一、製定印發（fā）《市場監管總局關（guān）於構建（jiàn）區（qū）域協（xié）調發展計量支撐體係的指導意見（jiàn）》（以下（xià）簡稱《指導意見》）的（de）目的是（shì）什麽？

答：實施區域協調發（fā）展戰略是新時代國家重大戰略之一。為發揮（huī）好計量在（zài）實施區域協調發展中的支撐作（zuò）用，《計量發展規劃(2013～2020年)》明確提（tí）出構建（jiàn）區域發展計量支撐體係的任務，《中共（gòng）中央 國務院關於（yú）開展質量提（tí）升行動的指導意（yì）見》進一步對（duì）建（jiàn）設區域發展計量支撐體係提出了要求。我國經（jīng）過幾代計量人的接續努力，已經（jīng）建立起中國特色的現代計量體係，為經濟社會發展提供了計量支撐和保障（zhàng）。但各地計量發展不（bú）平衡、不（bú）充分;有的地方計量基礎設施能級較（jiào）低;有的地方計量體係與區域經濟社會發展需求契合度不（bú）高;有的地方計量基礎設施和技術資（zī）源共享機（jī）製尚不健全，難以適（shì）應區域協調發展的需要（yào）。為全麵提升支撐區域協調發（fā）展的計量服務和保障能力，市場監管總局製（zhì）定印發《指導意見》，加強對區域（yù）協調發展計量支撐體係的頂層設計（jì），明確計量服務（wù）區域協調發展的總體要求、主要原則、目標方向（xiàng），提出了具體工作（zuò）措施和要求，旨在全麵（miàn）提升支撐區域協（xié）調發展（zhǎn）戰略（luè）實施的計量服務和保障能力，為構建“雙循環”新發展格局夯實（shí）計量基礎。

二、市場監管總局對構建區域協（xié）調發展計（jì）量（liàng）支撐體係的總體要求是什麽?

答：以習近（jìn）平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫（guàn）徹黨的（de）十九大和十（shí）九屆二中（zhōng）、三中、四中、五中全會精神，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展（zhǎn）理念，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改（gǎi）革創新為根本動力，以滿足人民日益（yì）增（zēng）長（zhǎng）的美好（hǎo）生活需要為目的，緊密圍繞黨中央、國務院關於實施區域協調發展重大戰略部署，順（shùn）應國（guó）際單位製量子化（huà）變革趨勢，不斷提升構建現代化經濟體係和以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新（xīn）發展（zhǎn）格局的計量服務與保障能力，發揮各地區計量資源的比較優（yōu）勢，加快形成需求引導、統（tǒng）一協調、優勢互補、協（xié）同發展的區（qū）域計量事業協調發展體製機製，推動區（qū）域協調（diào）發展（zhǎn）。

三、構（gòu）建區域協（xié）調發展計量支撐體係，應遵循哪些基本原則?

答：《指（zhǐ）導意見》針對構建區域協（xié）調發展（zhǎn）計（jì）量支撐（chēng）體係，提出了3條基本原則：

一是（shì）圍繞中心，服務大局。深入貫徹落實黨中央、國務院關於實施區域協調發展（zhǎn）戰略的決（jué）策部署，積極推動計量工作更好融入國家重（chóng）大區域發展戰略，在提高產業（yè）鏈供應鏈穩定性和競爭力、加快形（xíng）成新發展格（gé）局進程中,不斷優化區域計量服務供給，持續提升計量支撐區域發展（zhǎn）能力，促進區域一體化高質量發展。

二是需求引導，改革創新。突出問題導向，堅持需求引導，對接區域（yù）發展計量需求。解放思想，立足實際，破除影（yǐng）響（xiǎng）區域計（jì）量一體化發展（zhǎn）的體製（zhì）機製障礙，推（tuī）動技術創新、模式創新（xīn）、管理創新，建（jiàn）立健全區域計量協調發展體製機製，釋放計（jì）量服務區域發展的活（huó）力和效能。

三是協調統一，開放共享。堅持全國統籌和地方負責（zé）相結合，加強對區域計量支撐體係建設的頂層設計。進一步明確地方人（rén）民政府、市場監管部門、計（jì）量技術機構的責任（rèn），打破行業和（hé）地域限製，建立開放（fàng）的（de）區域（yù）協調發展計量支撐（chēng）體係架構，完善共建、共（gòng）治、共享計量治理機製，實現優勢互補、協同發展。

四、構建區域協調發展計量支撐體（tǐ）係的總體目標是什麽?

