國（guó）家市場監督管理總局令

第31號

《國家市（shì）場監督管理總局關於修改部分規章的決（jué）定》已於2020年10月20日經國家市場監督管理總（zǒng）局（jú）2020年第9次（cì）局務會議審議通（tōng）過，現予公布，自公布之日（rì）起施行。

局長：張工

2020年10月（yuè）23日（rì）

國家市場監督管理總局（jú）關於修改部分規章的決定

（2020年10月23日國家市場監督管理總局（jú）令第31號公布）

 

為了全麵落（luò）實黨的十九屆（jiè）三（sān）中全會審議通過（guò）的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決（jué）定》《深化黨（dǎng）和國家機（jī）構改革（gé）方案》和十（shí）三屆全國人大一次會議批（pī）準的《國務院機構改革方案》，確（què）保行政機關依（yī）法（fǎ）履行職責，進一步推進簡政放權、放管結（jié）合、優化服（fú）務改革（gé），市場監管總（zǒng）局（jú）決定對30件部門規章的部（bù）分條款予以修改。

 15

對《計量基準管理辦法》（2007年6月6日國家質量監督（dū）檢驗檢疫總局令第94號公布）作出（chū）修改

（一）將第二條中的（de）“國家質量（liàng）監督檢驗檢疫總局（以下簡稱（chēng）國家質檢總局）”修改（gǎi）為“國（guó）家市場監督管理總局（以下（xià）簡稱市場監管（guǎn）總局）”。

（二）將第四條、第五條、第七條、第八條、第九條、第（dì）十一條（tiáo）、第十二條、第（dì）十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七（qī）條、第十八條、第十九條、第二十一條中的“國家質檢總局”修改為“市場監（jiān）管總局”。

 20

對《商品量計量違法行為處（chù）罰規定》（1999年3月（yuè）12日國家質量（liàng）技術監督局（jú）令第（dì）3號公布）作出修改

（一）將第（dì）一條（tiáo）、第三條、第八條中的“質量技術監督部門（mén）”修改為“市場監督管理部門”。

將第九條（tiáo）中的“國家質量技術監督局”修改為“國家市場監督管理總局（jú）”。

（二）將第四條（tiáo）修改為：“生產者生產定量包裝商品，其實際量與標注量不相符，計量偏差超過《定量包裝商品計量監督管理辦法》或者（zhě）國家其他有關規定的，市場監督管理部（bù）門責令改正，並處30000元以下罰款（kuǎn）。”

（三）將第五條修改（gǎi）為：“銷售者銷售的定量包裝商（shāng）品或者（zhě）零售商品，其實際量與標注量或者實際量與貿（mào）易（yì）結算量不相符，計量偏差（chà）超過《定量包裝商品計量監督管理辦法》《零售商品稱重計量監督（dū）管理辦法》或（huò）者國家其他有關規定的，市場（chǎng）監督管理（lǐ）部門責令改正（zhèng），並（bìng）處30000元以下罰款。”

（四）將第六（liù）條修改為（wéi）：“銷售者銷售國家對計量偏（piān）差沒有規定的商品，其實際量與貿易結算量之差，超過國家規定使用的計量器具極限誤差的，市場監督管理部門責令（lìng）改正，並處20000元以下罰款。”

（五）將（jiāng）第七條修改為：“收購者收購商品，其實際量與貿易結算（suàn）量之差，超過國家規定使用（yòng）的計量器具極限（xiàn）誤（wù）差的，市場監督管理（lǐ）部門責令改（gǎi）正，並處20000元以下罰款。”

（六）將第八條中的“《技術監督行政案件辦理程序的規定》和《技術監督行（háng）政案件現場處罰規定》”修改為“國家市場監督管理總（zǒng）局關於行政（zhèng）案件辦理程序的有關規定”。

 21

對《中（zhōng）華人民共和國進（jìn）口（kǒu）計（jì）量器具監督管（guǎn）理辦法實施細則》（1996年6月24日國家技術監督局令第44號公布）作出（chū）修改

（一）將第三條、第六條中的（de）“《中華人民共和國進口（kǒu）計量器具型式審查目錄》內”修改為“《實施強製管理的計量器具（jù）目（mù）錄》內監管方式（shì）為型式批（pī）準”。

