職稱評（píng）審管理（lǐ）暫行規定（dìng）

第一章 總 則

　　第一條 為規範職稱評審程序，加強職（zhí）稱評審管理，保證職稱評審質（zhì）量，根據有關法律法規和國務院規定，製定本規定。

　　第二條 職稱評審是按照評審標準和程（chéng）序，對（duì）專業技術人才品德、能力、業績的評議和認定。職稱評審結果是專業技術人才（cái）聘用、考核、晉升等的重要依據。

　　對企業、事業單位（wèi）、社會團體、個體經濟組織（zhī）等（以下稱用人單位）以及自由職業者開展專業技術（shù）人（rén）才職稱評（píng）審工作（zuò），適用本規定（dìng）。

　　第三條 職稱評（píng）審堅持德才兼備、以德為先的原則，科學公（gōng）正評價專業技術人才的職業道德、創新能力（lì）、業績水（shuǐ）平和實（shí）際貢獻。

　　第四條 國務院人力資源社會保障行政部門負責全國的職稱評審統籌規（guī）劃和綜合管理工作。縣級以上地（dì）方各級人力資源社會保障行政部門（mén）負責本（běn）地（dì）區職稱評審綜合管理和組織實施工作。

　　行業主管部門在各自職責範（fàn）圍內負責本行業的職稱評審管理和實施工作。

　　第五條 職稱評審標準分為國家標（biāo）準（zhǔn）、地區標準和單（dān）位標準。

　　各職稱係列國家標準由國務院人力資源社會（huì）保障行政部門會同行業主管部門製定（dìng）。

　　地（dì）區標準由各地區人力資源社會保障（zhàng）行政部門（mén）會（huì）同行業主管部門依據國家標準，結合本地區實際製定。

　　單位標準由具有職稱評審（shěn）權的用人單位依據國家標準、地區標準，結合本單位實際製定。

　　地區標準、單（dān）位標（biāo）準不得低於國家標準。

第二章 職稱評（píng）審委員會（huì）

　　第六條 各地區、各部門以及用人單（dān）位（wèi）等（děng）按照規定開展職稱評審，應當申請組建職稱評審委員（yuán）會。

　　職稱評審（shěn）委員會負責評（píng）議、認定專業技術（shù）人才學術技術水平和專業能力，對組建單位負責，受（shòu）組建（jiàn）單位監督。

　　職稱評審委員會按照（zhào）職稱（chēng）係列或者專業組建（jiàn），不得跨係列（liè）組建（jiàn）綜合性職（zhí）稱評審委員會。

　　第七條（tiáo） 職稱（chēng）評（píng）審委員會分為高級、中級、初級職稱評審委員會。

　　申請組建（jiàn）高級職稱評審（shěn）委員會應當具備下列條件：

　　（一）擬評審的職稱係列或者專業為職稱評（píng）審委員會組建單位主體職稱係列或者專業；

　　（二）擬評審的職稱係列或者專業在行業內具有重要（yào）影響力，能夠代表本領域的專業發（fā）展水平；

　　（三）具有一定數量的專業技術人才和（hé）符合條件的高級職稱評審專家；

　　（四）具有（yǒu）開（kāi）展高級（jí）職稱評（píng）審的能力。

　　第八條 國家對職稱評審委員會實行核（hé）準備案管理製度。職稱（chēng）評審委員會備案有效期不得超過3年（nián），有效期屆滿（mǎn）應當重新核準備案。

　　國務院各部門、中央企（qǐ）業、全國性行業協會學會、人才交流服務機構等組建的高（gāo）級職稱（chēng）評審委員會由國務院人力資源社會保障行政部門核（hé）準備案；各地區組建的高級職稱評審委員會由省級人力資源社會保障行（háng）政部門核準備案；其他用人單位組建的高級（jí）職（zhí）稱評審委員會按照職稱（chēng）評審（shěn）管理權限由省級以上人力資源社會保障行政部門核準備案。

　　申請組建（jiàn）中級、初級（jí）職稱評審委員會的條件以及核準備案的具體辦法（fǎ），按（àn）照職稱（chēng）評審管（guǎn）理權限由國務院各部門、省級人力資源（yuán）社會保障行政部門以及具有職（zhí）稱（chēng）評審權的用人（rén）單（dān）位製定。

