為深入貫徹習近（jìn）平新（xīn）時代中國特色社（shè）會主義思想和黨的十九大精神，認真落實黨中央（yāng）、國務院關於統籌（chóu）推進疫情防控和經濟社會發展的決策部署，深入落實省委“1+1+9”工（gōng）作部署（shǔ），堅定推動高質量發展，加快建設現代產業體係，促進（jìn）產業邁向全球價值鏈中（zhōng）高端，滿足人（rén）民美好生活需（xū）要，現結（jié）合本省（shěng）實際，廣東省人民政府提出了關於培育發展（zhǎn）戰（zhàn）略性支柱產業集（jí）群和戰略性新興產業集群的意見。其中包括打造精（jīng）密儀器設備產業集群。

　　精密儀器設備產業集群包括：在工業自動化測控（kòng）儀器與係統、大型精密（mì）科學測試分析儀器、高端信息計測與（yǔ）電測儀器等領域取得傳（chuán）感、測（cè）量（liàng）、控製、數據采集等核心技術突破與產業化（huà）應用，打造貫穿創新鏈、產業鏈（liàn）的創新生態係統。以珠三角為核心（xīn）重點發展中高端（duān）產品，輻射帶動粵東、粵北錯位有序發展（zhǎn），形成高中低端互（hù）補的區（qū）域協同發展布局。培育形成一批國內領先、具有主導地位和國際影響力的自主品（pǐn）牌（pái）產品，基本建成結構布局合理、自主創新能力突出、重點領域優勢明顯的產業集（jí）群。

　　全文如下：

　　一、發展（zhǎn）基礎

　　改革開放以來（lái），廣東產業經濟發展先行一步，規模質量走在全國前列，市場消費規模巨大，區域創新綜合能力多年（nián）保持全國第一，形成了強（qiáng）大的產業整體（tǐ）競爭（zhēng）優勢，但也存（cún）在（zài）發展支撐點不多、新興產業支撐不足（zú）、關鍵（jiàn）核心技術受製於人、高端（duān）產品供給不夠、發展載體整體（tǐ）水平不高、穩產業鏈供應鏈壓（yā）力大等困難和問題，在提（tí）升供應鏈、產業鏈和價（jià）值鏈，增強自主創新能力（lì），培（péi）育本（běn）土領軍企業（yè）和自主知名品牌等方麵仍有（yǒu）較大空間，急需攻堅克難不斷突破。

　　世界產業發展實踐表明，產（chǎn）業集群是產業現代化發展的主要形態，是提升區域經濟競爭力的內在要求，也是現代產業體係建設的主要內容。目前，廣（guǎng）東產（chǎn）業集群化發展具備一定基礎，新一代電子信息（xī）、綠色石化、智能（néng）家電、汽車產業、先進材料、現代輕工紡織、軟件與信息服務、超高清（qīng）視頻顯示、生物醫藥與健康、現代農業與食（shí）品等十大戰略性支（zhī）柱產業集群2019年營業收入合計（jì）達15萬億元，具有堅實發展基（jī）礎和增長趨勢，是廣東經濟的重（chóng）要基礎和支撐;半導體與集成電路、高端裝備製造、智能機器人、區塊鏈與量子信息、前沿新材料、新能源、激光與（yǔ）增材製造、數字創（chuàng）意（yì）、安全（quán）應（yīng）急與環保、精密儀器設備（bèi）等十大戰略性新興產業集群2019年營業收入合計達1.5萬（wàn）億元，集聚效應初步（bù）顯現，增長潛（qián）力（lì）巨（jù）大，對廣（guǎng）東經濟發展具有重大引領帶動作（zuò）用（yòng）。立足廣東實際，謀劃高起點、穩中求進培育發展戰（zhàn）略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群(簡稱“戰略性產業集群（qún）”)，十大戰略性（xìng）支柱產業集群突出“穩”，十大戰略性新興產業集群體現“進”，對推動我省產業鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈相互貫通，加快建立具有國際競爭力的現代化產（chǎn）業（yè）體係（xì）意（yì）義（yì）重大。

