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國務院印發《關於優化科研(yán)管理提升科研績效若(ruò)幹措施的通知》

發(fā)布時間:2018-07-26 作者: 來源:新華(huá)社 瀏覽:2162

  經李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)《關於優化科研管理提升科研績效若幹措施的通知》(以下(xià)簡稱《通知》)。

  《通知》指出,要貫(guàn)徹落實黨中(zhōng)央、國務院關於推進科技領域“放管服”改革要(yào)求,建立完善(shàn)以信任為前提的科(kē)研管理機製,減輕科研人員負擔,充分釋放創新活力,調動科研人員的積極性,激勵科研人員敬業報國、潛心研究、攻堅克難,大力提升(shēng)原始創新(xīn)能力和關鍵領域核心技術攻關能力,多(duō)出高水(shuǐ)平成果,壯大(dà)經濟發展新動能,為實現經濟高質量發展、建設世界科(kē)技強國做出更大貢獻。《通知》提出了四個方麵的政策措施。

  一是優化科研項目和經費管理(lǐ)。簡化科研項目申報和過程(chéng)管理,加(jiā)快完(wán)善國家科技管理信息係統,推行“材(cái)料一次報(bào)送”製度,合並財務驗收和技術驗收。賦予科研人員(yuán)和科研單(dān)位更大科研自主權,科研人(rén)員可以在研究方向不變、不降低申報指標的前提下自主調整(zhěng)技術路線,將直接費用中除設備費外的其他科目費用調劑權全部下放項目承擔單位(wèi)。

  二是完善有利(lì)於(yú)創新的評價激勵(lì)製度。優化整合科技領域人(rén)才計劃,切實精簡人才“帽子”,開展科技人才計劃申報查重工(gōng)作,不得將人才“帽(mào)子(zǐ)”同物質(zhì)利益直接掛(guà)鉤。開展“唯論文、唯職稱、唯學曆”問題集中(zhōng)清理,建立以(yǐ)創新質量和(hé)貢獻為導向的(de)績效評價體係。對承擔關鍵領域核心技術攻關任務的團隊負(fù)責人及引(yǐn)進的高端人才實行年薪製。

  三是強化科研項目績效評價。實行科研項(xiàng)目績效分類評價,加強項目關鍵環(huán)節考核,績效評價結果作為項目調整、後續支持的重要依(yī)據。

  四是完善分級責任擔當機製(zhì)。建立單位(wèi)主管部門、項目管理部門等相關部門為高校和科研院(yuàn)所分擔責任機製,減少對(duì)科研(yán)活動的審計和財務檢查頻次。強(qiáng)化高校、科研院所和科研人員主體責任,完善鼓(gǔ)勵法人擔當負責的(de)考核激勵機製。

   《通知》提出,要在教育部直屬高校和(hé)中(zhōng)科院所屬科研院所中選擇部分(fèn)創新能力和(hé)潛力突出、創新績效顯著、科研誠信狀況良好的單位開(kāi)展“綠色通道”改(gǎi)革試點,包括開展(zhǎn)簡化科研項(xiàng)目經費預算編製、擴大科研經費使用自主權、科研機構分類支持、賦予科研人員職務科技成(chéng)果所有權或長期使用權等試點工作,並加快形成經驗在全國推廣。

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