日前，國務院聯防聯控機製綜合組發布《關於印發農貿(集貿)市（shì）場新冠肺炎疫情防控技術指南的通知》，明確農業農村部門要督促指導（dǎo）食用農產品生（shēng）產者開具食用農產品合格證；商務部門要指導市場做好設施改造，提升改善經營和消費環境；衛生健康部門要加強市場疫情防控的技術指導；市場監管部門要加強市（shì）場（chǎng）商品（pǐn）交易行為（wéi）的綜合監管執（zhí）法，督（dū）促市（shì）場開辦者和經營者依法落實食品安全主體責（zé）任。

關於印發農貿(集貿)市場新冠肺炎疫情防控技（jì）術指南的通（tōng）知

聯（lián）防聯控機製綜發〔2020〕223號

各省、自治區、直轄市及新疆生（shēng）產建設兵團應對新（xīn）型冠（guàn）狀病毒肺炎疫情聯防聯控機製(領導小組、指揮部)：

　　為進一步推動農（nóng）貿(集貿)市場等重點場所在常態化疫情防控下做實做細預防工作，指導市場開辦者、經營（yíng）者以及顧客全方位開（kāi）展防控與防護，達到切斷病毒（dú）傳播途徑（jìng）、保（bǎo）護易感人群（qún）的目的，我們在前（qián）期發布的相關重點場所防控（kòng）指南的基礎上，組織製定了《農貿(集貿)市場新冠肺炎疫情防控技術指南》。有關重點措施和要求如下：

　    一、全麵落實日常（cháng）預防性措施

　　堅持“預防為主，重在日常”。健全市場日常衛生管理製度，優化完善市場整（zhěng）體衛（wèi）生環境，完（wán）善公廁、垃（lā）圾收集、給（gěi）排水、洗手等衛生設施配備，重點加（jiā）強公共區域電梯、扶梯、門把手等高頻接觸物體表麵清潔消毒（dú），推動（dòng）經營者落實日常保潔（jié）製度，維護攤位內環境衛生，將精細化的防護措施落實到最小單元，營造文明（míng）、健康的經營購物環境。

　    二（èr）、全方位做好人員（yuán）健康防護

　　注重“群防群（qún）控，宣教引導”。要加強指導與科普宣傳，把倡導戴口罩（zhào）、戴手套、保持手衛生和社交距離等防護措施，作為“市場文化”在（zài）市場內推廣開來、堅持下去。要倡導文明健康綠色環保的生活方式，推廣文明健康生（shēng）活習慣，引導（dǎo）從業（yè）人（rén）員和顧客注意個人防護，最（zuì）大限度地降低暴（bào）露和感染風險。要廣泛開展防疫技術培訓，指導從業人員精準防護，保（bǎo）證防控效果。

　    三、加強風險排查力度（dù）

　　各地要加大市場疫情防控工作推進力度，加強統籌（chóu）調度，開（kāi）展農貿集貿市場可能存在的風（fēng）險（xiǎn）大排查。重點選擇轄區內具（jù）備區域（yù）輻射能力的大型農貿市場、農產品批發市（shì）場(海（hǎi）鮮市場)，定期開展（zhǎn）冷凍冷藏肉品、儲存設施設備、冷庫管理、食（shí）品儲存追溯、環境等風險排查和監測，針（zhēn）對發現的衛生問題和薄弱環節及時整改、處置，確保市場防（fáng）疫工作全方位（wèi）、全鏈條（tiáo）、無死角。

　    四（sì）、認（rèn）真做好組織實施（shī）

      各地（dì）要在本地區聯防聯（lián）控機製（zhì）的統籌指導下，壓（yā）實屬（shǔ）地責任、部門責任和市場主體責任。農業農村部門要（yào）督促指導食用農產品（pǐn）生產者（zhě）開具食用農產品合格證;商務部（bù）門要指導（dǎo）市場做好（hǎo）設施改造，提升改善經營和消費環境;衛生健康（kāng）部門要加強市場疫情（qíng）防控的技術指導（dǎo）;市場監（jiān）管部門要加強市場商品交易行為的綜合監（jiān）管執法，督（dū）促市場開辦者和（hé）經營者依法落實食品安全主體責任。各相關部門（mén）要加強協作配合，強化監督檢（jiǎn）查，督促市場主體（tǐ）落實疫情防控責任，將各項措施切（qiē）實落實落細落到位。 

