法》對定量包裝商(shāng)品和飲料灌裝商品有專門(mén)的法律規定。在包裝商品的(de)外包裝上必須(xū)注明明顯可見的包裝量。手工製做,當麵銷(xiāo)售或陳列的(de)包裝商品要用標簽或在包裝物上標明實際的(de)包裝量(liàng)。在包裝商品上應標明計量單位和基本單價。標稱量相同的包裝商品按生產過程任一時間抽樣的包裝商品,其包裝(zhuāng)中淨含量不得(dé)低於標稱量(liàng)的平均值。供(gòng)零售(shòu)(0.05kg~5kg或0.05L~5L)的定量包裝商品(pǐn)中,按《計量法》進行監督管理的(de)商(shāng)品主要包括:食品、洗(xǐ)滌劑、化妝(zhuāng)品、家(jiā)具地板保護劑、礦物油和固體燃(rán)料、油漆和塗料等。

  從1993年6月1日起開始施行(háng)的俄羅斯聯(lián)邦保證計量統一法第19條規定,對分裝銷售的任何種類的定量包裝商品量實行國家計量監督。
  定量包裝商品標簽不得撕壞或損壞,並不能改變在(zài)包裝商品(pǐn)內的淨含量,在包裝商品(pǐn)上應標明質量(liàng)、容量、長度、麵積或表明包裝量的其它參量。對任何種類包裝商品中分裝的商品量,在分裝和銷售時應實行國家計量監督,進行上述國(guó)家計量監督的程序由俄羅斯聯邦國家標委按俄羅斯聯邦法律予以(yǐ)規定(dìng)。    

  二、合理規定定量包裝商品淨含量及其允差

  定量包(bāo)裝商品計量監督的目的是保證製造商或銷售商提供的包裝商品,其淨含(hán)量必須完(wán)全(quán)符合包裝商品的標注量。但是由於包裝稱量設備、分裝設備、包裝商品的變化(如含水量或蒸發量(liàng)),定量包裝商品實有的淨含量經常會發生(shēng)變化。為了(le)保證公平交易,保護消費者的合法權益,對定(dìng)量包裝商品的淨(jìng)含量均規定有允許誤(wù)差要求。這包(bāo)括:一批定量包裝商品淨含量的平均(jun1)值要(yào)求和一批定量包裝商品中單件包裝商品的最大允許誤差要求。平均值要(yào)求是指一批定量包裝商品(pǐn)(進(jìn)行檢驗用的一批包裝商品稱為檢驗批)實有淨含量取平均值應大於或等於標(biāo)注量或標明的淨含(hán)量。單件定量包裝商品的淨含量短量不得超過(guò)規定的最大允許誤差。過去(qù)有的國(guó)家,如日本對零售定量包裝商品規定允許的正偏差為+4%,負偏差為-2%,主要是考慮到定量包(bāo)裝商(shāng)品的自然減量。從1993年起定量包裝商品新的法令隻規定負偏差要求,對正偏差不作強製要求,而由製造商和銷售(shòu)商按照(zhào)市場競爭和爭取消費者的要求由自己(jǐ)決定。    

  三、推薦科學的抽(chōu)樣計劃和抽樣方法

   美國根據實施定量包裝(zhuāng)商品抽樣檢驗的經驗(yàn),確定了兩類抽樣計(jì)劃(或稱抽樣方案),即A類(lèi)抽樣計劃(huá)和B類抽樣計劃。這兩類抽樣計劃都符(fú)合“平均(jun1)值要求”,所以也稱按(àn)平均值要求的抽樣計劃。如上所述,在定量包裝商品符合“平均值要求”條件下,檢驗批的包裝商品,其平均淨含(hán)量必須等於或超過包(bāo)裝(zhuāng)商品標明的淨含量;同時檢驗批中的單(dān)件包裝(zhuāng)商品淨含量短量不能出現“無理誤(wù)差”,即不能超過規定的最大允(yǔn)許(xǔ)誤差。

  為什(shí)麽存在A類、B類兩類抽樣計劃?規定兩類抽樣計劃(huá)主要出於對包裝商和消費者雙方利益的考慮(lǜ)。A類和B類兩類(lèi)抽樣計劃都存在(zài)錯判的風險,即(jí)把不合格的包裝商品判為合格(gé)或者把合格的包裝商品誤判為不合格。根據兩(liǎng)類抽樣計劃的(de)實踐,按照(zhào)B類抽樣計劃,判(pàn)定檢驗批的合格概率可達50%;而按照A類抽(chōu)樣計劃(huá),判定檢驗批的合格概率則(zé)超過B類抽樣計劃的合格概率。
  A類抽樣計劃
    


  以(yǐ)上抽樣計劃對大小不同的批量采取(qǔ)不同的抽樣件數(包(bāo)括皮重抽樣件數),規定了不(bú)同的允許超差(chà)件數。以(yǐ)上規定的抽樣件數是實際采用的(de)最低抽樣量。為了保證樣本所(suǒ)代表母體具有更好的(de)可靠性,在實際操作時,可選擇上(shàng)一檔(dàng)的抽樣計劃。例如(rú),對750件包裝商品組成的檢驗批,抽樣件數可選擇50件(而不(bú)是規定的(de)30件),同時皮重抽樣件數也應選擇5件(而不是規定的2件)。如果在抽樣的50件中有3件以上檢驗不合格(即按標注量屬短量(liàng)),或(huò)者(zhě)抽樣的檢驗批不符(fú)合(hé)“平均值要求”,該檢驗批的包裝商(shāng)品則判為不合格。這樣,可以提高檢驗時抽樣的合格概率,減少錯判或誤判的風險。
    B類抽樣計劃
    