　　第九條（tiáo） 職（zhí）稱評審委員會組成人員應（yīng）當是單數，根據工作需要設主任委員和副主任委（wěi）員。按照職（zhí）稱係列組建的高級職稱評審委員會評（píng）審專家不少於25人，按照專業組建的高級職稱評審委員會評審專家不少於11人（rén）。各（gè）地（dì）區組（zǔ）建的高級職稱評審委員會的（de）人數，經省級（jí）人力資（zī）源社會保障行政部門（mén）同意，可以適當調整。

　　第十條 職稱評審委員會的（de）評審專家應當（dāng）具備下列條件：

　　（一）遵（zūn）守憲法和法律；

　　（二）具（jù）備良好的職業道德；

　　（三）具（jù）有本（běn）職稱係列或者專（zhuān）業相應（yīng）層（céng）級的職稱；

　　（四）從事本領域專業技術工作；

　　（五）能夠（gòu）履（lǚ）行職稱評審工（gōng）作（zuò）職責。

　　評審（shěn）專家每屆任期不得超過3年。

　　第十一條 各地區、各部門和用人單位可以按照職稱係列或者專業建（jiàn）立職稱（chēng）評審委員會專家庫（kù），在（zài）職稱評審委員會專家庫內隨機抽取規定數量的評審專家組成職稱評審委員會。

　　職稱評審委員會專家庫參照本規定第（dì）八條進行核準備案（àn），從專家庫（kù）內抽取專家組成的職稱評審委員（yuán）會不再（zài）備案。

　　第十二條 職稱評審委員會組建單位可（kě）以設立職稱評審辦事機構或者指定專門機構作為職稱評審辦（bàn）事機構，由其負（fù）責職稱評審的日常工作。

第三章 申報審核

　　第十三條 申報職稱評審的人員（以下簡稱申報人）應當遵守憲法和法律，具備（bèi）良好的職（zhí）業道德，符合相應職稱係列或者專業、相應級別職（zhí）稱評（píng）審規定的申報條件。

　　申報（bào）人應當（dāng）為本（běn）單位在職的專業技術人才，離退休人（rén）員不得申報（bào）參加職稱評審。

　　事業單位工作（zuò）人員受到記過以上處分的（de），在受處分期間不得申（shēn）報參加職稱評審。

　　第十四條 申報人一般應當（dāng）按照職稱層級逐級申報職稱評審（shěn）。取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程（chéng）技術難題，在經濟社會各項事業發展中作出重大貢獻的專業技術人才，可以直接申報高級職稱（chēng）評審。

　　對引進的海（hǎi）外高層次（cì）人才和急需緊缺人才，可（kě）以合理放（fàng）寬資曆、年（nián）限等條件限製。

　　對長期在艱苦邊遠地區和（hé）基層一線工作的專業技術人才，側重考查其實（shí）際工作業（yè）績，適當放寬學曆和任職年限要求。

　　第十五條 申報人應當在規（guī）定期限內提交申報材料，對（duì）其申報材料的真（zhēn）實性負責。

　　凡是通過法定證照、書麵告知承諾、政府部門內（nèi）部核查（chá）或者部門間核查、網絡核驗等能夠辦理的，不（bú）得要求申報人額外提供證明材料。

　　第十六（liù）條 申報人所在（zài）工作單位應當（dāng）對申報材料進行審核，並在單位內（nèi）部進行公示，公示期（qī）不少於5個工作日，對經公示無異（yì）議的（de），按照職稱評審管理權限（xiàn）逐級上報。

　　第十七條 非公有製經濟組織的專業技術人才申報職稱評審，可以由所在工作單位（wèi）或者人（rén）事代理機構（gòu）等履行審核、公示、推薦等程序。

　　自由（yóu）職業者申報職稱評審，可以由人事代理機（jī）構等履行審核、公示、推薦等程序。

　　第十八條 職稱評（píng）審委員會組建單位按照申報條件對申報材料進（jìn）行（háng）審核（hé）。

　　申報材料不符合規定條件的，職稱評審委員會組建單位應當一次性告知（zhī）申報人需要補正的全部內容。逾期未補正的，視（shì）為（wéi）放棄申報。

第四章 組織評審

　　第十九（jiǔ）條 職稱評審委員（yuán）會組建單位組織召開評審（shěn）會議。評審會議由主任委員（yuán）或者副主任委員主持，出席評審會議的專家人數應當不少於職稱評審委員會人數的2/3。

