各市（含定州、辛集市）市場（chǎng）監（jiān）督管理局，雄安新區綜合執法局，省計量院，省計量中心（xīn），其他有關單位：

為貫徹落實“放管服”改革精神，進一步激發市場（chǎng）主體活（huó）力，強化企業主體責任，優（yōu）化（huà）市場資源配置，按照《河北省人民政府辦公廳印發關於進一步支（zhī）持市場主體發展若幹措施的通知》要求，省局（jú）製定了《河北省（shěng）民用水表燃氣表強製檢定（dìng）改革試點方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行。在（zài）執行過程（chéng）中有新情況、新問（wèn）題請及時向省局反映。

聯係人：郭煒  0311—67565156

河北省市場監督管理局　　　　

2020年9月28日（rì）　　　　　

（信息公開類型：主動公開）

河北省（shěng）民用水表燃氣表強製檢定改革試點方案

為貫徹（chè）落實國務（wù）院“放管服”改革精神，加快政府職能轉變，進一步（bù）激發市場主體（tǐ）活力，按照《河北省人（rén）民政府辦公（gōng）廳印發關於進一步支持市場主體發展若幹措施的通知》（冀政辦字〔2020〕157號）要求，結合我省實（shí）際，製定如下民用水表、燃氣表強製檢定改革試點方案。

一、指導思（sī）想

以習近平新時代中國特（tè）色社會主義思想為（wéi）指導，深入貫徹習近平總書記係列重要講話精神，堅持以人民為中心，以保障和改善民生為出發點，激發市場主體活（huó）力，落實企業主體責任，創新監管方式，優化市場資源配置，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，避免檢定資源浪費，為高質量發（fā）展提供有力計量支撐。

二、改革依據

《中華人民（mín）共和國計（jì）量法》第（dì）二十條以及（jí）《計量授權管理辦法》的有關規定（dìng）。

三、改革目標

堅持問題導向，著力（lì）破解當前民用水表、燃氣表強製檢（jiǎn）定製（zhì）度實施過程中存在的問題（tí），充分利用社會資（zī）源，有效提升強製檢（jiǎn）定工作效能，增強優質公共服（fú）務供給能力。

四（sì）、改革內容（róng）

（一）構建強製檢定（dìng）新（xīn）模式。省市場監管局授權（quán）企業對本企業製造的民用水（shuǐ）表、燃氣（qì）表在出廠銷售前按照國家計量檢定規程（chéng）進行檢定，經檢定（dìng）合格後，在安裝使用前可不再（zài）進行首次強（qiáng）製檢定。民用水表（biǎo）範圍為DN15～DN40的飲用冷水（shuǐ）水表，民用燃氣表範（fàn）圍為G1.6～G4的（de）膜式燃（rán）氣表。

（二）建立企業信用承諾製（zhì）度。企業公開承（chéng）諾按照法律法規要求，配備符合要（yào）求的計量標準（zhǔn）、設施環境和人員，有效運行質量管理體係，對製造銷售的每台民用水表、燃氣（qì）表按照國家計量檢定規程實施計量檢定，保證其計（jì）量性能合格。

（三）建（jiàn）立監督核查製度。省市（shì）場監管局指定計量檢定機構對被授權企業已檢定合格的民用水表、燃氣（qì）表通過監督抽樣方式進行核查檢定。被（bèi）指定的計量檢定（dìng）機構依據《民用水表燃氣表核查檢定規則》（見附件1）開展工作。核查檢（jiǎn）定不收取費（fèi）用。

（四）完善強製檢定（dìng）備案製度。供水、供氣經（jīng）營單位或（huò）使用單位對被授（shòu）權企業已檢定合格的民用水表、燃氣表進行驗收登記，並依（yī）法向使用地所在縣（市）級市場監管部門備（bèi）案。經所在（zài）縣（市）級市場監管部門確（què）認後方能安裝使用。

（五）完善失信懲戒機製（zhì）。核查檢定不合格結果向社會（huì）公開，並納入信用監管（guǎn）體係，加強失信懲戒。對違反公開承諾的，撤銷其強製檢定計量授權。