（二）刪去第三章。

（三）第三十條改為（wéi）第二十五條，將其中的“違反本實施細則規定，進口或者銷售（shòu）非法定計量（liàng）單位的計量器具或者國（guó）務院禁止使（shǐ）用的其它計量器具的”修改為“違反規（guī）定進口或者銷售非法定計（jì）量（liàng）單（dān）位的（de）計量器具的”。

（四）刪去第三十六條。

（五）第三十七條改為第三十一條，將其（qí）中的“國家技術監督局”修改為（wéi）“國家市場監督管理總局”。

 22

對《集貿市場計量監督管理辦法》（2002年4月19日國家質量監督檢驗檢疫總局令第17號（hào）公布）作出修改

（一）刪去第（dì）一條中的“及《國務院辦公廳（tīng）關（guān）於開展集貿市場專項整（zhěng）治工作的通知》（國辦發〔2002〕15號）”。

（二）將第三條、第十四條、第十五條中的“國家質量監督檢驗檢疫總局”修改為“國家市場監督管（guǎn）理總局”。

將第三條、第五條、第六條（tiáo）、第八（bā）條、第十四條中的“質量技術（shù）監督部門”修改為“市場（chǎng）監督管（guǎn）理部（bù）門”。

（三）將第六條中的“《定量包裝商品計量監督規定（dìng）》”修改為（wéi）“《定量包裝商（shāng）品計量監督管理辦法（fǎ）》”。

將第十二條第五款中的“《定量包裝商品計量監督規定》第十五條（tiáo）、第十六條的規定”修改為“《定量包裝商（shāng）品計量監督管理辦法》有關規定”。

（四）刪（shān）去第十一條（tiáo）第二款中的“情節嚴重的，由當地工商（shāng）行政管理（lǐ）部門吊銷集市主（zhǔ）辦者營業執照”。

（五）將第十二條第一款中的“限期改正，逾期不改的，沒收（shōu）計量器具，並處（chù）1000元以下的罰款”修改為“責令其停止使用，可並處1000元以下（xià）的罰款”。第二款中的“並處2000元以下的罰款”修改為“可並（bìng）處2000元以下的（de）罰款”。刪去（qù）第三款中的“給（gěi）予現（xiàn）場處罰（fá），並”。刪（shān）去第四款。

 23

對（duì）《加油站計量監督管理（lǐ）辦法》（2002年12月31日國家質量監督檢驗（yàn）檢疫總局令第35號公布）作出修改

（一）將第一條、第三條、第十三條、第十（shí）六條、第十七條中的“國家（jiā）質量監督檢驗（yàn）檢疫總局”修改為“國家市（shì）場監督管（guǎn）理總局（jú）”。

將第三（sān）條、第五條、第六條、第七條、第八條、第（dì）九（jiǔ）條、第十三條中（zhōng）的“質量技術監（jiān）督部門”修改為“市場監督管理部門（mén）”。

（二）刪去第五條第四項中的“製造計量器具許可證標誌（zhì）、編號和（hé）”。第六項中的“不得使用國務院規定廢除的非法定（dìng）計量（liàng）單位的計量器具”修改為“不得違反規定使用非法定計量單位（wèi）的計量器具”。

（三）將第六條第三項修改為：“引（yǐn）導加油站加強計（jì）量保證能（néng）力，完善（shàn）計量檢測體係”。

（四）刪去第九條第（dì）一項中的（de）“計量器具許可（kě）證標誌、編號（hào）和”。刪去第三項。

 24

對《零售商品稱重計量監督管理辦法》（2004年8月10日國家質量監督檢驗檢疫總局、國家工商行政（zhèng）管理總局（jú）令第66號公布（bù））作出修改

（一）將第九條、第十條、第十一條中的“質量技術監督部（bù）門或者工商行政管理部門”修改為“市場監（jiān）督管理部門”。

將第十一條第二款中的“國家質量監督檢驗檢疫（yì）總局或者國家工商（shāng）行政管理總局按照職責（zé）分（fèn）工”修改為“國家市場（chǎng）監督管理總局”。