答：到2025年，建立與推進（jìn）國家重大區域發展戰略實施和形（xíng）成新發展格局相適應的區域（yù）計量發展（zhǎn）體製（zhì）機製，在統籌區域計量發展、深化區域計量合作、提升區域（yù）發（fā）展計量服務保障和科技創新能力等（děng）方麵取得新進展，與國家重大戰略推進實施相配套的區域計（jì）量支撐體係基本健全。

到2035年，建立與基本（běn）實現現代化相適應的區域一體化計量發展新格局，實現區域計量發展規劃、計（jì）量基礎設施建設、計量（liàng）監督管理等方麵的高度協同，形（xíng）成統一開放（fàng）、競爭有序的計量高新技術服務市（shì）場（chǎng），全國（guó）各區域協調發展計量支撐體係基礎（chǔ）保障充分、特色優勢鮮明。

五、各地市場監管（guǎn）部門應如何（hé）參與（yǔ）區（qū）域（yù）計量發展統籌機製的建立工作?

答：《指導意見》提出了建立（lì）區（qū）域計量發展統籌（chóu）機製的3項具體工作任（rèn）務：

一是推動建立國（guó）家重大區域發展戰略計量服務協同平（píng）台，完善區域間協調通報機製、互（hù）認合作機製、協作互助（zhù）機製、協（xié）同會商機製，整合利用好區域優（yōu）質計量資源，充分（fèn）釋放計（jì）量基礎設施效（xiào）能，提升計量服務國家改革發展大局的能力和水平。

二是深化（huà）區域（yù）計量發展合作（zuò）機製，加強在重大計量政（zhèng）策研究、計量標準建設（shè）、計量能力提升、計（jì）量科技創新等方麵的協同和互聯互通。

三是優化區域計量發展互助機製，推進省際（jì）間（jiān）計量基礎設施的共享共用，麵向欠發達（dá）地區組織開展技術指（zhǐ）導幫扶、計量項（xiàng）目援建、計量人員培訓等對（duì）口幫扶工作。

各地市場監管部門（mén）應從自（zì）身實際出發，因地製宜推動上述工作任務的落實，為建立區（qū）域計量發展統籌機製（zhì）貢獻力（lì）量。各大區國家計（jì）量測（cè）試中心也（yě）要突出在區域協調互認、議事決策、交流合作、技術會商中的角色地位，更好發揮（huī）區域計量交流協作（zuò）平台的（de）作用。

六、各地市場監管部門（mén）和各級計量技術機構，應從哪些方麵著手提升區域計量服務保障能（néng）力?

答：《指導意見（jiàn）》從3個方麵提出了提升區域計量服務保障能力（lì）的措施：

一是完善區域量值傳遞和溯源體係，這是提升區域計量服（fú）務保（bǎo）障能力的基礎和前提（tí）。《指導意（yì）見》要求圍繞國家重大區域戰略（luè）對計量測試的需求（qiú）加快國家計量基準（zhǔn）、大區計量標準、社會公（gōng）用計量標準和標準物質能力提升，大力（lì）開展區域性計量比對活動，編製區域計量支撐服務保障能力（lì）目錄。

二是加強區域（yù）產業計量測試體係建設，這是更好發揮區域計量服務保障工作效能的主要措施。《指導意見》要求（qiú）麵向區（qū）域優勢產業集群，積極培育國家和省（shěng）級（jí）產業計量測試中心，推動構建計量科技創新戰略聯盟，以計量為手段推動高端儀（yí）器儀表研製和（hé）國產化應用，搭建產業計量測（cè）試雲平台，探索建立計量領域全社會（huì）協同攻關創新的體製機（jī）製。