　　第二十條 職稱評審委員（yuán）會經過（guò）評議，采（cǎi）取少數服從多數的原則，通過無記名投票（piào）表決，同意（yì）票數達到（dào）出席評審會議的評審專家總數2/3以上的（de）即為評審通過。

　　未出席（xí）評審會議的評審專家不（bú）得（dé）委托他（tā）人投（tóu）票（piào）或者（zhě）補（bǔ）充投票。

　　第二十一條 根據評（píng）審工作（zuò）需要，職稱評審委員會（huì）可以按照學科（kē）或者專業組成（chéng）若幹評（píng）議（yì）組，每個評議組評審專家不少（shǎo）於3人（rén），負責對申報人提出書麵評議意見；也可（kě）以不設評議組，由職稱評審委員會3名以上評審專家按照分工，提出評（píng）議意見。評議組或者分工負責評議（yì）的專家在評審會（huì）議上（shàng）介紹評議情況（kuàng），作為職稱評審委員會評議（yì）表決的參考。

　　第二十二條（tiáo） 評審會議結束時，由（yóu）主任委員或者主持評審會議的副主任委員宣布投票結果，並對評審結果（guǒ）簽字（zì）確（què）認，加蓋（gài）職稱評審委員會印章（zhāng）。

　　第二十三條 評審會議應當做好（hǎo）會議記（jì）錄，內容包（bāo）括出席評委、評審對象、評議意見、投票結果等內容，會（huì）議記錄歸檔管理。

　　第二十（shí）四條 評審會議實行封閉管理，評審專家名單一（yī）般不對外公布。

　　評審專家和（hé）職稱評審辦事機構工作人員在評審工作保密期內不得對外（wài）泄露評審內容，不得私自接收評審材料，不得利用職務（wù）之便謀取（qǔ）不（bú）正當利益。

　　第二十五條 評審專家與評審工作有（yǒu）利害關係或者其（qí）他關係可能影響（xiǎng）客觀公正的，應當申請回避。

　　職（zhí）稱評審辦事機構發（fā）現（xiàn）上（shàng）述情形的，應當通知評審專家回避。

　　第二十六條 職稱評審委員會組建單位對評審結果進行公示，公示期不（bú）少於5個工作日。

　　公示（shì）期間，對通過舉報投訴等方式發現的問題線索，由職稱（chēng）評審委員會組建單位調查核（hé）實。

　　經公示無異議的評審通過人員，按照規定由人力資源社會保障（zhàng）行政部門或者職稱評審委員會組建單位確認。具有（yǒu）職稱評審權的用人單位，其（qí）經公（gōng）示無異議的評審通過人員（yuán），按（àn）照規定由職稱評審委員會核準部門備案。

　　第二（èr）十七條 申報人對涉及本人的評審結果不服的（de），可以按照有關（guān）規定（dìng）申請複查、進（jìn）行投（tóu）訴。

　　第二十八條 不具備職稱（chēng）評審委員會組建條件的地區和單位，可以委托（tuō）經核準備案的職稱評審委員會代為評審。具體辦法按照職稱評審管（guǎn）理權限由國務院各部門、省級人力資源社會保障行政部門製定。

　　第（dì）二（èr）十九條 專業技術人才跨區域（yù）、跨單位流動時，其（qí）職稱按照職稱評審管理權限重新評審或者確認，國家另有規定的除外。

第五章 評審服（fú）務

　　第三十條 職稱評審委員會組建單位應當建立職稱評（píng）價服務平台，提（tí）供便捷化服務。

　　第三十一條 職稱評審委員會組建（jiàn）單位應當加強職稱評審信息化建設，推廣在線評審，逐步實（shí）現網上受理、網上辦理、網（wǎng）上反饋。

　　第三十（shí）二條 人力資源社會保障行政部門建立職稱評審信息化管理係統，統一數據標準（zhǔn），規範評審結果等數據采集。

　　第三（sān）十三（sān）條 人力資源社會保障行政（zhèng）部門在保障信息安全和個人隱私（sī）的前提下，逐步開（kāi）放職稱信息查詢（xún）驗證服務，積極探索實行職稱（chēng）評審電子證書。電子證（zhèng）書與紙（zhǐ）質證書具（jù）有同等（děng）效（xiào）力。

