2019年，是深入（rù）學（xué）習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年（nián），是走向高質量發展模式的關鍵之年，是決（jué）勝全麵建成小康社會的衝刺之年（nián）。2019年，也是全國市場監管機（jī）構改革完成後（hòu）的第一年（nián）。隨著機構改革的逐步到位（wèi），各地、各行（háng）業的計量主管部門及負責人都在（zài）深深思考——2019年，計量工作怎麽幹?！

嘉賓（bīn）：貴州省市場監督管理局計量處

寄（jì）語——————

準確把握市場監管思路，發（fā）揮機構改革整體效應，精準服務質量提升行動

 2018年回顧

◆加強計量標準體係建設

全麵係統梳理全省對社會開（kāi）展工作的計量標準，出台了《省質監局關於加快推（tuī）進社會公用計量標準建設的指導意見（jiàn）》，明確省、市、縣三級（jí）社會公用計量（liàng）標準建設（shè）工作重點和目標任務，並製定市（shì）、縣級社會公用計量標準建設指導目錄，作為指導市、縣社會公用計量標準建設的基本遵循。截至2018年6月，全省（shěng）新（xīn）建社會公用（yòng）計量標準135項，總數達到（dào）1137項（全（quán）省社公標準數據每半年統計一次，下半年數據（jù）在2019年1月報送）。2018年，計劃新建省級社會公用計量標（biāo）準11項，現已全部完成建設工作，提交考核申請，其中6項標準已取得（dé）社會公用計量標準證書，3項（xiàng）標準（zhǔn）已經通過計量標準考核待取證，2項標準正在考核過程（chéng）中。

◆完善計量（liàng）技術規範體係

積極對接質量提升基本滿足貴（guì）州省產（chǎn）業發展量傳溯源體係建設需要，充分（fèn）發（fā）揮計量（liàng）在質量提升中的基礎支（zhī）撐和（hé）引領作用，達到精準服務質量提升的目的，2018年審定發布地方計量技（jì）術規範5個（gè），立項審查計量技術規範12個。目前，全（quán）省（shěng）共有19項（xiàng）現行（háng）有效的（de）地方計量技術規範。

◆強化重點企（qǐ）業測量管理體係建設

編（biān）製印發《省質監（jiān）局關（guān）於進一步推進測量管理（lǐ）體（tǐ）係建設和認證工作（zuò）的（de）通知》（黔質技（jì）監量函〔2018〕47號），明確（què）分摸底調研、全麵推進、總結三個階段（duàn）推進培育認證工作，確定測量管理體係建設重點培育企業共123家。截（jié）至目前，全省共有96家大中型企業通過測量管理體係認證，其中，2018年新通過認證企業11家。

◆實施“優化計量，提質（zhì）增效”活動

圍繞振興實體經濟和提質增效的要求，以製造業中小企（qǐ）業為重點，開展企業計（jì）量能力（lì）提（tí）升行動，確定 “貴州省中小企業計（jì）量基礎能力提升幫扶企業（yè）名單”322家。申報課題《貴州省中（zhōng）小企業質量提升中（zhōng）計量基礎存在的問題及對策（cè）》納入總局2018年政（zhèng）策理論研究課題立項（xiàng）計劃，發放回收（shōu）調查問卷245份，對食品藥品、機（jī）械製（zhì）造行業（yè）的中小企業實際情況（kuàng）開展調查。

◆大力推進能源計量工作

一是與省發改委聯合下發《關於印發貴州省能源資源計量服務示範活動實施方案的（de）通知》（黔質技監量聯（lián）﹝2018﹞38號），在全省範圍內（nèi）組織（zhī）開展（zhǎn）能源資源（yuán）計量服務示範活動，並聯合推薦貴州省計（jì）量測（cè）試院的“貴州省水泥企業能耗對標節能服務平台（tái）”，申報國家能源資（zī）源計量服（fú）務示範項目。二是組織開展（zhǎn）能源計量（liàng）審查培訓，全省共培訓能（néng）源計量管理和審（shěn）查人員113人，進（jìn）一步提升了貴州省能源計量管理（lǐ）人員和（hé）審查（chá）人員隊伍業務水平，為下一步開展（zhǎn）能源計量審查奠定了基礎。

◆優化出租車計價器計量檢定服（fú）務環境

針對貴州省出租車（chē）計價（jià）器檢定工作（zuò）中（zhōng）痛點、堵點問題，製定整改方案，印發《省質監局關於提（tí）升計量服務供給質（zhì）量 優化出租車計價器（qì）檢定（dìng）環境的通知》（黔質技監量函﹝2018﹞160號），加強出租汽車計價（jià）器檢定工作的統籌協調，強化出（chū）租汽車計（jì）價器檢定能力建設，全麵提升貴州省出租車計價器計量檢（jiǎn）定能力和服務環境（jìng）。

◆加強法定計量檢定機構監督管理

在組織全省法定計量檢定機構（gòu）開（kāi）展自查的（de）基礎上，對52家法定計量（liàng）檢定機構開展現場監督（dū）抽查。其中，省局按照“雙隨機一公開”監管機（jī）製抽查機構（gòu）7家，各市（州）、貴安新區局抽查機構45家。針對檢查中發現的問題（tí），各地采取現場幫扶指導、下達整改通知、暫停開展（zhǎn）檢定工作等措施，督促指導機構（gòu）進行整（zhěng）改。目（mù）前，大（dà）多數機構已完成整改，部分機構整改工作正（zhèng）在進行中。