　　二、發展思路及基本（běn）原（yuán）則

　　(一)發展（zhǎn）思路。以習近平新時代中國特色社會主（zhǔ）義思（sī）想為指（zhǐ）導（dǎo），深入貫徹（chè）習近平（píng）總書（shū）記對廣東重要講話和重要指（zhǐ）示批示精神，落實（shí）新發（fā）展理念，深化供給側結構性改革，緊緊抓住建設粵港澳大灣區和支（zhī）持深圳建（jiàn）設中（zhōng）國（guó）特色社會主義先行示範區重大機（jī）遇，突出抓創新、強主體、拓開放、促（cù）融合，促進產業由集聚發展向集群發展全麵提升，提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力，實現集群質量變革、效率變革、動力變（biàn）革，為我省經濟高質量發展奠定堅實基礎。

　　(二)基本原則。

　　市場主導，政府（fǔ）引導。充分發揮市場（chǎng）在資源配（pèi）置中的決定性作用，強化企業主體地位。更好發揮政府作用，強化（huà）頂層（céng）設計，優化產業布局（jú），提高要素配置效率（lǜ），推（tuī）動產業集群（qún）聯動發展。

　　創新引領，重點（diǎn）突破。堅持創新（xīn）驅動，推（tuī）動科技創新、產業創新與製度（dù）創新協調互促，帶動重點領域和關鍵環節取得新突（tū）破，增強產（chǎn）業集群發展能級。

　　質量為先，綠色發展。大（dà）力推動品質革命，以質（zhì）量品牌提檔升級帶動產業集群提質增效，促進集群價值鏈整體（tǐ）躍升。樹立綠色發展理念，加強綠色技術、工藝推廣應用，構建（jiàn）綠色產業體係。

　　目標導向，分類施策。對標最（zuì）好最優最先進，聚焦產業共性（xìng）短板，因地製宜，采取“一群一策”方式，分行業、分步驟，積極推動產業集群專業化、差異化發展。

　　開（kāi）放合作，協同推（tuī）進。充（chōng）分發揮雙區驅動、雙核聯動優勢（shì），著力推進“一核一帶（dài）一區（qū）”產業協同，加強“一帶一路”建設，推動產業集群深度參與全球分工（gōng），提升國際分工地位。

　　三、發（fā）展目標

　　到（dào）2025年，瞄準國際先進水平，落實“強核”“立柱（zhù）”“強鏈”“優化布局”“品質”“培土（tǔ）”等六（liù）大工程，打好（hǎo）產業基礎高級化和（hé）產業鏈現代化（huà）攻堅戰，培育若幹具有全球競爭力的產業集群（qún），打造產業高質量發展典（diǎn）範。

　　(一)現代化產業體係更（gèng）加完善。十（shí）大戰略性支柱產業（yè）集群營業收入年均增（zēng）速與全省（shěng）經濟社會發（fā）展增速基本（běn）同步，成為（wéi）我省經濟社會發展的基本盤和（hé）穩定器;十（shí）大戰略性新興產業集群營業收入年均增速10%以上，不斷開創新的經濟增長點。區域分工合理、差異化（huà）發展的產業集群發展格局基本確立（lì）。

　　(二（èr）)供給側結構性改革持續深化。十大戰略性支柱產業集群加快轉型升級，十大戰（zhàn）略性新興產業集群持（chí）續優化（huà）提升，集群供給體係更好適應社會需（xū）求結構變化。集（jí）群技術、人才、資本、土地等要素配置更加優（yōu）化科學，形成（chéng）與產業集（jí）群發展相匹配的學科建設和（hé）人才支撐體（tǐ）係。