　　附件：農貿（mào）(集貿)市場新冠肺炎疫情防控技術指南

　　國務院（yuàn）應對新型冠狀病毒肺炎

　　疫情聯防聯控機製綜（zōng）合組

(代章)             

　　2020年8月8日

     

　　(信息（xī）公開形式：主動公開)

附件 

農貿(集貿)市場新（xīn）冠肺炎疫（yì）情防控（kòng）技術指南

 

       一、日常衛生管理製（zhì）度

　　1.健全環境衛生管理製（zhì）度。市場開辦者要建立市場（chǎng）環境衛生和（hé）保潔工作製度，配備充足保潔人員，落實環境清潔、消毒、通風等常態化（huà）疫情防控措施，做好口（kǒu）罩、洗手液、消毒劑等防疫防護物資儲備。

　　2.堅持人員健康監測製度。市場開辦者和場內經營者（zhě）每日對（duì）從業人員健康狀況進行登記，發現從業人員出現發熱、咳嗽等可疑症狀，應（yīng）當督促及時就（jiù）醫。

　　3.實施（shī）分類衛生管理製度（dù）。市場內實行分區經營（yíng），生熟（shú）分（fèn）開、幹濕分開。對存在活禽宰殺的鄉村露天集市（shì），加強環境衛生整（zhěng）治（zhì）。中高風險地區暫（zàn）停活禽交易。

　　4.建立產品溯源製度。市（shì）場（chǎng）開辦者要（yào）督（dū）促場內經營者落實進貨查驗和溯（sù）源管理製度（dù）。完善肉類產品（pǐn）質量全鏈條追溯體係，采購、銷售肉類產品，務必查驗動物檢（jiǎn）疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明。禁止采購（gòu）、銷售來源不明、無合格證明材料的（de）食品，確（què）保食品質量安全（quán）。

　　5.落（luò）實全日製保潔製度。市場開辦者和場內經營者作為環（huán）境衛生和秩（zhì）序維護責任人，共同維護環境整潔，市場統（tǒng）一組織各門麵、鋪麵、攤位經營者每日做好環（huán）境衛生清潔和消毒工作。每個攤位每日進行徹底（dǐ）衛生清理，及時（shí）清除衛生（shēng）死角，並做好（hǎo）清潔消毒記錄。

　　6.建（jiàn）立衛（wèi）生宣傳製度。充（chōng）分利用市場內廣播、電子屏和（hé）宣傳欄等，宣傳傳染病疫情防控和健康防護知識，確保每個市場環境衛生製度上牆。倡導咳嗽、打噴嚏時遮掩（yǎn）口鼻，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、勤洗手、戴口罩等衛生行為和（hé）習慣，共同營造文明（míng）、健康的（de）經營購物環境。

       二、環境衛生設施要求

　　7.室內空氣流通。在溫度適宜時，盡量采用自然通風（fēng），或使用排（pái）氣扇（shàn）加（jiā）強空氣（qì）流通。如使用集中空調，應當以最大新風量運行，定期對送風口和（hé）回風口等設備和部件進（jìn）行清洗、消毒或更換。

　　8.廁所衛生管理。加強（qiáng）廁所通風換氣，保持空氣流通，有條件的安裝（zhuāng）機械排風裝置(排風扇)。蹲位設置應當滿足（zú）人（rén）員流量需要（yào），避（bì）免排（pái）隊等候聚集（jí）。設（shè）置專人保潔，增加地麵及衛生潔具的清（qīng）潔消毒頻次，對外溢汙物及時清理（lǐ），保證排汙管（guǎn）道暢通（tōng）。保持衛生間地（dì）漏有效水封，防止有害氣體或（huò）氣溶膠溢出。廁所內（nèi）嚴（yán）禁吸煙。配備（bèi）足夠的洗手設（shè）施，有（yǒu）條件時可配備洗手液。對於非水衝式廁所，及時（shí）清運糞便，並做好無（wú）害化處理。

　　9.垃圾收集清理。市（shì）場內應當配（pèi）備果殼箱、垃圾桶等衛生（shēng）設施（shī），保持清潔，定期消（xiāo）毒。配備專用加（jiā）蓋（gài）的廢棄口罩收集（jí）筒(箱)。市場應當（dāng）設立集中、規（guī）範的密（mì）閉垃圾站(房)，垃圾全部實行袋裝化、桶裝化，做（zuò）到“日產日清”。清運過程中應（yīng）當采用密閉化運輸，不汙染道路和周圍環境。

