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計量立(lì)國 計量興國 計量強國??大計(jì)量戰略高端(duān)圓桌會在京開

發(fā)布時間:2018-03-13 作者: 來源:中國計量 瀏覽:4210

 

  本刊(kān)記者蘇紅 攝影(yǐng)馬靖 一篇好(hǎo)文章,引發多方(fāng)思考!2018年《中國計量》雜誌(zhì)第二期獨家首(shǒu)發了國家計(jì)量戰略專家谘詢委員會委員、國家質檢總局原(yuán)總工(gōng)程師、中國質量(liàng)萬裏行促進會會長劉兆彬同誌長達二萬一千八百多字的宏文??《關於大計量戰略的(de)思考??計量地位與作用初探》,此文一經刊發,立即在計量界及社會上(shàng)引發了不小的關注。

   十九大報告指出,加(jiā)強應用基礎研究,為建設科技強國,質量強國,航天強國(guó),網絡強國,交通強國,數字中國,智(zhì)慧(huì)社會提供有力支撐。在十九大報告精神的指引下,劉兆彬(bīn)同(tóng)誌對中(zhōng)國計量工作的發展進行了深刻、全麵、前瞻性(xìng)的思考。他認為能擔當大任的(de)應(yīng)用基礎,隻有計量(liàng)。他進一步提出,無論從世(shì)界(jiè)計量史的大(dà)變革看,還是從計量在國(guó)家發展壯大(dà)、實現現代化強(qiáng)國目標中的地(dì)位和作用看,抓緊製定大計量戰(zhàn)略計劃,樹立(lì)大計量(liàng)思維,提升全民族計量能力,強(qiáng)化大計量在(zài)各個領域的實際應用能力,努力(lì)建設計(jì)量強國,極(jí)為重要、極(jí)為迫切。

   3月11日,由中國質量萬裏(lǐ)行(háng)促(cù)進會、《中國計量》雜誌社和北京大學質量與法治研究所(suǒ)主辦的“大計量戰略高端圓桌會”在京舉行。出(chū)席會議的中國計量(liàng)界大師、大咖雲集,確(què)實稱得上是中國計量界頂尖人(rén)物的高端聚會。圓桌會由國家質檢總局法規司司長許新建主(zhǔ)持。

   劉兆(zhào)彬首先介紹了自己撰文的初衷,之(zhī)所以提出大計量戰(zhàn)略這一新概念,旨在深入分析計量在(zài)新形勢、新時期、新階段的新(xīn)地位、新作用、新發展。核心思想是在(zài)充分發揮計量對科學技術、國民經濟(jì)、社會發展的基礎、基石、基本(běn)、保障、支撐、支柱作用的前提下,重新認識並(bìng)確定計量在曆史、當(dāng)代和未(wèi)來發展中的主導、核心、統領(lǐng)、引領、促進、規範、提升的重大作用。重新認識並確定計量的新地位、新價值、新使(shǐ)命。重新認識並製定計量發展的新(xīn)戰略計劃(huá),抓緊修訂(dìng)《計量法》,迎(yíng)接計量發展的新高潮,讓21世紀成為計量主導(dǎo)的(de)世紀。

   第十屆全國人大常委、法律委員會原副主任、中華全國工商聯(lián)原(yuán)副主席、《中國計量》雜誌社顧問王以銘,《中國計量》雜誌社編委會主任(rèn)、中國計量科學研(yán)究院(yuàn)原黨委(wěi)書記宋偉,全國政協委員、天達(dá)共和律師事務所主任李大進,全國政協委員(yuán)、中國計量(liàng)科學研究院(yuàn)院長方向,全國人大財經(jīng)委法案室主任鍾真(zhēn)真,國家質檢總局計量司司長謝軍,中國工程院院(yuàn)士、中國計量科學研究(jiū)院首席研究員李天初(chū),中國工程院院士、中國檢驗檢疫科(kē)學研究院首席(xí)科(kē)學家龐國芳等在京的(de)計量界知名學者、專家、官員等(děng)紛紛發言,對《關於(yú)大計量戰略的思考??計量地位與作用初探》一文給(gěi)予了高度的(de)評價和肯定,並(bìng)借此(cǐ)對計(jì)量工(gōng)作提出了諸如盡快修訂(dìng)《計量法》、構建計量共(gòng)識、建設國家現代(dài)先進測量體係、製定(dìng)計量國策、加強計量科普特別是強化民生與計量的(de)關係、加強計(jì)量宣傳(chuán)獲得社會廣泛共識、設立計(jì)量基金保障計量(liàng)基礎(chǔ)科研等(děng)很多好的意見和建議。“計(jì)量乃人類(lèi)文明之母,文(wén)明始於計量。”經(jīng)過各位計量界殿(diàn)堂級人物的思辯(biàn),與會人員的一致感覺是經(jīng)曆了一場高水平的計量頭腦風暴,對計(jì)量是什麽及計量的目的和意義、內涵和外延有了深入的了解。