　　(三)產業結構更加（jiā）優（yōu）化。集群產業鏈上中下遊銜接協同更加緊密，大部分產業集群達到國際先進水平。高端產品供給能力（lì）顯著（zhe）增強，培育一（yī）批世界頂尖產品（pǐn）。集群綠色發展和可持續發展取得明顯成效。集群深度融入全球產業（yè）鏈、價（jià）值鏈和創新鏈，更加開放包容。

　　(四)創新能力顯著（zhe）增強。集聚（jù）全球（qiú）創新資源，突破（pò）一批集群關鍵核心技術和薄弱環節，部分領域形（xíng）成戰略優勢，基本解決“卡脖子”問題。區域創新綜合能力繼續保持全國前（qián）列，有（yǒu）效支撐產業集（jí）群發展需要。集群產業鏈、供應鏈安全性和自主性全麵提升（shēng）。

　　(五)質量、品牌與（yǔ）標準化水平持續進步與提升。集群主要行業產品（pǐn）質（zhì）量水平達到國際（jì）先進水平。培育（yù）一批國內領先的集群區域（yù）品牌和世界一（yī）流的企業品牌。各集群標準（zhǔn）體係進一步完善升級，部（bù）分優勢特色（sè）行業標準成（chéng）為全球標準。

　　四、發展重點

　　(一)十（shí）大戰略性支柱產業集（jí）群。

　　1.新一代電子信息（xī）產業集群。重點發展新一代通信（xìn）設備、新型網絡、手機與新型（xíng）智能終端、高端半導體元器件、物聯網（wǎng）傳感器、新一代信息技（jì）術創新應用等產業。以補齊短板做強產業鏈、以市場導向提升（shēng）價值（zhí）鏈、以核心技（jì）術發展（zhǎn）創新鏈，基本解決“缺芯少核”問題。繼續做強做優珠江東岸電子信息產業帶，推動粵東粵西粵北地區主動承接珠三角產業（yè）轉移發展配套產（chǎn）業。保（bǎo）持（chí）全球領先（xiān）地位，實現從“世界工廠”向“廣東創造”轉變，形成世界級新一代電子信息產（chǎn）業集群。

　　2.綠色石化產業集群。充分發揮廣東沿海“兩種資源、兩個市場”優勢，擴大提（tí）升（shēng）煉（liàn）油化工規模和水（shuǐ）平，延伸中下遊產業鏈條（tiáo），提升（shēng）有機原料、電子化學品等高端精（jīng）細化工產品和高性能合成材料、功能性材料、可降解材料等化工新材料占比（bǐ），推動石（shí）化產業綠色化（huà）、智能化改造，提（tí）升安（ān）全（quán）環保水平。打造以湛江、茂名、廣州、惠（huì）州、揭陽等為核心的沿海石化產業帶，形成“一帶、兩翼、五基地（dì）、多園區協同（tóng）發展”特色產業布局。打造國內領先、世界一流的綠色石化產業集群。

　　3.智能家電產業集群。鞏固擴大空調、冰箱（xiāng）、電飯鍋（guō）、微波爐等（děng）家電產（chǎn）品世界領先地位，做優做強電視機、照（zhào）明燈飾等優勢產業。推動傳統（tǒng）家電、小家電與互聯網深度融合（hé），實（shí）現數字化、智能化轉型。打造以廣州、深圳、佛山為核心的創（chuàng）新網絡和生產性服（fú）務業網絡，以深圳、珠（zhū）海（hǎi）、佛山（shān）、惠州（zhōu）、中山、湛江等（děng）為核心的製（zhì）造網絡。形成全球領先的智（zhì）能家電產業集群。

　　4.汽車產業集群。堅持傳統與新能源汽車共同發展（zhǎn），推廣（guǎng）新（xīn）能源及智能（néng）網聯汽車，擴（kuò）大（dà）高端車型（xíng）比例，提升新（xīn）能源車比重。建立安全可（kě）控的關鍵零部件配套體係，顯著提高自主品牌影響力。結合國內外汽車（chē）產業（yè）發展新趨勢，立足現有汽車產業（yè）園區基礎，優化以廣州、深（shēn）圳、珠海、佛（fó）山、肇慶為重（chóng）點的汽車產業區域布局，打造具有國際（jì）影響力的汽車產業（yè）集群。