第六章 監督管理

　　第三（sān）十（shí）四條 人力資源社會保障行政部門和行業（yè）主管部門應當加強對職稱評（píng）審工作的監督檢查。

　　被檢查（chá）的單位、相關機構（gòu）和個人應當如實提供（gòng）與職稱評審有關的資料，不得拒絕檢查或者謊（huǎng）報、瞞報。

　　第三十五條 人力資源社（shè）會保障行政部門和行業主管部門（mén）通過質詢、約（yuē）談、現場觀摩（mó）、查閱資料等形式，對各級職稱評審委員會及其組建單位開展的評（píng）審工（gōng）作進行抽查、巡查，依據（jù）有關問題線索進行倒查、複查。

　　第三十（shí）六條 人力資源社會保障行（háng）政部門和行（háng）業主（zhǔ）管部門應當依法查處假冒職稱評審、製作和銷售假證等違法行為。

　　第三十七條 職稱評審委員會組建單位應當依法執行物價、財政部門核準的收費標準，自覺接受監督和審計。

第七章 法律責任

　　第三（sān）十八條 違反本規定第八（bā）條規定，職稱評審委（wěi）員會未經核準備案、有效期屆滿未重新核準備案或者超（chāo）越職稱評審權（quán）限、擅自擴大職稱評審範圍的，人力資源社會保障行政部門對其職稱評審權限（xiàn）或者超越權限和範圍的職稱評審行（háng）為不予認可；情節嚴重的（de），由人（rén）力資源社會保障行政（zhèng）部門取消（xiāo）職（zhí）稱評審委員會組建（jiàn）單位職稱評審權，並（bìng）依法追究相關人員的（de）責任。

　　第三十九條 違反（fǎn）本規（guī）定第十三條、第十五條規（guī）定，申報人通（tōng）過提（tí）供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者（zhě）通過其（qí）他不正當（dāng）手段取得職稱（chēng）的，由人力資源社會保障行政部門或者職稱評審委員會組建單位撤銷其（qí）職稱，並（bìng）記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平台，記錄期（qī）限（xiàn）為3年。

　　第四十條 違反本規定第十六條規定，申報人所在工作單位未依（yī）法履行審核職責的，由人力資源社會保障（zhàng）行政部門或者職稱評審委員會組建單位對直接負責的主管人（rén）員和其他直接責任人員予以批評教育，並責令采取補救措施；情（qíng）節嚴重的，依法追（zhuī）究相關人員責任。

　　違反本規定第十七條規定，非公有製經濟組織或者人事代理機構等未依法履行審核職責的，按照前款（kuǎn）規定處理。

　　第四十一條 違反（fǎn）本規定（dìng）第十（shí）八條規定，職（zhí）稱評審委員會組建單位未依法履行審核職責的，由人力資源社會保（bǎo）障行政（zhèng）部門對其直接負責的主管人員和其（qí）他直接責任人員予以批評教育，並（bìng）責令采取補救措施；情節嚴重的，取消其職稱（chēng）評審權（quán），並依法追究相關人員責任。

　　第（dì）四十二條 評審專家違反本規定第二十四條、第二十五條規定的，由職稱評審委員會組建單位取消其評（píng）審專家資格，通（tōng）報批評並記入職稱評審誠信檔案庫；構（gòu）成犯罪（zuì）的，依法（fǎ）追究刑事責任。

　　職稱評審辦事機構工作人員違反本規定第二十四條、第二十五條規定的，由（yóu）職（zhí）稱（chēng）評審委員會組建單位責令不得再從事職稱評（píng）審工作，進行通報批評；構成犯（fàn）罪的，依法追究刑（xíng）事責任。

第八章 附 則

　　第四十（shí）三（sān）條（tiáo） 涉密領域職稱評（píng）審的具體辦法，由相（xiàng）關部門和單位參照本規（guī）定另行製（zhì）定。

　　第四十四條 本規定（dìng）自2019年9月（yuè）1日起施（shī）行。