　　10.給排水設施。應當有完善的（de）下水道，並保持暢通。具備條（tiáo）件的，應（yīng）當接入城市汙水管網，進（jìn）行汙水集中統一排放，不具（jù）備條件的，應（yīng）當集中設置汙水處理設施，汙水排放標準應（yīng）當符合相關環境評價報告要求。地麵和下水明溝無汙水積水、無淤積物。應當配（pèi）備地麵衝（chōng）洗水龍頭和消毒設施，用於汙水的衝洗消毒，汙水排放應當符合（hé）相關規定。

　　11.病媒生（shēng）物防製。安裝（zhuāng）防（fáng）蚊防蠅裝（zhuāng）置，堵（dǔ）洞抹縫、處理管井防鼠，及時清理積水、垃圾、雜物，對垃圾堆放（fàng）地、汙染物處理場所進行滅蟑（zhāng）滅鼠。

　　12.手衛生設施和用品。市場出入口處（chù）應當配備速幹手消毒劑，張貼明顯洗手提示，有條（tiáo）件時可（kě）配（pèi）備（bèi）感應式（shì）手消毒設備，或配備（bèi）洗（xǐ）手設施，確保設施正常運行。

　    三（sān）、公共區域衛生要求

　　13.公共區域（yù）環（huán）境。各類公共設施和區域有明確、完整的名稱標識。地（dì）麵硬化、幹燥、防（fáng）滑、易於衝洗、排水通暢。市場的人流、物流、車流應當暢通（tōng）有序，安全通道（dào）不應堆放雜物。

　　14.公共物（wù）體表麵。門把手、電梯按（àn）鍵（jiàn）、扶梯把手、稱量工具等高頻接觸物體表麵（miàn），每天定期清潔消毒。地麵（miàn）和可能被汙染的牆壁等表麵可用含氯消毒劑（jì）噴灑（sǎ）或擦拭消毒。中高風險地（dì）區（qū）應當增加清潔消毒（dú）頻次。拖布和抹布（bù）等保潔用品應（yīng）當（dāng）專（zhuān）區專用，避免交叉感染，使用後及（jí）時清洗幹淨（jìng），定期消毒處理。

　　15.貨物運輸環節。掌握貨（huò）物運輸流程，從業人員做好（hǎo）手衛生，運輸工具保（bǎo）持清潔。運輸工具在轉運後及時清潔消毒，可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒，作用（yòng）時間30分（fèn）鍾後，用清水衝洗幹淨。

　　16.重點區域衛生。禽畜肉區、水產（chǎn）區、熟食區應（yīng）當有自（zì）來水龍頭，有洗槽（cáo）、排水溝和下水道，地麵平整，全麵（miàn）硬化。經銷活禽的（de）應當有固定金屬籠架（jià）和水衝式設（shè）施。活魚交易與宰殺分離，水產品交易區與分割加工區分離，均實施物理隔離。每批宰殺（shā）結束後，應（yīng）當衝洗場地一次，保持衛生整潔，產生的垃圾應當及時處理。水池內無汙物積存、殘留，水龍頭保持清潔。

       四（sì）、銷售區衛生要求

　　17.攤位、檔口（kǒu）保潔。攤位經營者應當履行“一日一（yī）清潔（jié）”等（děng）要求。市場開辦者對批發檔口進行集中統一清潔消毒。維護好門（mén）前公共設施的完好整潔。場內經營者在專業人士指導和（hé）保證食品安全的前提下，每天營業後進行全麵清潔消毒，並做（zuò）好記錄，做到地麵無汙物、無汙水等，下（xià）水道暢通，定時衝洗，排水溝內清潔，無（wú）積（jī）存淤泥、汙物。中高風險地區，應當適當增加消毒頻率。

　　18.物品（pǐn）分類管理。攤位內鮮、活、生、熟、幹（gàn）、濕商品相對集中，分開陳列銷售;直接入（rù）口食品有防蠅、防塵櫥(罩)和專用櫃台，生熟分開，貨款分開。

　　19.加工（gōng）工具清（qīng）潔消毒。砧板、刀、剪刀、刮鱗器、絞肉（ròu）機（jī）、鋸(切)骨機等、稱量工具及盛裝容器等，保（bǎo）持清潔衛生。每次使用後用清水衝洗幹（gàn）淨，晾幹（gàn）備用。必（bì）要（yào）時（shí）進行全麵消毒。