　　5.先進材料產業集群（qún）。推動現代建築（zhù）材料、綠色鋼鐵、有色金屬、化工材料、稀（xī）土材（cái）料等先（xiān）進材料向規模化、綠色化、高端化（huà）轉型發展，優化產業布局、完善產業鏈供應鏈（liàn）、穩（wěn）步提升關鍵技術水平和高端產品。在廣（guǎng）州、深圳、珠海、佛山、韶關、惠州、東莞、陽江（jiāng）、湛江、茂名、肇慶、清遠、雲浮等地形成若幹個特色優勢產（chǎn）業集群。鞏固支撐經濟社會發展（zhǎn）的基礎性地位，力（lì）爭邁入世界（jiè）級先進材料產（chǎn）業集群行列。

　　6.現代（dài）輕工紡織產業集群（qún）。推動紡織服裝、塑料、皮革、日化、五金、家具、造紙、工藝美術等重點行業（yè）創新發展模式，加快與新技術、新材料、文化、創意、時尚等融合，發展智能、健康、綠色、個性化等中高端產品，培育全國乃至（zhì）國際知名品牌。構建以廣州、深圳為核心的創新創意中心（xīn），以沿海經濟帶、各特色產（chǎn）業集聚地為重點的先（xiān）進製造基地網絡。形成國內（nèi）領（lǐng）先、具有全球競爭力的現代輕工（gōng）紡織產業集群。

　　7.軟件與信息服務產業（yè）集群（qún）。加快研發具有自主知識產（chǎn）權的操作係統、數據庫、中間件、辦公軟件（jiàn）等基礎軟（ruǎn）件，重點突破CAD、EDA等工業軟（ruǎn）件，推動大數據、人（rén）工（gōng）智能、區塊鏈等新興平台（tái）軟件實現突破和創新應（yīng）用。強（qiáng）化廣州、深圳等中國軟件名城的產業集聚（jù）效應和輻（fú）射帶動作用，支持珠海、佛山（shān）、惠（huì）州、東莞、雲浮等地市大力發展特色軟件產業，加強（qiáng）新一代信息技術與優勢特色（sè）產業的創新應（yīng）用，加快（kuài）培育自主軟（ruǎn）件產業（yè）生態。打造國內領先、具有國際競爭力的軟（ruǎn）件和信息（xī）服務產業發（fā）展高地。

　　8.超高清視頻顯（xiǎn）示產業集群。支持發展OLED、AMOLED、MicroLED、QLED、印刷顯示、量子點、柔性顯示、石墨烯顯（xiǎn）示等新（xīn）型顯示產業。推（tuī）進攝錄設備、核心（xīn）芯片、內容製作、編解碼、信號傳輸、終端顯示等關鍵技術取得突破。以建設超（chāo）高清視頻顯示產業（yè）發展試驗區（qū）為契機，促進珠（zhū）三角（jiǎo）核心區超高清視頻產（chǎn）業各有側重、緊密協作，帶動沿海經濟帶和北部生（shēng）態（tài）發展區配套發展上下遊產業。鞏固國內領（lǐng）先（xiān）優勢（shì），打造具有全球競爭力的（de）超高清視頻顯示產業集群。

　　9.生物醫藥與健康產業（yè）集群。推動精準醫療、智慧醫療、海洋醫藥、醫養融合等新業態發展壯大，在嶺南中藥、化學藥、生物藥、高端醫療器械（xiè）、生物（wù）醫用材料、體外診（zhěn）斷、醫療服務（wù）、公共衛生等領域形成若幹個優勢產業。在精準醫學（xué）與幹細胞、新藥創製（zhì）、生物安全、生（shēng）物製造等領域突破一批（pī）關鍵核心技術。打（dǎ）造廣（guǎng）州、深圳、珠海、佛山（shān）、惠州、東（dōng）莞、中（zhōng）山等創新（xīn）集聚區。布局建設化學（xué）原料藥生產基地、道（dào）地藥材和嶺南特色中藥材原料（liào）產業基地。加快進位趕超，建成具有國際影（yǐng）響力的產業高地。