將第十三條中的（de）“國家質量監督檢驗（yàn）檢疫總局、國家工（gōng）商行政管理總局”修改為“國家市場監（jiān）督管理總局”。

（二）將第二條中的“《定量包裝商品計量監督規定》”修改為“《定量包裝商品計量（liàng）監督管理辦法》”。

 25

對《計量標準考核辦法（fǎ）》（2005年1月14日國家質量（liàng）監督檢驗（yàn）檢疫總局令第（dì）72號公布）作出修改

（一）將第三（sān）條中的“國家質量監（jiān）督檢驗檢（jiǎn）疫總局及（jí）地方各級質量技術監督部門（以下簡稱質量技術監督部門）”修改為“市場監督管理部門”。

將第四條中的“國（guó）家質量監督檢驗（yàn）檢疫總（zǒng）局（以下簡稱國家質檢總局）”修改為“國家（jiā）市場監督管理總局”。

將第五條（tiáo）、第十二條、第二十一條、第二十二條中的“國家質檢（jiǎn）總局”修改為“國家市場監督管理總局（jú）”。

將第四條、第五（wǔ）條（tiáo）、第八條、第九條、第（dì）十條、第十一條、第十二條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九（jiǔ）條、第二（èr）十條中（zhōng）的“質量技術監督部門”修改為“市場監督管理部門”。

（二）將第五條第三款中的“工商注冊地（dì）”修改為“登記注冊地”。

（三（sān））將第六條（tiáo）第五項中的“周期檢定製度，檢定（dìng）記錄及檢定證書核驗製度”修改為“量值溯（sù）源製度，原始記錄及證（zhèng）書核驗製度”。

（四）刪去第（dì）八條第三項。

（五）將第九（jiǔ）條第三項中的“《計量標準封（fēng）存（cún）（或注銷）申請表》（如果適用）”修改為“計量標準封（fēng）存、注銷、更換等（děng）相（xiàng）關（guān）申請（qǐng）材料（liào）（如果適用）”。刪去第四項。

（六）將第十六條（tiáo）中的“計量標準考核證書的（de）有效期為4年”修改為“計量標準考核證書（shū）的（de）有效期為5年”。

（七）將第十八條修改（gǎi）為：“主持考核的（de）市（shì）場監督管理部門應當加強對（duì）計量標準考核工作的（de）管理，可以采用計量比對、盲樣檢測和現場試驗等方式，對計量標準考核證書有效期內的計量標準進行監督（dū）管理”。

 26

對《能源計量監督管（guǎn）理辦法》（2010年（nián）9月17日國（guó）家質量（liàng）監督檢驗檢疫總（zǒng）局令第132號公布）作出修改

（一）將第三條、第二十二條中的“國家質量監督檢驗檢疫總（zǒng）局”修改為（wéi）“國家（jiā）市場監督管理總局”。

將第三條、第四（sì）條、第十六條（tiáo）、第十七條、第十八條、第十九條、第二十（shí）條中的“質量技術監督部門”修改為“市場監（jiān）督管理部門”。

（二）將第十三條中（zhōng）的“具備法定資質的社會公正（zhèng）行（站）”修改為“有關計量技術機構”。

 27

對《眼鏡製配（pèi）計量監（jiān）督管理辦（bàn）法》（2003年10月15日國家質量監督（dū）檢驗（yàn）檢疫總（zǒng）局令第54號公布）作出修改

（一）將第（dì）一條、第三條、第十五條、第十八條中（zhōng）的“國家質量監督檢驗檢（jiǎn）疫總（zǒng）局”修改為“國家市場（chǎng）監督管理總局”。

將第三條、第四（sì）條、第七條、第十五條中的“質量技術監督部門”修（xiū）改為“市場監督管理部門”。

（二）將第二條第四款中的（de）“驗光單”修（xiū）改為“相關數據”。

（三）刪去第四條第二項中的“遵守職業（yè）人員市場準入製度規定”和“取得相應職（zhí）業資格”。第五項修改為：“不得違反規定使用非法定計量單位。”

（四）刪去第七條第三項中的“和對有條件的眼鏡製配製配者開展‘價格、計量信得過’活動（dòng）”。

（五）刪去第八（bā）條第一項中（zhōng）的（de）“在（zài）規定期限內”。

（六）刪去第九條第二項中的“使用國務院規定廢除的非法定（dìng）計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具的，責令（lìng）停止使用，可以並處2000元以下罰款”。

