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重(chóng)要!中介機構環評及環境監(jiān)測造(zào)假入刑

發布時間:2021-01-04 作者: 來(lái)源: 瀏覽:2234

《中華人民共和國刑(xíng)法修正案(十一)》首次在刑法中明確中介機構環評及環境監(jiān)測造假入刑(xíng),表明了我國推(tuī)進生態文明建(jiàn)設的決心。

《中(zhōng)華人民共和國刑法修正(zhèng)案(十一)》已由中(zhōng)華人民共(gòng)和國第十三(sān)屆全國(guó)人民代表(biǎo)大會常務委員會第二十四次(cì)會(huì)議(yì)於2020年(nián)12月26日通過,自2021年3月1日起施行。  

《中華人民共和國刑法修正案(十一)》,是對現行(háng)刑法中不再適應社會發展要求(qiú)的有關條(tiáo)文,通過全國人大及其常設(shè)機構予以修改、補充(chōng),加以完善的刑法修正案(àn)。其中《中華(huá)人民共和國刑法修正案(十一)》首次在刑法中明確中(zhōng)介機構(gòu)環評及環境(jìng)監測造假入刑,表明了我國(guó)推進生態(tài)文明建設的決(jué)心(xīn)。 


環境(jìng)監測數據是國家和地方決策的依據,是環評的依據,也是生態環保督察、環(huán)境執(zhí)法的依據,還能(néng)夠為環(huán)境司法提供證據。環境監(jiān)測的真(zhēn)實性非常重要。然(rán)而近年來,環境(jìng)監(jiān)測數據造假亂象時有曝光(guāng),如2016年的西安市環(huán)保局長安分局給空氣采樣器(qì)“戴口罩(zhào)”事件;2017年4月環保部點名通報的安陽某企業二氧化硫在線監測數據為負(fù)數的奇葩景象;2018年山西臨汾6個站點(diǎn)采樣係(xì)統受人為幹擾,對(duì)環境監測數據造假......

這些現象都昭示著,在環保考核權重加大的語境中,有(yǒu)些地方環境(jìng)監測數據造假(jiǎ)的(de)衝動不可不警惕。對於此類犯罪明確規(guī)定(dìng)在(zài)刑法條款(kuǎn)中,依法進行懲治,有助於(yú)更好地起到警示、教育和震懾作(zuò)用,保障生態文明建設(shè)的順利開展。


具(jù)體內容摘錄如下:

二十五、將刑法(fǎ)第二百二十九條修(xiū)改為:“承擔資產評估、驗(yàn)資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)、保薦、安全評價、環(huán)境影響評價、環境監(jiān)測等職責的中介(jiè)組織的人員(yuán)故意提供虛假證明文(wén)件(jiàn),情節嚴重的,處五(wǔ)年以下有期徒刑或者拘役,並(bìng)處罰金;有(yǒu)下列情形之一(yī)的,處五年以上十年以下有期徒刑,並處罰金:

“(一(yī))提供與證券發行相關的虛假(jiǎ)的(de)資(zī)產評估、會計、審計、法律服(fú)務、保薦等證明文件,情節(jiē)特別嚴重的(de);
“(二)提供與重(chóng)大資產交易相關的虛假的資產評估、會計、審(shěn)計等證明文件,情節特(tè)別嚴重的;
“(三)在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的(de)安全評價、環(huán)境(jìng)影響(xiǎng)評價等證明文件,致使公(gōng)共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的。
“有前款行為,同時索取他人財物或者非法收受他(tā)人財物(wù)構成犯罪的,依照處罰較重的規定定罪(zuì)處罰。
“第一(yī)款規定的人員,嚴重不負責任,出具的(de)證明文件有重大(dà)失實,造成嚴重(chóng)後果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者(zhě)單處罰金。” 
...... 
四十、將刑法第三百三十八條修改為:“違(wéi)反國家規定,排放、傾倒(dǎo)或者處置有放射性的廢(fèi)物、含(hán)傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有(yǒu)害物質,嚴(yán)重汙染環境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;情節(jiē)嚴重的處三年以上七年以下有(yǒu)期徒刑,並處罰金;有下列情形(xíng)之(zhī)一的,處七年以上有期(qī)徒刑,並處罰金:
“(一)在飲(yǐn)用水水源保護區、自然保護(hù)地核心保(bǎo)護區等依法確定的重點保護區(qū)域排放、傾倒、處置(zhì)有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質,情節特別嚴重的;
“(二)向國家確定的重要江(jiāng)河、湖泊水域排放、傾倒(dǎo)、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì),情(qíng)節特別嚴重的;
“(三)致使大量永久基本農田(tián)基本功能喪失或者遭(zāo)受永(yǒng)久性破壞的;  “(四)致使多人重傷、嚴重疾病(bìng),或者(zhě)致人嚴重殘疾、死亡的。
“有前款行為,同時構成其他犯(fàn)罪的,依照(zhào)處(chù)罰較重的規定定罪處罰。”
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