　　20.冰（bīng）箱(櫃)衛生。保持冰箱(櫃（guì）)外表麵清（qīng）潔，定期清理冰箱(櫃)內部。清理時將冰（bīng）箱（xiāng）(櫃（guì）)內物品（pǐn）清空（kōng），斷電、恢複至（zhì）室溫，冰箱（xiāng）內表麵可（kě）用醫用酒精或2000mg/L季銨鹽類消毒劑擦拭消毒，作用30分鍾後，用清水擦淨。

       五、個人健康防護要求

　　(一)從業人員。

　　21.每日進行自我健康監測。上崗前確保身體狀況良好，並向市場開辦（bàn）者報告健康狀況信息，主動接受市（shì）場的體（tǐ）溫檢測（cè），若出現發熱、咳嗽等症狀，立即報告，並及時就醫。

　　22.做好個人防（fáng）護。從業人員（yuán）工作期（qī）間佩戴口罩、手套和著工作服上崗。禽畜肉類和熟食區還應（yīng）當佩戴工作帽。口罩或手套弄濕或弄髒後，及時（shí）更換（huàn）。工作服保持幹（gàn）淨整潔，定期清洗，必要時消毒。生（shēng）鮮宰殺等特（tè）殊攤位的經營者除工（gōng）作服外，按防（fáng）護要求需（xū）穿戴防水圍（wéi）裙、橡膠手（shǒu）套等。

　　23.注意個人衛生。打噴嚏、咳嗽時用紙（zhǐ）巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等。不隨地吐痰，擤鼻涕時注意衛生。盡量避免用（yòng）手觸摸口、眼、鼻（bí）。與顧客保持1米以上間距，減少與顧客的交談時間。

　　24.加強手衛（wèi）生。在（zài）處理和擺放水產（chǎn）品、肉類（lèi）、熟食品、果蔬等貨品（pǐn）時（shí），或雙手觸（chù）碰過貨架、扶手等公用物體等情況下，要及時用洗手液或肥皂在流動水下洗手，或用速幹手消毒（dú）劑揉搓雙手（shǒu）。

　　(二)顧客。

　　25.做好健康監測。在市場入口處主動接受體溫檢測，體溫（wēn）正常（cháng）者方可進入。若出現發熱等可疑症狀，應當及時就醫。

　　26.做好個人防護。在低風險地區農集貿市場內應當隨身攜（xié）帶口罩，在人多的攤位和難以（yǐ）保持1米以（yǐ）上間距的攤位購物時，應當佩戴口罩。中高風險地區顧客（kè）進入市場應當全程佩戴口罩，挑（tiāo）選商品時建議佩戴手套。優先采用掃碼付費方式結賬。

　　27.加（jiā）強個人衛生。避免用手（shǒu）觸（chù）摸（mō）口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋（dǎng）等。盡量減少觸碰門把手、貨架、攤位等公（gōng）共物品表麵（miàn），觸摸後需及時進行手衛生（shēng）。離開市場後應當及時進（jìn）行手衛生。有條件時，可隨身攜帶速幹手消毒劑。

　    六、應急處（chù）置（zhì）

　　28.汙染物處置。市（shì）場內有嘔吐（tǔ）物、排泄物及分泌物等汙染物時，可用一（yī）次性吸水材料(如紗布、抹布等)沾取5000mg/L～10000mg/L含（hán）氯消毒劑小心移除。地麵（miàn）用1000mg/L含氯消毒劑擦（cā）拭被汙（wū）染（rǎn）表麵及其周圍（wéi）可能汙染的（de）表麵。處理汙染物時應當佩戴（dài）手（shǒu）套和口（kǒu）罩，處理完畢後及時進行手衛生。

　　29.出現病（bìng）例後的處置。當出現新冠肺炎疑似病例或（huò）確診病（bìng）例（lì），市場（chǎng）開辦者、場內經營者應當配合相關部門做好密切接觸者的追蹤和流行病學調查，並在當地疾病預防控製機構的指導下對市場進行終末消毒，如有空調通風係統，則同時（shí）對其進行清洗和消毒處（chù）理，經評價合格後方可重新啟用。

　　30.關閉市場後的處置。如因疫情原因關閉市場的，應當在疾病預防控製機構等專業指導下，封存市場內被汙染的食（shí）品、用品等物品，對市場（chǎng）環境進行消毒，對相（xiàng）關物品進（jìn）行無害化處理。物品在未處理（lǐ）前，應當保持市場內冰箱、冰櫃（guì）等冷凍冷藏（cáng）設備正常運行，以防止（zhǐ）物品腐敗變質及可能的汙染物（wù）擴散。