　　10.現代農業（yè）與食品產業集群。重點發展糧食、嶺南水果、蔬菜、畜禽、水產、南藥、飼料、特色食品及飲料、花卉、茶葉、現代種業、調味品（pǐn）等產業。聚焦菠蘿（luó）、荔枝、茶葉（yè）、柚子、生豬、深海網（wǎng）箱養殖等優勢產業區（qū）(帶)，推動集群一二三產（chǎn）業（yè）融合創新發展。聚力發展烘焙、涼果、糖果、臘味、特殊膳食用等特色食品，加快發展中央廚房、即食食品（pǐn）、速凍快消食品等潛力新興食品。科學（xué）布局“一縣一園、一鎮一業、一村一品”現代農業產（chǎn）業平台，重點推（tuī）進數字農業試驗區等“三個創建”，推動數字農業（yè）產業園區等“八個一批培育”，打造綜合效益和競爭力全國領先的產業集群（qún）。

　　(二)十大戰略性新興產業集群。

　　1.半導體與集成電路產業集群。積極發展第三代半導體芯片，加快推進EDA軟件（jiàn）國產化，布局建設較大規模特色工藝製程生產線和先進工藝製程生產線，積極發展先進封裝測試。著重（chóng）解決“缺芯少核（hé）”問（wèn）題（tí），保持芯（xīn）片（piàn）設計（jì）領先地位（wèi），補（bǔ）齊芯片製造短（duǎn）板。以廣州、深圳、珠海等為核心形成兩千億級芯片（piàn）設計產業集群，做強廣州、深圳特色工藝製造，加快深圳、珠海、東莞等（děng）第三代半導（dǎo）體發展。建（jiàn）成具有國際影響力的半導（dǎo）體與集成電路產（chǎn）業聚集區。

　　2.高端裝備製造產業集群。以服務國家戰略（luè）需求為導（dǎo）向，發揮（huī）廣東應用市場規模大的獨特（tè）優勢，重點發展高端（duān）數控機床、航空裝備、衛星（xīng）及應用、軌道交通（tōng）裝備、海洋工程裝備等產業，推動集群企業與科研單位、用戶單位協同創新，著力突破機床整機及高（gāo）速高精、多軸聯動等產業發（fā）展瓶頸和短板。將廣州（zhōu）、深（shēn）圳（zhèn）、珠（zhū）海、佛山、東莞、中山（shān）、江（jiāng）門（mén）、陽（yáng）江等地打造成為主導（dǎo）產業突出的全國高端裝（zhuāng）備製（zhì）造重要基地。

　　3.智能機器人產（chǎn）業集群。以需求為導（dǎo）向（xiàng），培育一批深度應用場景，重點發展工業機器人、服務機器（qì）人、特種機器人、無人機、無人（rén）船等產業，集（jí）中力量突破減速器、伺服電機和係統、控製器等關鍵零部件和集成應用技（jì）術。支持廣州、深圳等地市開展機器（qì）人研發創新，珠海、佛山、東莞、中（zhōng）山等（děng）地市建設機器人生產基地，其（qí）它各（gè）地市做好產業配套。持續優（yōu）化產業生態，完善產業支撐體係，建設國內領先（xiān）、世界知名的機器人產業創新、研發和（hé）生產基地。