三（sān）是優化區域計量技術服務的市場環境，這是形成統一、開放、共享的區域計量服務保障體（tǐ）係的根本保障。《指導意見》要求進一步（bù）優化營商環境，突（tū）破計量服務市（shì）場的區域壁壘，形成有利於公平競爭和要素自由流動的（de）統一開放市場。加強計量測試服務（wù）品牌建設，鼓勵（lì）相關行業（yè）組織依法有序發揮作用，加強（qiáng）行業自律，促進計（jì）量技術服務市場（chǎng）健康發展。

四是提升支撐新發展格局的計量能力，這是當前和今後一（yī）段時期提升區域計量服務保（bǎo）障能力的核心任務。《指導意見》要求疏通（tōng）影響國內大循環的計（jì）量堵點，破除製（zhì）約優質計量資源合理配置和更（gèng）好發（fā）揮服務效（xiào）能的體製機製障礙，推動高端（duān）計量儀器和重點實驗室開放（fàng）共（gòng）享，進一步優化（huà）計量服（fú）務供給結構，提高服務供給質量（liàng），維護產業鏈、供應鏈暢通和穩定。在更大範圍、更寬領域和更深層次開展國際和區域（yù）計量合作。鼓勵計量機構和企業參與全球計量（liàng）治理體係變革和國際計量規則製定，積極推進國際計量（liàng）互認，促進國際貿（mào）易（yì）便利化，推動我國產業（yè）鏈與國際產業鏈對接。

七、構建區域（yù）計量科技創新生態的主要任務是什麽?

答：《指導意見》提出了構建區域（yù）科（kē）技創新新生態的4項主要任務：

一是引導區域內（nèi）計量協同創新。主要是通過采取跨地區跨行業（yè）合作建設計量領（lǐng）域高水平實驗（yàn）室、聯合實施重（chóng）大計量科技攻關等（děng），逐步形成（chéng）區域計（jì）量科技協同創（chuàng）新體係。

二是激發區域各類計量創新主體活力（lì）。主（zhǔ）要是促進計量領域技（jì）術、人才、資本等要素合理（lǐ）流動和高效集聚，暢通計量科（kē）技成果轉移（yí）轉化鏈，加快計量科技成（chéng）果轉化和（hé）推廣應用等（děng）。

三是提升區域計量科技創新國際合作水平。主要是積極拓展國際計量科（kē）技合作渠道（dào）和領域、建（jiàn）立和完善（shàn）跨國計量科技創新合作機製等。

四是推（tuī）動區域計量數據服務應用。主要是通過逐步建立區域內產業聯盟、聯合大數據中心等形（xíng）式，大力加強計量數據建設，推進建立計量數據應用試點。

八、加強法製計量區域合作應從哪些方麵入（rù）手?

答：加強法製計量區域合作互認，當（dāng）前可以從3個方麵入手做好（hǎo）有關（guān）工作：

一是強化區域（yù）計量監（jiān）管合作。具體措施主要有建立（lì）健全跨區域執法聯動響應協作機製、區域計量監（jiān）管風（fēng）險管控機製等。

二是推進區域計量互認。具體（tǐ）措施主要有鼓勵跨省間實施計量事項“一（yī）網通辦”、建立計量授權互認機製、鼓勵區域計量技術規範共建共享和計量考評員共享共用等。

三是推進區域誠信計量建設。具體措施主要有建造有（yǒu）區域特點（diǎn）的品牌誠信計量示範項目、搭建誠信計量社會共治平台等。

九、如何保障《指導意見》的順利實施?

答：《指導意見》從加強組織領導、積極爭取支持、強化人才培養、加強總結推（tuī）廣4個（gè）方（fāng）麵提出了保障措施，各有關單位可（kě）以結合自身實際，采取切實有效的措施推動（dòng）《指導意見》的貫徹落實。