◆強化定量包裝商品計量監督

一是在貴州（zhōu）省流通領域和生產領（lǐng）域開（kāi）展定量包裝商品省級計量監督抽查，抽取經企業確認樣品557批次。淨含量標注（zhù）合格率82.0%，檢驗合格率81.9%，總體合格率67.9%。同比2017年，標注合格率上升0.9%，檢（jiǎn）驗合格率下降9.8%，總（zǒng）體合格率下降5.1%。二是按照總局安排部署，對（duì）貴陽市、黔南州生產的油漆、飲料、小食品、合成（chéng）洗滌劑、包裝飲用水等5種定量包裝商（shāng）品淨含量開展國家計量監督（dū）專項隨機抽（chōu）查。實（shí）際抽樣36批次，淨含量標注合格率88.9%、檢驗合格率97.2%，總體合格率86.1%，較上年提高了9.2%。目前，國抽、省抽後處理工作正（zhèng）在進行中。

◆開展（zhǎn）重（chóng）點領域計量專項監督檢查

一是開（kāi）展全省煤礦安全防護用計量器具監（jiān）督檢（jiǎn）查，全省共檢查煤礦安全防護用計量器具29473件，其（qí）中25276件檢定（dìng）且證書在有效期內，受檢合格率為85.8%。二是與（yǔ）環保廳聯（lián）合部署開展環（huán）境監測用計（jì）量（liàng）器具的專項監督檢（jiǎn）查，全省共檢查環境監（jiān）測用計量器具7496件，其中（zhōng）7016件檢定且證書在（zài）有效期內，受檢合格率為93.6%。三是開展加油機計量專（zhuān）項（xiàng）監（jiān）督檢查，全省共檢查加（jiā）油站1702座、加油（yóu）機9306台，1531個加油站做出公開誠信計量自我承諾。2018年9月初，邀請省外（wài）加油機執法專家開展（zhǎn）突擊（jī）檢查，共檢（jiǎn）查加油站5家，其中2家存在問（wèn）題。四是開展超市（shì）計量專項監督檢查，全（quán）省共檢查（chá）大中型超市657家，其（qí）中做出誠信（xìn）計量（liàng）自我公開承諾的占（zhàn）87%，建立明碼（mǎ）標價製度的占92%，建立計量器具管理製度的占71%，設置（zhì）公平秤（chèng）的占72%。對檢查中發現的問題，由各地督促企（qǐ）業（yè）開展整改，並對整改情（qíng）況（kuàng）進行跟蹤督查。

 2019年如何幹？

2019年，貴州計量市（shì）場（chǎng）監管將緊緊圍繞張茅局長提出的要當好“六者（zhě）”角色：優化營商環境，當（dāng）好“放管（guǎn）服”改革的（de）先行者；強化競爭政策，當好市場（chǎng）公平競爭的維護者；防範市場風險（xiǎn），當好安全底線的守護（hù）者；樹立消費（fèi）者至上的理念，當好消費者權益的保護者；實施市場綜合執法，當好（hǎo）高效監管的實踐者；實施質量強國戰略，當好高質量發展的推（tuī）動者的要求，進一步厘清計量監管的職責，主要從（cóng）以下幾（jǐ）方麵開展工作。

◆以服務產業（yè）和保（bǎo）障（zhàng）民生為重點，繼續加強計量技術基礎（chǔ）能力建設，不斷完善貴州省量傳溯（sù）源體（tǐ）係

一是以產業發展、民生保障和強檢需求為重點，加強社會公用（yòng）計量標準建設，增加有效供給，落實供給側結構性改革要求，服務產業轉（zhuǎn）型升級。二是繼續推進地方計量技術規範（fàn）的製修訂工作。加強對規（guī）範必要性、可行性論證，強化計量（liàng）技術規範與標準（zhǔn）的協調性，提高全省計（jì）量技術規範質量和水平。三是開展計量比對，了解和檢驗全省計量檢定機構的技術能力和綜合水平，推進（jìn）計量（liàng）技術機構的能力提升。

◆圍繞群眾反映較為突出的計量問題及重（chóng）點領域，強（qiáng）化計量監管，打擊計量器具作弊、商品淨含量不（bú）足等（děng）計量違法行為

一是繼續實（shí）施定量包裝商品淨含（hán）量計量監督抽查，強化不合格企業的後（hòu）處理工作；二是加強礦用安全（quán）計（jì）量器具監（jiān）督檢查，督促企業落實安全計量主體責任，確保安全防護用計量（liàng）器具依法處於受（shòu）控狀（zhuàng）態；三是開（kāi）展加油機計量（liàng）專項監（jiān）督檢查，查處公布（bù）一批利用加油機進（jìn）行計（jì）量作弊的典型案件，促進加油站誠（chéng）信經營。四是加強能（néng）源（yuán）計量監督管理，依（yī）法開展重點用（yòng）能單位能源計量審查，強化用能單位能源計量主體責任（rèn）。五是加（jiā）強對法定計量（liàng）檢（jiǎn）定機構監管，繼（jì）續開展“雙隨機一公開”監督檢查，加強事（shì）中事後監管（guǎn）。

2019年，貴州計量工作將認真按照總局工作安排部（bù）署，準確把握市場監管思路，發揮機構改革整（zhěng）體效應，強化（huà）監管與服務理念，發揮計量基礎支撐作用，精準服務質量提升行動，不忘初心，牢記使命（mìng），為決勝全麵建成小康社會、奪（duó）取新時代中國特色社（shè）會主義偉（wěi）大勝利、實現中華民族偉大複興的中國夢做出新的貢獻。