　　4.區塊鏈與量子信息產業集群。突破共識機製、智能合約、加密算法、跨鏈（liàn）等關鍵（jiàn）核心技術，開發自主可控的區塊（kuài）鏈底層架構，推進可（kě）信服務網絡基（jī）礎設施建設;聚焦自主可（kě）控和互聯互通等關鍵要素，完善標準體係;強化區塊鏈技術在數字政府、智慧城市、智能製造等領域應用;在廣州、深圳、珠海、佛山、東莞等地打造全國領先的產業集聚區（qū）、創新引領區（qū）、應用先行區（qū），推動區塊鏈技術和產業（yè）發展走在全國前列。開展量子計算、量子精密（mì）測量與計量、量子網絡等新興技術研（yán）發與應（yīng）用，建立先進科學儀器與“卡脖（bó）子（zǐ）”設備研發平台，打造全國量子信息產業高地。

　　5.前沿新材料產業集群。重點發（fā）展低維（wéi）及納米材料、先進半導（dǎo）體材料、電子新（xīn）材料（liào）、先進金屬材料、高性能複合材（cái）料、新（xīn）能源材料、生物醫用材料（liào）等前（qián）沿新（xīn）材（cái）料。加快先進研發、測試和驗證（zhèng）等創新能（néng）力建設，強化應用基礎研究和關鍵（jiàn）技術攻關，著力提高關鍵原材（cái）料、高端裝備、先進（jìn）儀器（qì）設備等的（de）支撐保（bǎo）障，推動上下遊產業協同（tóng）發展，在廣州、深圳、珠海（hǎi）、佛山、韶關、東莞、湛江、清遠、潮州等地打造各具（jù）特（tè）色的前（qián）沿（yán）新（xīn）材料集聚區，鞏固（gù）綜合實力全國前列（liè）地位（wèi），在若幹領域（yù）實現引領全國發展。

　　6.新能源產（chǎn）業集群。大力發展先進核能、海（hǎi）上風電、太陽能等優勢產業，加快培育氫能等新興產業，推進生物質能綜合開發利用，助推（tuī）能源（yuán）清潔低碳化轉型，保持非化石能源消費全國領先地位，逐步建立滿（mǎn）足全省經濟社會發展需求的（de）現代化（huà）能源體係。建設沿海新能源產（chǎn）業帶，重點打造陽江海上風電（diàn）全產業鏈基地（dì），建設珠三角太陽能製造業集聚區，培育廣州、深圳、佛山、湛江、茂名、雲浮等地（dì）市氫（qīng）能產（chǎn）業基地，形成（chéng）國（guó）內領先、世界一流的新能源產業集群。

　　7.激光（guāng）與增材製造產（chǎn）業集群。重點發展前沿/領先原創性技術、高（gāo）性能激光（guāng）器（qì）與裝備、增材製造裝備與係統、應用技術與服務等，突破基礎與專（zhuān）用材料、關鍵器件、裝備與係（xì）統等關鍵共性技（jì）術。促進以廣州、深（shēn）圳為核心，珠海、佛山、惠（huì）州、東莞、中山、江門等地各具特色的產業集聚區，在航空航天、電子信息、汽（qì）車、船（chuán）舶、核電、模具、新能源（yuán）、量子信息（xī）、醫療器械、文化創意等領域（yù）實現產業創新應用與融合。鞏（gǒng）固國（guó）內領先優勢，形成具有國際競爭力的激光（guāng）與增材製造產業集群。

　　8.數字創意產業集群。以數字技術為核心驅動力，以高端化、專業化、國際化為主攻方向，大力推進5G、AI、大數據、VR/AR等新技術深度應用，鞏（gǒng）固提升遊戲、動漫、設計服務等優勢產業，提速發展電競、直播、短視頻等新（xīn）業態，培育一批具有（yǒu）全球競爭（zhēng）力的（de）數字創意頭部企業和精品IP，高標準建設一批省級數（shù）字創意產業園等發展（zhǎn）載體，形成以廣州、深圳為核心引（yǐn）擎，珠海、汕頭、佛山、東（dōng）莞、中山等地特色集聚的“雙核多點”發展格局，打造（zào）全球數字創意產業高地。