   出席圓桌會的還(hái)有國家質檢總局計量司、法規司相關(guān)負(fù)責人、《中國計量》雜誌社各部門負責(zé)人,一(yī)直關心(xīn)、支持計量事(shì)業發展的一些(xiē)企業、組織也派(pài)員參加。中央(yāng)電視台、北京電(diàn)視台、新華社、人(rén)民日報、光明日報、經濟日報(bào)、人民網、中國經濟時報、新浪、騰訊、界麵、鳳凰網、中國(guó)質量報等多家權威媒體進行(háng)了全程(chéng)報道。

第十屆(jiè)全國人大常委、法律委員會原副主任,中華(huá)全國工商業聯合會原副主席(xí) 王以銘

  千(qiān)裏之行,始於足下。當前計量工作最重要的事,第(dì)一是《計量法》的修改(gǎi)。第二是(shì)關於計量管理格局要(yào)趕快研究方案(àn),格局突破需要做一些研究。現在時機很好,《計量法》要修改(gǎi),要進行機構改革,能夠有一些突破。第三是建立計量發展基金。

國家質檢總局原總工(gōng)程師,中國質量萬裏行促進會會長(zhǎng) 劉兆彬

◆ 會議舉行有三大背景:一是去年黨的十九(jiǔ)大明確提出中國經濟已由高速(sù)發展階段轉向高質量發展階段。這是一個非常重要的國家經濟社會發展(zhǎn)的新定位,新航(háng)標,新(xīn)階段,也(yě)是新時代。高質量,最重要的就是靠計量。高(gāo)質量的發展離開了計量寸步難行。計量(liàng)要當先行官,要為高質量發展,質量強國奠定基礎。第二個背景是今年11月要召開世界計量組織第(dì)26屆大會。大會最大的一個變化(huà)就是將(jiāng)用量子基準來重新(xīn)定義國際計量單位,千克,長度,時間等人類最基本(běn)的認知(zhī)世界的工具將被量子化重新定義。第(dì)三個背景,就(jiù)是我們國(guó)家(jiā)正(zhèng)在修改(gǎi)《計量法》。

◆ 現在計量的發展麵臨巨大變革:科學計量發生巨大變化,實用計(jì)量(liàng)產生巨大需求,法製計量麵臨巨大挑(tiāo)戰。新的計量將要發生五大革命,即(jí)量基革命、量域革命、量傳革(gé)命(mìng)、量管革命和量智革命。“大計量”包括七大:大主體、大空間、大係統、大綜合、大流動、大智能。我認為大計量時代已經來臨,我們必須用大計量觀(guān)推動(dòng)中國(guó)計(jì)量事業的發展。

◆ 我對計(jì)量事業和(hé)國家發展的(de)四個建議:一是建(jiàn)議把計量強(qiáng)國(guó)、計量立國作為中(zhōng)國國家發展的大戰(zhàn)略。二(èr)是要抓緊製修訂《計量法》;三是組織力量製定2020-2040年中國計量事(shì)業發展的戰略(luè)規劃。四是要推動質量提升一樣推動計量提升。計量需要大普及、大宣傳,要做大戰略,國家才(cái)會有希望,高質量的(de)強國才有希望,在科技競爭中我們才有希(xī)望,我們未來(lái)美好的生活才有希望,一切我覺得“根”都(dōu)取決於計量。

