“要培育一批真正叫得響,甚至國外(wài)消費者都歡迎的(de)中國品牌,打出我們的‘金字招牌’。”14日上午,十二屆全國人大五次會議舉行記者會,國家質檢總局局長支樹平、副局長兼國家認(rèn)證認可監督管理委(wěi)員(yuán)會主任孫(sūn)大偉、國(guó)家標準化管理委員會主任(rèn)田世宏等就產品質量提升、網購產品質量等熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應。
中國(guó)產(chǎn)品質量狀況總體(tǐ)較(jiào)好
此次是全國人大新聞中心首次以“質量提升(shēng)”為主題組織專場記(jì)者會。支樹平介紹,中國的(de)產品質量狀況有喜有憂(yōu)。“我們的(de)產品質量有很大的進步,但是也有不小的差距。”
他介紹,從2013年開始,產(chǎn)品質量(liàng)國家監督抽查合格(gé)率穩定在90%以上,2016年達到91.6%。出口工業品因質量問題被退貨的批次去年下降13%,金額下降了19%。
“我們現在有(yǒu)大量(liàng)的產品出口,尤(yóu)其是高鐵、核(hé)電,還(hái)有一些工程建設。中國製造應該說是行銷全球,說明本身就有質量的支(zhī)撐。這是我所說的‘有喜’。”支樹平說。
在談到中國產(chǎn)品質量之“憂”時,支樹平說,我國(guó)質量總體水平還有一定差距,部分產品檔(dàng)次還比較(jiào)低,特(tè)別是中高端的產品難以滿足消費者的需求,國際競爭力有待增強。一些地方對質量重視不夠,有些企業質量管理體係和控製體係不夠健全。
他(tā)說,我國質量技術基礎還不是很強。計量、標準、認證認可、檢(jiǎn)驗檢測等方麵與世界先進水平相比還有一定差距。中國主導製定的國際標準僅接近1%。認證認可剛剛實現新的突(tū)破,發光二極(jí)管(LED)認證是首個由我國引領製定的國際認證製度。
“抓(zhuā)質(zhì)量不是說管嚴(yán)點、管細點就能把質量搞上去(qù)。必須從質量技術基礎抓起。”支樹平說。
針對有關標準缺失、滯後問題(tí),田世宏說,將從(cóng)優化標準(zhǔn)的供給結構、提升標(biāo)準的供給水(shuǐ)平和提高標準的科學管理水平(píng)三個方(fāng)麵發(fā)力。“特別注意實施國內標(biāo)準和國際(jì)標準(zhǔn)的‘接軌’工程,進一步提升中國標準和(hé)國際標準的一(yī)致性水平。”
對假冒偽劣產品多的地區必要時“亮黃牌”
針對質量短板問題,支樹平說,要組(zǔ)織各方力量進行技術攻關,提出(chū)技術的改進提升方案,對一些產品生產集中、假冒偽劣多的重點地區實行區域整治,甚至集中整治、掛牌督辦,必要的時候約談當地負(fù)責(zé)人或者“亮黃牌”、曝光(guāng)。
“對於生產(chǎn)假冒偽劣產品的行為,更是堅決打擊,毫不留情,抓好質量整治和專門(mén)治理。”支樹平說。
在談到輸(shū)非商品的質量時,他說,國家質檢總局不(bú)僅從生產廠家源頭(tóu)加強監管,還加強口岸打假的專項行動,同時加強與非洲國家合作,在海外組織打假(jiǎ)。輸非不合格產品檢(jiǎn)出率從2014年的7.52%下降到(dào)去年的3.2%。下一步(bù)國家質檢總(zǒng)局將盯住(zhù)不放,切實維護輸非產品質量安全,維護中國製造的形象,維護中國和非洲人民的傳統(tǒng)友誼。
1180家企業約5000種產品內外銷“同線同(tóng)標(biāo)同質”
為解決我國長期存在(zài)的(de)內(nèi)銷產(chǎn)品與出(chū)口產(chǎn)品標準差異問題,今(jīn)年(nián)政府工作報告提出,擴大(dà)內外銷產品“同線同標同質”實施範圍。
孫大偉(wěi)說(shuō),我國從2015年開始在出口食品(pǐn)企業開(kāi)展“同線同標(biāo)同質”探索,2016年5月建立了“同線同標同質”產品的信息服務平台。目前,全國已有1180家企業、大概約5000種商品達到了“三同”要求,並已經在公共服務平台上上線。
他介紹,所謂 “三同”,是指企業(yè)在生產內外銷產品時,是在一條生產線上按照相同的標準進行生產,從而使產品達到同樣的質量水平。如果中國標準與進口國(guó)的標準(zhǔn)有差異,則按照“就高不就低”的原則執(zhí)行,即生產高品質的產品(pǐn)。
孫大(dà)偉說,為(wéi)保證產品(pǐn)符合(hé)要求(qiú),生產企業還必須具備三個條件:即要具備出口備案注冊資格並有實際出口業績;要進行自(zì)我承諾,按照“三同”要求(qiú)生(shēng)產;要獲得國際通行認證,保證持續(xù)生產符合“三(sān)同”要求的產品。
絕不讓假冒偽劣在網絡上大行其道
針對民眾關注的網購產(chǎn)品質量問題,支樹平說,國家質檢總局組織了一些力量在網上買一些樣品進行檢測,不合格的就公布、下架。
“僅去年一年,大概抽了6891批網上樣品,不合格的有2122批,合格率69.2%。”他說(shuō),線上(shàng)和線下的產品質量水平目前還有一定差距,將繼續加大監督抽查力度,從源頭抓,從電商(shāng)平台抓,從標準抓,從監管抓,著力培育“品質電商”。
他表示,國家質檢總局專門成立了全國電子商務質量管理標準化專業(yè)技術委員會,專門研究電子(zǐ)商務(wù)標準;為“3C”認證開通“雲橋”係統,支持阿裏巴巴、京東等7家主要(yào)電(diàn)商平台,與國家質檢總(zǒng)局的強製性產品認證證書數據庫進行對接;幫助電商建立質量管理體係、品質控製體係,提高電商的自檢能力(lì);成立電子商務產品風險監測中心(xīn),實施“風險監測(cè)、網上抽(chōu)查,源頭追溯(sù)、屬地查處(chù)、信用管理”。
支(zhī)樹平表示,質量是電子(zǐ)商務健康(kāng)發展的生命線。絕不能讓(ràng)假冒偽劣在網絡上大行其道。
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