國市監檢測發〔2024〕101號

各省（shěng）、自治（zhì）區、直轄市和新疆生產建設（shè）兵團市場監管局（廳、委）、公安（ān）廳（局）、自然資源廳（委、局）、生態環境廳（局）、交通運輸廳（局、委）、水利（水務）廳（局）、各（gè）直屬海（hǎi）關、藥監局，各檢驗檢測機構：

為加強檢驗檢測機構監管，規範檢（jiǎn）驗檢測市場秩序，市場監管總局、公安部、自然資（zī）源部、生態環境部、交（jiāo）通（tōng）運輸部、水（shuǐ）利部、海關總署和國家藥監局決定在全國範圍開展檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查。現將有關事（shì）項通知如下：

一、國家級資質認定檢驗檢測機構監督抽查

國家級資質認定檢驗檢測機構（gòu）“雙隨機、一公開”監（jiān）督抽查計（jì）劃檢查100家機構（gòu）（含20家國家質檢中心）。重點（diǎn）監（jiān）管領域和抽查數量分別為：自（zì）然資源（yuán）檢（jiǎn）驗檢測領域5家、生態環境監測領（lǐng）域10家、機動車（chē）檢驗領域5家、水利（lì）水質監測領（lǐng）域5家、進出口商品（pǐn）檢驗領域5家、醫療器械防護用品檢驗檢（jiǎn）測領域5家（jiā）、食品檢驗（yàn）領域（yù）10家、消防產品檢驗檢（jiǎn）測領域5家、建築保溫材料檢驗檢測（cè）領域5家、電動自行車及蓄電池檢驗檢測領域5家、化肥檢驗檢測領域5家，其他領域35家。其中，進（jìn）出口商品檢驗領域由海關總署牽頭組織實施，其他領域由市場監管（guǎn）總（zǒng）局牽（qiān）頭組織實施，各地相（xiàng）關部（bù）門積極協助配合。

二、省級資質認定檢驗檢測（cè）機構監督抽查

各省、自治區、直轄市和新（xīn）疆生產建（jiàn）設兵團市場監管局（廳、委）要圍繞本級（jí）黨委、政府工作重點，聯合省級有關行業主管部門，緊貼工作實際，以直接關係人民生命健康安全、公共安（ān）全（quán）和潛在風險大、社會風（fēng）險高（gāo）的領域為重點（diǎn），科學合理組織本年度檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查。對機動車檢驗（yàn）、生態環境監測、自然資源檢驗檢測、水（shuǐ）利水質監測、進出（chū）口商品檢驗、醫療器械防護用品檢驗檢測、食品檢驗、消防（fáng）產品檢驗檢測（cè）、建築（zhù）保溫材料檢驗檢測、電動自（zì）行車及蓄電池檢驗檢測、化肥檢驗檢測等領域，可結合實際適當提高抽取比例。已組織開展相關工（gōng）作的（de）地區，可（kě）根（gēn）據情況研究補充開展（zhǎn）重點領（lǐng）域監督抽查。

三（sān）、檢驗檢測機構開展風險自查

各地各部（bù）門要結合（hé）部門職責，引導（dǎo）檢驗檢測機構履行主體責任，紮實開展風險自查（chá），依法從事檢驗檢測活動，積（jī）極預防和降低運行風險。自查（chá）重點（diǎn）：檢（jiǎn）驗檢測活動是否符合（hé）國家相關法律法（fǎ）規的規（guī）定，遵循客觀獨立、公平公正（zhèng）、誠實信用原則；檢驗檢測數據、結果是否真（zhēn）實、客觀（guān）、準（zhǔn）確；管理體係是否有效運行，是（shì）否能夠（gòu）持續符合資質（zhì）認定條件和要求；從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施是否完備；是否遵守反壟（lǒng）斷法等（děng）相關（guān）法律規定，依法合規開展生產經營；是否製定安全作業管理（lǐ）程序並有效（xiào）實施，對有毒有害物質、危險化學品、易燃易爆物質有效管（guǎn）控等（děng）。

市場監管總局製訂（dìng）《2024年度國家級資質認定（dìng）檢驗檢測機構自查表》（附件1），各（gè）國家級資質認定檢驗檢測機構可參考該表，於2024年11月30日前完成自查和整改（gǎi），相關材料按要求留（liú）存備查。

四、工作要求

（一）嚴格落實（shí）“雙隨機、一公開”要求。按照《國務院關於在市場監管領域全麵（miàn）推進部門聯合“雙隨機、一公（gōng）開”監管的（de）意（yì）見》（國發〔2019〕5號）要求，規範開（kāi）展監督抽（chōu）查，隨機抽取（qǔ）檢查對象、隨機選派執法檢查人員，科學規範、公正透明地開展檢查工作。監督（dū）檢查結果（guǒ）要及時向社會公開，對違法違規機構形成有力威懾。

（二）嚴守工作紀律（lǜ）。監督檢查應嚴守（shǒu）公正、客（kè）觀、嚴肅的工作紀律，遵守（shǒu）保密要求，嚴格依法履職，客觀如實反映被檢查機構的情況。現場檢查應當嚴（yán）格廉潔自律各項規定，不得由被檢（jiǎn）查機構承擔任何費用，不得（dé）收取被檢查機構給予的（de）勞務費、禮金（jīn）或禮品等（děng）。

（三）健全跨部（bù）門（mén）綜合監管機製。按照《國務院辦公廳關於深入推進跨部門（mén）綜合監管的指導意見》（國辦發〔2023〕1號）要求，建立健全協同高效的跨部門綜合監管工作（zuò）機製，聯合製定計劃、聯合實施檢查、聯合通報結果。充分發揮綜合監管和專業監管的各自優勢，依法依規厘清責（zé）任邊界（jiè），協商（shāng）抽（chōu）查比例和（hé）檢查內容，共同確定違法違規事實的判定依據，切實做到“進一次（cì）門、查多項（xiàng）事”，減輕檢（jiǎn）驗檢（jiǎn）測（cè）機構負擔。

（四）強化信用監管。充分發揮信用風險分類管理在防範化解風險方麵的重要作用，按照《企業信息公示（shì）暫行（háng）條例》要（yào）求，依法將監督檢查和行政處（chù）罰信息歸集於國家企業（yè）信用信息公示係統（tǒng）並記於企業名下，及時共享信用信息，提升監管的（de）威懾力和權威性，形成對違法失信行（háng）為的（de）有效製約。

請各地各部門高度（dù）重視（shì）檢驗檢測機構“雙隨機（jī）、一公開”監督抽查，切實做好組織協調和人力、資金及技術裝備保障工作，確保抽查工作規範開展、落（luò）實見效。

聯係方式：市場監管總局認可檢測司 010-82262722，市場監管總局認（rèn）研（yán）中心 010-88651754

附件：2024年度國家級資質認定檢（jiǎn）驗檢測機構自查表

市場監管總局 公安部 自然資源部 生態環境部         

交通運輸部 水利部 海關總署 國家（jiā）藥監（jiān）局         

2024年10月13日      

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