《中國計量》雜誌社編委會主任,中國(guó)計量科學研究院(yuàn)原黨委書記 宋偉

◆ 李克強總理報告特別指出了全麵開展質量提升行動,推進與國際先(xiān)進水平對標達標,弘(hóng)揚(yáng)工匠精神,來一場中國製造的品質(zhì)革命。我們認為談(tán)到了質量就(jiù)離不開計量基礎,質量的提升,品質革命(mìng)需要大計量戰略的支撐。在中(zhōng)國特色社會主義進入(rù)新時代的背景下,特別是以數字化,網絡化和智能化為標誌的科技飛速發展,經(jīng)濟日益全球化,各類創(chuàng)新浪潮席卷而來(lái),計量基本單位即將發生變革的大環境下,計量也勢必發生新的變化,產生新的特點,走向新的趨勢。

◆ 《中國計量(liàng)》雜誌在國家質檢總(zǒng)局(jú)計(jì)量司和(hé)國家(jiā)計(jì)量院的領導支持下,作(zuò)為中國計量領域的權威媒體,始終致力於(yú)為計(jì)量事業做好宣傳。雜誌成(chéng)為劉會長這篇重(chóng)磅文章(zhāng)的首發刊(kān)物,我們希望在全國計量界引發廣泛和深入思考,並借助雜(zá)誌平台進行廣(guǎng)泛的宣傳和(hé)深入的交流,對(duì)今後一個時(shí)期(qī)的計(jì)量(liàng)工作產生啟迪。雜誌社將(jiāng)會努力聚集多方觀點(diǎn),集思廣益,對引導各界對計量工(gōng)作(zuò)的發展進行戰略性思考和分析,並借此高端(duān)圓桌會議為契機,在社會掀起一個認真研究計量工作如何更好走進新時代,踏進新征程的高潮。

    

天(tiān)達共和律所主任,律師,全國政協委員 李大進

◆ 國家如(rú)果能夠推行(háng)或(huò)者確立計量立國、計量興國,最後達到(dào)計量強國,那(nà)麽在這一(yī)路徑過程當(dāng)中,達成全(quán)社會的共識,形成一種思維定式,開啟民智,是非常重要的(de)基礎性工作。

◆ 由兆彬會長的五大革命(mìng)、九大作(zuò)用,我也想了六個關(guān)係:計量與民生的關係,計量與生活品質生活質量的關係,計量與社會的關係,計量與人的素質提高的關係,計量與中國(guó)與國際之間交往甚至與國際之間互通互融的關係,計量(liàng)與法律的關係。

◆ 我(wǒ)提三個小建議:第一個建議就是,計量能(néng)夠成為國家戰略來立國興國強國,離不開宣傳。第二個建議是計(jì)量教育,建議國家把計量納入到我們(men)的教育當中去,讓很小的孩子們(men)知道計(jì)量(liàng)與我們的生活密切相關。第三個建議是,希望能夠調動全社會的力量,盡快達成各方共識??計(jì)量能夠強國,計量能(néng)夠興國,計(jì)量能夠立(lì)國。

中國計量科學研究院院長,全國政協委員 方向

◆ 計(jì)量和測量不(bú)可分割。計量是測量及其應用的科學與技(jì)術。一個事物被賦(fù)予量(liàng)值的過程就是(shì)測(cè)量。計量是具備了準確性、可靠性、法(fǎ)製性和溯(sù)源性的測量。

◆ 大數據(jù)時(shí)代,有一種普遍的(de)觀點,就是認為“一切皆可(kě)量化”。所謂大計量,就是回歸計量的本源、不(bú)忘計量的初心(xīn)。計(jì)量是實現量值準確可靠(kào)和單位統一的活動。一(yī)切可以測量的讓它更加精準(zhǔn),一(yī)切還不可以測量的讓(ràng)它實現可(kě)測量,這就是計量的本質。

◆ 全球超過80%的貿易依(yī)據計量結果實(shí)現交(jiāo)易,幾乎所有的科(kē)技創(chuàng)新均依賴於測量準確(què)性的提升,日常生活更是離不開計量的支撐。現在計量的(de)科學普及、宣傳教育是(shì)我們最為重要的工作(zuò)之一,要讓(ràng)大(dà)家了解計量、重視計量、運用計量,讓計量真正成為強國之基(jī)。

全國人大財經委法案室主任 鍾真真

很讚賞兆彬會長(zhǎng)的幾句話,一是講全世界有44個國家把計量寫入了憲法,還要求盡快修改(gǎi)《計量法》,要把計量創(chuàng)新體製改革,以及信息計量、網絡計量、生物計量、數字計量、納米計量、太空計量等內容寫進(jìn)去(qù),體現出我(wǒ)們把科技最新成果(guǒ)列入法律製度。

