3月14日,十二屆全國人大(dà)五次會議新(xīn)聞中心舉行記者會,邀請國家質檢總局局長支樹平、副局(jú)長兼國家認證認可監督管理委員會主任孫大偉、國家標準化管理委員會主任田世宏就“質量提升”的相關問(wèn)題回(huí)答中外記者的提(tí)問。
支(zhī)樹平局(jú)長在答問時表示:哪一天中國質量技術基礎上去了(le),中國的(de)質量就上去了。
在回答(dá)記者(zhě)提問時,支樹平局長多次(cì)提到“國家質量技術基礎”,同時希望記者朋友們記住“國家(jiā)質量(liàng)技(jì)術基礎”並加以宣傳,“這是關係到(dào)中國質量(liàng)發展非常重要(yào)的工作,而(ér)且(qiě)是具有國際視野(yě)的(de)工(gōng)作”。
國家質檢總局局長支樹平 傅義洲(zhōu)/攝
支樹平表示,質量問題確實是黨和國(guó)家非常重視的一個重大的課題,是老百姓普遍(biàn)關注、國際社(shè)會也關注的問題。這一(yī)次記者會以質量為主題,體現了對質量的看重,也是對(duì)我們質檢工作的(de)看重,應該說有時(shí)代性和導向性。
支樹平在介紹我國質量基礎設施狀況時表示,國家質量技(jì)術基礎是國際通行的概念,質量技術基礎就是計量、標準(zhǔn)、認證認可、檢驗檢測,聯合國貿易發展組織、聯(lián)合國工業發展組織、世界貿易組織(zhī)(WTO)和國際(jì)標準化(huà)組(zǔ)織(ISO)先後提出這(zhè)個概念,而且不斷(duàn)強化這個概念。他們認(rèn)為計量、標準、認證認可(kě)、檢驗檢測是一個完整的技(jì)術鏈條,不僅給質量提(tí)供支撐,更是保障國民(mín)經(jīng)濟有序運行(háng)、社會可持續發展、促進科技創(chuàng)新的(de)基礎。
支樹平指出(chū),我國國(guó)家質量技術基礎總體上還是比較好的,因為(wéi)我國重視這個建設。首先是我國現在形成了比較完備的法律法規體係,我們有(yǒu)《計量法》《標準化(huà)法》《認證認(rèn)可條例》,和相(xiàng)關部門規章、地方(fāng)法規、規範性文件構成了法律法(fǎ)規體係。其次,我(wǒ)們有統一集中的行政管理體係;三是(shì)形成了比(bǐ)較完(wán)備的(de)技術(shù)體係。
但支樹平也表(biǎo)示,和國際先進水平比,我們的差距(jù)還比較明顯。比如計量,我國被承認的校準測量能力(lì)在國際上雖然排到第(dì)四(sì)位,但(dàn)僅為排名第一(yī)位(wèi)美國的53%。中(zhōng)國主導製定的(de)國際標準才剛剛接近1%。認證認可剛實現新的突破,發光二極管(LED)認證是首個由我國引領製定(dìng)的國際認證製度。
支樹(shù)平表(biǎo)示,質檢總局將抓緊質量技術基礎專項研發,加(jiā)強建設。
以下為問答實錄:
記者:我們注意到,您在多個場合,包括剛才在回答記者(zhě)提問的時候提到了,國家質量基礎設施類似於(yú)水利設施、交通設施,請您介紹(shào)一下(xià)我國(guó)質量基礎設施狀況如何,怎樣加強這方(fāng)麵的建設?謝謝。
支樹平局長:我今天用的詞比較多的是“質(zhì)量技術基礎(chǔ)”,這個概念希望記者朋友們記住(zhù)和加以宣傳,這確實是關係到中國質量發展非常重要的工作,而且是具有國際視野的工作,時間關係我簡單說一下。
