在市場監管領域全麵推行“雙隨機、一（yī）公開（kāi）”監管，是黨中央、國務院和省委、省政府作出的重大決策部署，是市場監管理念（niàn）和方式的重大創新，是深（shēn）化“放管（guǎn）服”改（gǎi）革、加快政府職能轉變的內在要求，是減輕企業負擔、優化營商環境的有力舉措，是加快（kuài）信用體係建設、創新事中事後監管的重要內容。

為貫徹落實《國務院（yuàn）關於在市場監管領域全麵推行部門（mén）聯合“雙隨（suí）機（jī）、一公開”監管的意（yì）見》（國發〔2019〕5號）精（jīng）神，實現部門聯合“雙隨機、一公開”監管在全省（shěng）市場監管領域全覆蓋，近日，省政（zhèng）府印發了《陝西省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一（yī）公開”監管實施辦法（fǎ）》（陝政發〔2019〕11號）。該《辦法》主要依據中、省有關文件要求，結合我省近（jìn）年來在寶雞市、西安市（shì）高新區、西鹹新區灃東新城、富平（píng）縣等地開展聯合抽查的試（shì）點（diǎn）情況，借鑒其它（tā）省份的先進經驗（yàn），征求並吸收了省級各有（yǒu）關部門意見建議（yì）。一是明確了責任（rèn）分工。“雙隨機（jī）、一公開”監管在各級人民政府（fǔ）的具體指導下，各有（yǒu）關部門要按照“誰審批、誰監（jiān）管，誰主管、誰（shuí）監管（guǎn）”原則，嚴格依法履行市（shì）場監管職責，建立健全長效機製。以國務院確定的16個（gè）行業部門為主，全麵推（tuī）行聯合抽（chōu）查，不斷提高我省聯（lián）合抽查的覆蓋麵。二是細化了準備工（gōng）作。建立“一單兩庫一細則”不僅是本部門隨機抽查，也是（shì）聯合抽查的必（bì）備條件。省市場監管局負責陝西省“雙（shuāng）隨機、一公開”監管工作平台（以下稱省級平台）的建設（shè）。各（gè）有關（guān）部門要在（zài）省級平（píng）台上錄入（rù）隨機抽查事項清單、建立檢查對象（xiàng）名錄庫和執法檢查（chá）人員名錄庫，紮實做好聯合抽查準備（bèi）工作。三是規範了檢查流程。從科學製定年度聯合抽查工（gōng）作計劃，結合實際確定（dìng）聯合抽查事項和牽頭、參與（yǔ）部門，隨機搖號抽取檢查對象，采取多種（zhǒng）方式隨機選派執法檢查人員（yuán），切實做好結果（guǒ）歸檔、結果公示、監（jiān）管銜接、結果互認，對整個聯合抽查流程依次進行了詳細說明。四是強調了檢（jiǎn）查重點（diǎn）。各有關部門都要製定隨機抽查工作（zuò）細則和隨機抽查（chá）工作指引，以方便基層（céng）執法檢（jiǎn）查人員具體操作。對（duì）各檢查環節的工作時限進行了明確，例如檢查人員對檢查對（duì）象完成檢查之日（rì）起20個工作（zuò）日內，要通過省級（jí）平台錄入並公示抽查檢查結果。五是統一了檢查表格。過去各有關部門關於“雙隨機、一公開（kāi）”監管情況的匯總表格沒有統一，造成情況匯總統（tǒng）計十分困難（nán）。此次統（tǒng）一檢查表格後，將有利於提（tí）高聯合抽（chōu）查的規範化水平。

下（xià）一步，我們將按照省政府的部署和要求，切實擔負起牽頭全省（shěng）市場監管領域“雙隨機、一公開”監管的工作職責（zé），積極（jí）協調省級（jí）各有關部門共同做好（hǎo）聯合抽查（chá）和（hé）各行業領域的“雙隨機、一公開”監管工作，製定完善各（gè）項製度機製，優化（huà）隨機抽查省級平台，按期、保質完成“雙隨機、一（yī）公開”監（jiān）管各項（xiàng）工作任（rèn）務。