（七（qī））刪去第十條第一項、第十一條第二項中的“拒不改正，情節嚴重的，建議工商主管部門吊銷其（qí）營業執照”。

 16

對《全國專業標準化技術委（wěi）員會管理辦（bàn）法》（2017年10月30日國家質量監督檢驗檢疫總局令（lìng）第191號公布）作出修改

（一）將第三條中的“國家質量監督檢驗（yàn）檢疫總局（以下簡稱質檢總局）負責技術委員會的統一管理。國家標準化管理委員會（以下簡（jiǎn）稱國家標準委）負責技術委員會的規劃、協調、組建和管理”修改為“國務院標準化行（háng）政主管部門統一管理技術委員會工作，負責技術委員會的規劃、協調、組建和管（guǎn）理”。

（二）將第四條、第五條、第六條、第十二條（tiáo）、第十五條、第二十六條、第二十七條、第二（èr）十八條、第二十九（jiǔ）條、第三十一（yī）條（tiáo）、第三十二（èr）條（tiáo）、第（dì）三十（shí）三條、第三十四條、第（dì）三十（shí）五條、第三十六條、第三十（shí）七條、第三十八條（tiáo）、第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十六（liù）條、第四十七條、第四（sì）十八條、第四十九條、第五十條、第五（wǔ）十一條中的“國家標準委”修（xiū）改為“國務（wù）院標準（zhǔn）化行政主管部門”。

將第五十五（wǔ）條中的“國家（jiā）質檢總局”修改為“國務（wù）院標準化（huà）行政主管部門”。

（三）將第四十五條中的“技術委員會應當按（àn）照《標準檔案管理辦法》的要求管（guǎn）理標準檔案”修改為“技術委員會應當按照國家檔案管理的相關要求管理標準檔案”。

（四）將（jiāng）第五十六條中（zhōng）的“本辦法施行後，國（guó）家質檢總局、國家標準委以前發布的規章、規範性文件與本辦法規定（dìng）不一致的，適用本（běn）辦法”修改為“國務院標準化行政主（zhǔ）管部門以前發布的部門規（guī）章與本辦法規定不一致的，適用本辦（bàn）法”。

 17

對（duì）《認證機（jī）構管理（lǐ）辦法》（2017年11月14日國家質量監督檢驗檢疫總局令第193號（hào）公布）作出修改

（一）將第（dì）四條修改為：“國（guó）務院認證認可監督管理部門主管認證機構（gòu）的資質審批及監督管理（lǐ）工作。

“縣級（jí）以上地方認證監督（dū）管理部門依（yī）照本辦法的規定，負責所轄區（qū）域內認（rèn）證機構從事認證活動的（de）監督管理。”

（二）將第七條、第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第二十三條、第二十四條（tiáo）、第二（èr）十五條、第二十六（liù）條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十（shí）一條、第三十二條、第三（sān）十三條、第三十（shí）四條（tiáo）、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第四（sì）十二條、第四十（shí）三條（tiáo）中的“國家認監委”修改為（wéi）“國務院認證認可監督管理部門”。

將第四（sì）十五條中的“國（guó）家質（zhì）檢總局”修（xiū）改為“國務院認證認可監督管理部門”。

（三）刪去第八條（tiáo）第（dì）三款。

（四）將第十條第二款（kuǎn）中的“國家認監委尚未（wèi）製（zhì）定認（rèn）證規則的”修改為“屬於認證新領域，國務（wù）院認（rèn）證（zhèng）認（rèn）可監（jiān）督管理部門尚（shàng）未製定認證規則（zé）的”。

（五）將第十七（qī）條第一款第三項中的“國家信（xìn）用信息嚴重失（shī）信主體相關名錄”修改為“嚴重違法失信名單”。

（六）將第二十七條中的“失（shī）信名錄”修改為“嚴重違法失（shī）信名單”。

（七）將第二十八條第一款第五項中（zhōng）的“失信名錄以及失信信息”修改為“嚴重（chóng）違法失信（xìn）名單”，刪去第二款。

（八）將（jiāng）第二（èr）十九（jiǔ）條第一款（kuǎn）中（zhōng）的“國家信用信息失信主體名錄”和（hé）第二款中的“國家（jiā）信用信息失（shī）信主體名錄或者國家認監委公布（bù）的失（shī）信名錄”修改（gǎi）為“嚴重違（wéi）法失信名單”。