第一,國(guó)家質量(liàng)技術基礎是國際通(tōng)行的概念。質量技術基礎就是我說的計量、標準、認證認可、檢驗檢測,這些是(shì)國際上提出的概念。聯合國貿(mào)易發展組織、聯合(hé)國工業發展組織(zhī)、世(shì)界貿易組織(WTO)和(hé)國際標準化組織(ISO)先後提出這(zhè)個概念,而且不斷強(qiáng)化這個概念。他們認為計(jì)量、標準、認證(zhèng)認可(kě)、檢驗檢測是一個完整的技術鏈條,不僅給(gěi)質量提供支撐,更是保障國民經濟(jì)有序(xù)運行、社會可持續(xù)發展、促進科技創新的基礎。世界銀(yín)行連續兩年發布報告說質量技術基礎工作。甚至國(guó)際上有的專家提出全球質量技術基礎(chǔ)概念,我們應該很好地研究、關注。
第二,我國(guó)國家(jiā)質量技術基礎工作是一個(gè)什麽狀況。總體(tǐ)上還(hái)是(shì)比(bǐ)較好的,因為我國重視這個建設。大家都知道,我們的(de)政府機構曆史上有計量局、標準局。而且(qiě)要再往老的說,秦(qín)始皇就是第一任計(jì)量局長,他統一了度量衡,老祖宗就重視計量。首(shǒu)先我國現在形成(chéng)了比較完備的法(fǎ)律法規體係,我們有《計量法》《標(biāo)準化法》《認證認可條例》,和相關部門規章、地方法規、規範性文件構成了法律法規體係。
其次(cì),我們有統一集中的行政管理體係。質檢總局和所(suǒ)屬國(guó)家認監委、國家標準委統(tǒng)一管理全國計量、標準、認證認可和檢驗檢測工作,各(gè)行業部(bù)門和地方政府分別管理本行業、本地(dì)區的質量技術基礎工作。
三是形成了比較完備的技術體係。國家設有中國計量科學研究(jiū)院、中國標準化研究院、中(zhōng)國檢驗(yàn)檢(jiǎn)疫(yì)科學研究院和中國特(tè)種設(shè)備檢測研究院,全國還有900多個(gè)國(guó)家(jiā)級質檢中心(xīn)和國家重點檢測實驗室,5000多個技術機構,形成了覆蓋全(quán)國的技術體係。
第三,和國際先進水平比,我們的差距還比較明顯。比如計量,我(wǒ)國被承認的(de)校準測量能力在國際上雖然排到第四位,僅(jǐn)為排(pái)名第一位美(měi)國的53%。大家都(dōu)關心標準,國際標準這麽多,中國主(zhǔ)導製定的國(guó)際標準才剛剛接近(jìn)1%。認證認可剛實(shí)現新的(de)突破,發光二極管(LED)認證是(shì)首個由我國引領製定的國際認(rèn)證製度。這個差(chà)距是很大的。
回到你說的問題,就是怎麽樣加強建設。從國(guó)家(jiā)來(lái)說很重視,科(kē)技(jì)部很重視,我國有(yǒu)一(yī)個質量技術基礎專項研發,這個批給我們了,我們要抓(zhuā)緊做。更重要的是各級黨委和政府一定要(yào)把國家質量技(jì)術基(jī)礎概念研究透(tòu),要加強建設。我們一(yī)再講,大家都關注質量的差距和煩(fán)惱(nǎo)。實際(jì)上,質量的差距(jù)和煩(fán)惱很大程度上是質量技術基礎的差距和煩惱。現代生(shēng)產條件下,抓質量不是說管嚴點、管細點就能把質量搞上去。這是不行的,必須從質(zhì)量技術基礎抓起。所以,你剛(gāng)才說得很準確,國家質量技術基礎在國外也翻譯為國家質量基(jī)礎設施,就(jiù)和交(jiāo)通、通訊、水利、醫療衛生(shēng)等基礎設施一樣,甚至是基礎的基礎,要統一規劃、整體推進(jìn)、加快建設。可以說(shuō),哪(nǎ)一天中國質量技術基礎上去了,中國的(de)質量就上去(qù)了。謝謝。
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