現在修改《計(jì)量法》迫(pò)在眉睫,我們現在的立法架構,從法律製度的國家層(céng)麵來(lái)說,已經不適合我們現代經(jīng)濟體製改(gǎi)革的需要。

《計量法(fǎ)》的(de)修改,各項(xiàng)製度的設計要體現(xiàn)市場(chǎng)調節和政府管理的有(yǒu)機結合,國際規則和我們(men)國家(jiā)實際的有機結合,深化改革和監管的結合。

國家質檢總局計量司司長 謝軍

新時代,如何為經濟社會發展凝聚計(jì)量(liàng)新動力、形成計量新(xīn)優勢,從(cóng)多個維度全方位支撐高質量(liàng)發展,關鍵是要抓計量戰略、抓計量共治、抓計量基(jī)礎、抓計量升級。

一是(shì)要(yào)抓計量戰略,加強頂層計(jì)量製度(dù)設計,積極構建以量子計量為核心(xīn)的國家現代先進(jìn)測量體(tǐ)係(xì)。

二是(shì)要抓計量共治,以大視野和大格局(jú),凝聚各(gè)方資源和優勢,構(gòu)建大計(jì)量工作格局,推(tuī)進大計量事業的發(fā)展。

三是要抓計量基礎,持續提升國家計量基準水平和檢定、校準、測試能力,以"優化計量、提質增效"為主線,不斷提升計量供給質量水平。

四是抓計量升級(jí),充分釋放計量效能,努力實現(xiàn)從單一計量向多元測量的轉變、計量管理向計量治理的轉變、計量支撐向計量引領的轉變。

中國工(gōng)程院院士,計量學專家,中國計量科學研究院首席研究(jiū)員 李天初

全世界(jiè)計量是高度國際化的專業,各個國家特別是發達國家對計量使命的標準定義都是(shì)促進國家的創造(zào)和國家競爭力的(de)發展(zhǎn),保證人民生活的質量。

第一,計量工作的一(yī)個非常重要的內容是科普。計量是基礎性工作,不是今(jīn)天投入明天就產出,後天就見(jiàn)效益,再後天就能上天。如果不把計(jì)量基礎打好,有朝一日你(nǐ)會發現,出(chū)了問題想要補(bǔ)救,也不是一(yī)年兩年就能補(bǔ)救過來的。所以計量宣(xuān)傳非常重要。

第二,國家層麵(miàn)還沒有建立“計量為(wéi)基礎”的基本國(guó)策。期待能夠在新的形勢下,兩會之後,能(néng)夠(gòu)對計量有一些改變(biàn)。計量立法非常重要,計量除(chú)了科學性確實還有法製性。秦國的秤(chèng)成為秦始皇統一後的標準,絕對不是因為楚國的不如它,而是法製的結果,它體現一個國家的權威。

第三:在計量應用過程中,國家必須管一些關係到國計民(mín)生的行業,比如說交通、金融、通信、食品,這些行業國家必須要通過法製(zhì)計(jì)量和法製管理手段來施加政府行為。

第四:國家應該在科技部或(huò)基金委成立一個對計量進行支持的專項經費資金,計量行(háng)業比較特殊,需要長期積累,真正做計量研究需要(yào)有穩(wěn)定的經費支持。

中國工程院(yuàn)院士, 中國檢驗檢疫科學研究院首席科學家 龐國芳

計量是(shì)科學之母,計量引領科學發展。計量要先於技術,隻要把計量工作做好,我們其他工作都可以推動下來。

《計(jì)量法》應(yīng)該是一個根本性的大法,因為現在我們研究的背景是要由(yóu)數量大國向質量強國邁進,質量(liàng)就得靠技(jì)術,而技術的代表就是計量(liàng)。

計(jì)量和各個領域相關,我們可以用計量線條統一起來(lái)。計量隨後(hòu)就是大數據,大數據後麵就是互聯網。所以《計量法》的製定一定是高端的頂層設計,這是一個(gè)科學大法很重要的基礎。我們(men)的《計量法》也應該注意和國際接軌,這樣就能發揮更大的作(zuò)用。  

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