 18

對（duì）《高耗能特（tè）種設備節能監督管理辦法》（2009年7月3日國家質量監督檢驗檢疫總局令第116號公（gōng）布（bù））作出修改

（一）將第一（yī）條中的“根據《中華人民共和國節（jiē）約能源法》、《特種設（shè）備安全監察條例》等法律、行政法規（guī）的規定”修改為“根據《中華人民共和國特種設備（bèi）安全法》、《中（zhōng）華人民共（gòng）和（hé）國節約能源法》、《特種設備安全監察條例》等法律、行政法規的規定”。

（二）刪去第二條中的“電梯”。

（三）將第三條、第十三條、第十五條、第十六條中的“維修（xiū）”修（xiū）改為（wéi）“修理”。

（四）將（jiāng）第四條修改為：“國家市（shì）場監督（dū）管理（lǐ）總局（以下簡稱市場監管總（zǒng）局）負責綜合（hé）管理全國高耗能特種設備的節能監督工作。

“地方各級（jí）市（shì）場監督管理部門負責本行政區域內（nèi）高耗能特種設備的節能監督（dū）管理工作。”

（五）將第六條、第三十條、第三十五（wǔ）條中的“國家質檢（jiǎn）總局”修改為“市（shì）場監管總局”。

將第六條、第二十八條、第二十九條、第三十條中的“質量技術監督部門（mén）”修改為“市場監督管理部門”。

（六）刪去第（dì）十一（yī）條（tiáo）中的“電（diàn）梯產品在安全性能型式試驗時進行能效測試”。

（七）刪（shān）去第十三條中的“影響設備或（huò）者係統能效（xiào）的項（xiàng）目”。

（八）刪去第十四條中的（de）“設（shè）備經濟運行文件”。

（九）將第十九條中的“對國家明令淘汰的高耗能特（tè）種（zhǒng）設備，不予辦（bàn）理使用登記”修（xiū）改為“對國家明令淘汰或者不符合能效（xiào）指標要求的（de）高耗能特種設備，不予辦理使用（yòng）登記。”

（十）將第二十八條中的“應當以書麵形式責令有（yǒu）關單位予以改正”修（xiū）改為“應當依法予以處理（lǐ）”。


《計量基準管理（lǐ）辦法》《商品量計量違法行為處罰規定（dìng）》《中（zhōng）華人民共和國進口計量器具（jù）監（jiān）督（dū）管理辦法實施細則》《集貿市場計量監督管（guǎn）理辦法》《加油站計量（liàng）監督管理辦法》《零售商品稱重計量監督管理辦法》《計量標準考核辦法》《能源計量監督管理辦法》《眼鏡製配計量監督（dū）管理辦法》《侵害消費者（zhě）權益行為處罰辦法》《關於禁止濫用知識產（chǎn）權排除、限製競爭行為的規定》《拍賣監督（dū）管理辦法》《網絡購買商品七（qī）日無（wú）理由退貨暫行辦法》《中（zhōng）華人（rén）民共（gòng）和國企業法人登記管理條（tiáo）例施行細則》《外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動登記管理辦法》《農藥廣告審查發布標準》《獸藥廣告審查發布標準》《關於（yú）在香港特別行政區（qū）知識產權署提出的（de）首次申請的優先（xiān）權的規定（dìng）》《商標印製管理辦法》《缺陷汽車產品召（zhào）回管理條例實施辦法》《繭絲質量（liàng）監督管理辦（bàn）法》《毛絨纖維質量監督管理辦法》《麻類纖維質量監督管理辦法》《全國專業標準化技術委員會管理辦法》《認證機構管理辦法》《高耗能特種設備節能（néng）監督管理辦法》《客運索道安全監督管理規定》《食品召回管理辦法》《網絡餐飲服務食品安（ān）全監督管理辦法》《保健食（shí）品注冊與備案管理辦法》根據本決（jué）定作相應修改，重新公布。

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