　　9.安全應急與環保產業（yè）集群。重點推動安全（quán）應急（jí）監測預警設備、救援特種裝備、公共衛生等突發事件（jiàn）應急物（wù）資、高效節能電氣設備、綠色建材、環境保護監測處（chù）理設備（bèi）、固體廢物綜合利用、汙（wū）水治（zhì）理、安全應急（jí）與節能環保服務等跨行（háng）業、多領域協同（tóng）發展。健（jiàn）全安全應急物資生產保供體係和綠色生產消費體係。在珠三角地區形成以（yǐ）技（jì）術研發和總部基地為核心的產業聚集帶，在粵東粵西粵（yuè）北地區形成以安全應急裝備製造（zào）和資源綜合利用（yòng）為特色的產業（yè）聚（jù）集（jí）帶，建成國內先進的產業集群。

　　10.精密儀器設備產業集群。在工業自動化（huà）測控儀器與（yǔ）係統、大型精密科學（xué）測試分析儀（yí）器、高端信息計測（cè）與電測儀（yí）器等領域取（qǔ）得（dé）傳感、測量、控（kòng）製、數據采集等核心技術（shù）突破與產業化應（yīng）用，打造貫穿創新鏈、產（chǎn）業鏈的創新生態（tài）係統。以珠三角為核心重點發展中高端產品，輻（fú）射帶動粵東、粵北（běi）錯位有序發展，形成高中低端（duān）互補的區域協同發（fā）展（zhǎn）布局（jú）。培育形成一批國內（nèi）領先（xiān）、具有主導地（dì）位和國際影（yǐng）響力的自主品牌產品，基本（běn）建（jiàn）成結構布局合理（lǐ）、自主創新能力突出、重點領（lǐng）域優勢（shì）明顯的（de）產業集（jí）群（qún）。

　　五、保障措施

　　(一)改革創新治理方式。依托製造強（qiáng）省建設領導小組，統籌協調戰略性（xìng）產業集群培育發展全局性工作。省各有關部門要加大產業集群（qún）建設支持力度，分別製訂出（chū）台20個戰略性產業集群行動計（jì）劃。各地要（yào）加強對（duì）集（jí）群建設（shè）的組織領導，加大政策支持力度，省市聯動、協同推進產業集群培（péi）育發展工作。深（shēn）化“放管服”、要素市場化配置改（gǎi）革（gé），在集群內率先建設高標準市（shì）場體係，實現（xiàn）要（yào）素（sù）價格市場決（jué）定、流動自（zì）主有序、配置高（gāo）效（xiào）公平，創造穩定公平透明（míng）可預期的一流營商環境。按照“一核一帶一區”發展新格局，調整優化集群發展布局，推動城（chéng）市功能定位與集群發展（zhǎn）協同匹配。鼓勵各地區培育一（yī）批（pī）區域特色產業集群，爭創（chuàng）國家級產業集群。鼓（gǔ）勵發展由市場主體牽頭的新型集群促進（jìn）機構，促進政產學研金介（jiè）用合作。加大產業集群跟蹤評估及重點（diǎn）企業（yè）、項目服務力度，試點開展企業高質量（liàng）發展綜合評價，探索完善集群統計（jì）監測分析指標，對集（jí）群發展較好的地市（shì）予（yǔ）以通報表揚，及時總結（jié）推廣成（chéng）功經驗。

　　(二)有效提升創新水平。對標世界（jiè）最先進水平，係統梳理集（jí）群的突出短（duǎn）板與弱項（xiàng），實施短板突（tū）破計劃，以揭榜製等方式持續支持關鍵核心技術產業化協作攻關。圍繞集群需求，推進高水平大學（xué）和學（xué）科建設，布（bù）局重大科技基礎設施和重大創新平台。大力推（tuī）進集群內企業建立研發機構，全球布（bù）局研發網絡，開展前沿先（xiān）導技（jì）術和重大戰略產品研發。完善科技成果轉化機製，積極（jí）推動集群企業開展高價值專利培育布局，強化知識產權保護（hù）與產業化（huà）應用。深（shēn）入實施新一輪技術（shù）改（gǎi）造，持續支持企業加大設備更新和質量（liàng）基礎設施提升，加速建設5G網絡、數據中心、人工智能、物聯網等新型基礎設（shè）施，促進（jìn）集群數字化網絡化智能化轉型升級。持續推進（jìn）質量品牌標準建設，樹立質量標杆，推動質量認證國（guó）際合作互認，推行“先進標準+”工程（chéng），支持集群參與國際標準化活動，建立全產業鏈質量標準管理體係，建設一批“出口產品質量安全示範區”。全麵推進綠色化改造（zào），推動全產業鏈和產品全生命周期綠色發展（zhǎn），提升（shēng）產業集（jí）群綠色發展水平。

