為貫徹落（luò）實黨中央、國務院關於減證便民、優化服務的工作部署，根據《國務（wù）院（yuàn）辦公廳關於做（zuò）好證明事項清理工作的（de）通知》（國（guó）辦發〔2018〕47號（hào），以下簡稱《通知》）要求，市場監（jiān）管總局組織（zhī）對市（shì）場監管領域證明事項進行了全麵清理，擬取消部門規章設定的證明事項32項，部門規範性文件等設定（dìng）的（de）證明（míng）事項72項。有關（guān）情況說明如（rú）下：
一、 清理範圍
此次取消的證明事項主（zhǔ）要是部（bù）門規章和規範性（xìng）文件（jiàn）設定的證明事項（xiàng），還包括技術規範、各類審查細則等設定的證（zhèng）明事項。按（àn）照司法部關於證明事項清理工作的統一部署，市場監管總局已將法（fǎ）律、行政（zhèng）法規設定證明事項（xiàng）的清理結果報（bào）送（sòng）司法部，相關取消事項將在法律、行政法規修訂後（hòu）予以實施。
二、 清理原則
此次清理（lǐ）工作本著盡可能取消和最（zuì）大化（huà）清理（lǐ）的原（yuán）則（zé）進行：凡是在法定依據之外，擅自增加證明材料、提高證明要求（qiú）的，一律取消；凡是能夠通過申請人（rén）采取書麵承（chéng）諾等方（fāng）式辦理的，一律取消；凡是能被其他材料涵蓋或者替代的，一律取消；凡是可以通過（guò）部門內部核查（chá）和部門間核查、網絡核驗的，一（yī）律取消。
三、 清理過程
《通知》下發後，時值機構改革過渡期間，市場監管總局組織各成員單（dān）位對（duì）各領域證（zhèng）明事項分頭進行了初步（bù）清（qīng）理。
2018年8月13日，司法部印發《關於（yú）清理證明事項（xiàng）有關問題的意見》和證（zhèng）明事項清理工作匯總表樣表，對（duì）證明的定義、證（zhèng）明事項清理範圍、處理原則、梳理填報要求等問（wèn）題作出進（jìn）一步說明（míng）。按照司法部上述文件精神，市場監管總局總局組織對證明事項重新（xīn）進行了清理，並將清理結果分兩批次報送司法（fǎ）部。其間，對於擬（nǐ）保留的證明事項，反複進行了研究論證，並於2018年11月9日至11月16日在總局官方（fāng）網站公開征（zhēng）求了社會公眾（zhòng）的意見和建議。
按照司法部有關工作安（ān）排（pái），證明事項清理工作同時在各地方進行。2018年11月29日、12月7日（rì）、12月（yuè）14日，司法部先（xiān）後三（sān）次發函，將地方關於證明（míng）事項的清理結果分三批次送（sòng）總局征求意見。總局在（zài）原有清理工作的基礎上，經過對地方清理意（yì）見認真采納吸收，對證明事項清理工作匯總表（biǎo）進行了更新。
在上述清理工作的基礎上，對於擬取消的（de）部門規章和部門規範性文件設定的證（zhèng）明事項，總局再次進行反複研究，對證明事項的名稱、證（zhèng）明用途、設定依據等進行核實，對相同、相近的取消事項進行了合並整理，形成了《市場（chǎng）監管總局關於取消部分部門規章和規範性文件等設定的證明事項（xiàng）的決定（征求（qiú）意見稿）》。
四、 其他需要說（shuō）明的問題
（一）關（guān）於（yú）與有關部門規章、規範性文件（jiàn）的（de）銜接。此決定經（jīng）審議公布後，有關證明事項應立即停止實施，市場監管（guǎn）部門將通過內部核查、網絡核（hé）驗等方式對行政（zhèng）相對人是否符（fú）合法定條件和能力進行考察和核驗。取消相關證明（míng）事項，並不代表對涉及事項辦理條件或者要求的豁免。如取消證明事項涉及的部門規章、規範性文件確（què）需修改的，將在（zài）此後的修法過程中一並予以修改。
（二）關於（yú）下一步工作。證明事項清理工作是一項長期性（xìng）工作。目前，司法部（bù）正在牽頭製（zhì）定擬（nǐ）保留證（zhèng）明（míng）事項清單（dān），該清單公布後，未列入保留清單的證明事項將一（yī）律不得索要證明。市場監管總局將配合司法部（bù）做（zuò）好（hǎo）清單編製工作，並探索建立長（zhǎng）效機製，從源（yuán）頭上杜絕奇葩（pā）證明、循環證（zhèng）明、重複證明。
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