五、改革試（shì）點

改革堅持（chí）“企業自願，先（xiān）行試點，穩步推進”原則進行。結合我省民用（yòng）水表、燃氣表製造企業情況，確（què）定2至3家企業開展試點。

（一）企業申（shēn）報。製造（zào）企（qǐ）業自願參加試點，於2020年10月20日前向省市場監管局提出試點申請、提交有關證明（míng）材料。試點企業應（yīng）當具備如（rú）下條件：

1.近3年年主營業務收入1億元及以（yǐ）上的法人企業；

2.近3年在國家（jiā）和省（shěng）級產品質量監督抽查中（zhōng）沒（méi）有不合格產（chǎn）品；

3.已通過測量管理體係（xì）認證；

4.具有開展計量檢定工作的獨立建製，且有法定代表人資格證（zhèng）明或法定（dìng）代表人的（de）委托書（shū）；

5.有滿足計量（liàng）檢定項目和生產能力（lì）要求的（de）場地（dì）、計量標準和配套設施；

6.工作環境能適應檢定任務的需要（yào），保（bǎo）證有關計量檢（jiǎn）定作正常進行；

7.計量檢定人員適應檢定任務的需（xū）要，掌握有關專業知識，並經考核合格；

8.具有保證計（jì）量檢定結果公正、準確的有關工作（zuò）製（zhì）度和管理製度。

（二）選取試點。在企業自願申報的基礎上，省市場監管局根（gēn）據企業（yè）申請和有關材料，擇優（yōu）確定試點企（qǐ）業，於2020年（nián）10月30日前通知企業和（hé）企業所在地（dì）市（shì）場監管部門。

（三）計量授權。試點企業簽訂《強製檢定專項計量授權（quán）試點承諾書》（見附件2），一（yī）並提（tí）交行政許可申請。依照行政許可程序（xù），由省市場監管局按照《法定計量檢（jiǎn）定機構考核規（guī）範》（JJF1069-2012）組（zǔ）織對試點（diǎn）企業進行（háng）現場（chǎng）核查，對通過核查的試點企業準予許可，頒發專項計（jì）量授權證（zhèng）書。企業名單通過省局網站和媒體（tǐ）等渠道向社會公布。

（四）後續推進。根據改革試點情況，及（jí）時總（zǒng）結各方麵工作經驗（yàn），適時調整試點企業和數量。

六、保障措施

（一）加（jiā）強組織領導（dǎo）。民用水表、燃氣表強製檢定改革是一（yī）項（xiàng）係統工程，事關消費者切身利益。改革工作由省市場監管局統（tǒng）一組織實施。各級市場監管部門和檢定機構要提高認識（shí），強化擔當，積極參與改（gǎi）革試點工作，要加大資源保障力度，確保改革順利實施，達成預（yù）定目標。

（二）加強（qiáng）事中事後監管。各地市場監管部門要強化水表、燃氣表製造企業、經（jīng）營使用單位和計（jì）量檢定機構的主體責任，要通（tōng）過“雙隨機（jī）、一公開”監督檢查，努力提升監管質量，確保（bǎo）民用水表、燃氣表量值的準確可靠。試點企業使用的檢定證書（檢定（dìng）合格證（zhèng））樣式和檢定合格標識樣式須經省市（shì）場監管局同意後使用。抽檢試點企業發現批次不合（hé）格的，要求（qiú）企業停止銷售並整改。發現試點企（qǐ）業有偽造檢定數據、檢定證（zhèng）書等行為的，取消其試點資格，依法予以查處。

（三）加強風險防控。各地要暢通群眾投訴渠道，完善投訴處理機製，妥善處理人民群眾反映的計量糾紛（fēn）並反饋結果。要做好風險防控，建立（lì）輿（yú）情處理機製，重大情況要及時（shí）應對處理，防止發生重大輿情事件。

附件：1.民用水表燃氣表（biǎo）核查檢定規則

　　　2.強製（zhì）檢定專項計量授權試點承諾（nuò）書