  按照B類抽樣計劃,抽樣(yàng)結果不允許出現無理誤差。所謂“無理誤差”是指超過最大允許誤差的包裝負誤差。根據抽樣結果,若該檢驗批沒(méi)有出現無理誤差,在確定批次是否合格之前,隻計算總誤差與均化誤差。所謂“均化誤(wù)差(chà)”是指單件包裝品誤差(chà)的總(zǒng)和(hé)(考(kǎo)慮算術符號)除以抽樣的包裝品件數,而總誤差(chà)是指抽樣(yàng)中單件包裝品誤差之和。因此,若總誤差(chà)和均化誤差為零或為正值,則檢驗批符合包裝誤差要求;若(ruò)總誤差和(hé)均化誤差為負值,則檢驗批不符合包裝誤差要求。

  關於負誤差超過最大允許誤差的包裝商品(pǐn),即短量的包裝商品或稱檢驗不合格的包裝商品,如其件數已超過按照A類或B類(lèi)抽(chōu)樣計劃規定的允許件數,則這(zhè)批包裝商品判為不(bú)合格;若少於規定的允許件數,則這批包裝商品為合格,這時對於負誤差(chà)或(huò)短(duǎn)量的包裝商品造成的短量行為不(bú)應處罰,但這些包裝商(shāng)品不得再出售。

  在抽樣過程中用來確定平均皮重的包裝商品叫做“皮重抽樣”。A類(lèi)與B類抽樣計劃都分別規定有與(yǔ)抽樣(yàng)件數相應的皮重抽樣件數。皮重(chóng)抽樣是要得(dé)出檢驗批的平均皮重,從而便於確定該批包裝商品的平均淨含量。至少要有2個單(dān)件包裝商品(抽樣件數(shù)增多(duō)時,可以相應增(zēng)加)才可(kě)能得出平均皮重(chóng)。
    在(zài)進行皮重抽樣時盡可能(néng)要采(cǎi)取非破(pò)壞性的檢驗(yàn)方法,即使進行執法監督檢查也要盡(jìn)可能少打開包裝商品。可(kě)采取對未開包的包裝商品(pǐn)的稱量,即毛重(chóng)減去包裝(zhuāng)材料的平均(jun1)皮重(其前提是包裝商品的實際皮重變(biàn)化不大),來確定(dìng)包裝商品(pǐn)的淨重。

  在檢驗定量包裝商品時,采用幹皮重與濕皮重兩種定義。幹皮重(也叫(jiào)未消耗皮重)是指包括標簽、繩索(suǒ)、膠水以及贈卷、贈品、裝(zhuāng)璜等在(zài)內,不構成實有商品的所(suǒ)有包裝材料。濕(shī)皮重(也叫消耗皮重)是指通過幹燥、洗滌或刮(guā)削等方式,可使未消耗皮重恢複。實際上濕皮重是通過蒸發、烘幹可(kě)消(xiāo)除的含濕量(如在肉聯廠或家禽屠宰場的肉食中不流動的液體就是濕(shī)皮重的一部分)。這部分濕皮重由於會造成包裝材料的滲透(tòu)或吸濕,有(yǒu)時難以確定。特別是不同的定量包裝商品,皮重變化可能(néng)相差(chà)較大。因此,在定量包裝(zhuāng)商品的抽樣檢驗中,皮重抽樣要特(tè)別重視。

  此外,根據國際法(fǎ)製(zhì)計量組織(OIML)推薦常用的抽樣(yàng)方法,抽樣檢驗批在製造廠是(shì)同一生產(chǎn)線(xiàn)上1個小時生產出的至少150件定(dìng)量包裝商品,抽樣件數是32件,短量包裝商品(pǐn)不得超過2件;超過4000件大批的定量包裝商品,抽樣件數是80件,短量包裝商(shāng)品不得超過5件。    

  四、配備具有足夠準確(què)度的稱重儀器是保(bǎo)證定(dìng)量包裝商品淨含量(liàng)的關鍵(jiàn)因素之一

  按照定(dìng)量包裝商品淨含量檢驗的監督檢查要求,包裝商品的測量結果(guǒ)一般應記錄到小於或等於最大允許誤差(chà)1/6的數位。1/6最大允許誤差的要求是根據美國標(biāo)準技術研究院(NIST)No.44手(shǒu)冊規定的最小(xiǎo)允差三(sān)分(fèn)之一的原則規定的。因為定量包裝商品淨含(hán)量的檢驗必須滿足單件包裝商品的要求,又要滿足檢驗批包裝商品的要求。單件包裝商品(pǐn)的測量誤(wù)差要進行絕對值相加,正負誤差不應相互抵銷。因此1/3與1/6的準(zhǔn)確度比要求是(shì)一致的。這種準確度比正好適用(yòng)於包裝商品的(de)專(zhuān)用秤的配備要求(qiú)。

  計(jì)量監督部門在判斷定量包裝商品的淨含量(liàng)時(shí),必須符合以下(xià)兩個判據:所使用的(de)稱(chēng)量儀器分辨力要能達到可分辨包裝商品實物淨含量的最大允許誤差的1/6;在使用等臂秤時,若(ruò)等臂秤最小分度值的1/2小於或(huò)等於(yú)1/6最大允許誤(wù)差,則(zé)可滿足要求。若使用數字秤,其讀數的最(zuì)小增量也應不超過1/6最大允許誤差。所以,1/6最大(dà)允許誤差原則(zé)是選用定量包裝商品適用稱量儀器的重要依據。

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