　　(三（sān）)全麵（miàn）增（zēng）強（qiáng）要素保障能（néng）力（lì）。各地（dì）各部門要聚（jù）焦政策資（zī）源協同支持集群發展，引（yǐn）導社會各界圍繞集群發展需要配置要素資源。充分發揮省產業發展、創新、農業等政策性基（jī）金作用，省財政結合財力統籌安排資金支持產業集群建設。切實提升金融服務集群建設（shè）能力，拓寬（kuān）產業融（róng）資渠（qú）道，支持集群中符合條件（jiàn）的重點（diǎn）企業境內外上市、掛牌，多渠道擴（kuò）大直接融資，大力發展（zhǎn）龍頭（tóu）企業帶（dài）動上下（xià）遊（yóu）中小企業的（de）供應鏈金融。將產業（yè）集群建設內容納入各地國土空間規（guī）劃，加強用地、用（yòng）海、用（yòng）能和（hé）交（jiāo）通設施保障。實施（shī）產業人才專項工程，依（yī）托“雙區”麵（miàn）向全球匯聚關鍵領軍人才和（hé）團隊。推進實施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”、高素質農民培育工程，圍繞（rào）集群高質量發展（zhǎn）布局，建立緊（jǐn）密對接（jiē）的職業技（jì）能發展體係。

　　(四)著（zhe）力提升企（qǐ）業競爭（zhēng）力。深入實施大（dà）型骨幹企業培育計劃、高新技術企業（yè）樹標提質計（jì）劃、“專精特新”中小企業專項（xiàng）培育工程、農業龍（lóng）頭企（qǐ）業培育工（gōng）程，打造（zào）一批集群領軍企業、創新型企（qǐ）業、“隱形冠（guàn）軍”企業。支持（chí）社會資本參與集群國有企業改製重組，支持重點企業瞄準（zhǔn）產業鏈關鍵（jiàn）環（huán）節和核心技術實施（shī）兼並重組，加快產業鏈（liàn）關鍵資源整合，培（péi）育一批“鏈主”企業和生態主導型企業（yè）。構（gòu）建（jiàn）線上線下相結合的大中小企業創新協（xié）同、產能共享、產（chǎn）業鏈供應鏈互（hù）通的新型（xíng）產業生態。推動（dòng）集群企業與信（xìn）息服（fú）務、數字創意、智慧物流、現（xiàn）代供應鏈、會展（zhǎn）經（jīng）濟等生產性服務業融合發展，提升集群（qún）產業價值鏈。

　　(五)高水平推進開放合作。整合（hé）發布粵港澳大灣區科技、產業合作供需信息（xī），促進粵港澳大灣區集（jí）群聯動發展（zhǎn）。依托省領導聯係跨國公司直通（tōng）車機製和國際交流（liú）平台，構建招商（shāng）網絡，圍繞產業集（jí）群開展招商引資。積極推進產業鏈國際合作，支持集群企業開拓歐洲、日韓、東（dōng）南亞和“一帶一路”沿線市場，實現原產地多元化、出口市場多元化（huà）和資產組合多元化布局。鼓勵優勢企業海外並購重組，推動研發技術的國際化，引導龍頭企業帶動上下遊企業“結伴（bàn）出海”，深度參與全球分工。