2023年,市場監(jiān)管總局開展了定量包裝(zhuāng)商(shāng)品淨含量計(jì)量專項監(jiān)督檢查。現將有關情況通報如下:
一、檢查(chá)基本情況
此(cǐ)次定量包裝商品淨含量計量專項監督檢查(chá)在全國31個省、自治區、直轄市(shì)和新疆生產建設兵團部(bù)署開展,共抽查企業8466家,對食品類、日用品類、農資建材類以及其他種類定量包裝商品抽(chōu)查共計28411批次,其中淨含量標(biāo)注合格27631批次(cì),合格率為97.25%,比上年下降0.35個(gè)百(bǎi)分點;淨含量檢驗合格27442批次(cì),合格率為(wéi)96.59%,比上年提升1.66個百(bǎi)分點(diǎn)。
二、檢查(chá)結果(guǒ)分析
從不同類型企業的情況看,此次抽查的519家大型企業的淨含量標注合格率為98.46%,淨含量檢驗合格率(lǜ)為99.05%;1549家中型企(qǐ)業的淨含量(liàng)標注合格(gé)率為(wéi)98.14%,淨含量檢驗合(hé)格率為97.33%;6398家小(xiǎo)型企業的淨(jìng)含量標注合格率為96.81%,淨含量檢驗合格率為96.06%。大、中型企業的定量包裝商品淨含量標注合格(gé)率和檢驗合格率均(jun1)高於小型企業(yè)。
從商品類別看,食品類定量包裝商品淨含量標注合格率為97.79%,淨含量檢驗合格率為96.92%;日(rì)用品(pǐn)類定量包(bāo)裝商(shāng)品淨含量標注(zhù)合格率為93.90%,淨含量檢驗合格率為95.24%;農資建材及其他類定量包(bāo)裝商(shāng)品(pǐn)淨含量標注合格率為96.17%,淨含(hán)量檢(jiǎn)驗合格率為95.55%。從具(jù)體商品看,此次抽(chōu)查(chá)的26種定量包裝商品中,淨含量標注合格率達到95%以上的有20種,低於90%的有2種(zhǒng);淨含量檢驗合(hé)格率達(dá)到95%以上(shàng)的有21種,沒有低於90%的(de)情況。其中,合成洗滌(dí)劑、抽紙、油(yóu)漆(qī)塗料的淨含量標(biāo)注(zhù)合格率分別為90.62%、87.97%、85.17%,抽紙、種子的淨(jìng)含量檢驗合格(gé)率分別為90.93%、90.30%,相對偏低。
與上年抽查情況相比,米、麵粉和電線電纜的淨含量檢驗合格率分別由(yóu)88.57%、89.01%、89.03%提(tí)升至96.90%、97.65%、97.02%,監督檢查整改成效明顯。油漆塗料的淨含量標注合格率(lǜ)與上一年基本持平,仍低於90%;抽(chōu)紙的淨含量標注(zhù)合格率由93.50%下降至(zhì)87.97%,在今後(hòu)的定量包裝商品淨含量監管工作中需要加強關(guān)注。各(gè)商品種類具體情況如下:
表1:食品類定量包裝商品
序號 |
商品名稱 |
抽查批次 |
標注合格批次 |
檢驗合格批次 |
標注合格率 |
檢驗合格率 |
1 |
米 |
3360 |
3326 |
3256 |
98.99% |
96.90% |
2 |
麵粉 |
1023 |
1009 |
999 |
98.63% |
97.65% |
3 |
調味料 |
2002 |
1950 |
1962 |
97.40% |
98.00% |
4 |
熟肉製品 |
1489 |
1478 |
1453 |
99.26% |
97.58% |
5 |
衝飲類 食品 |
883 |
867 |
859 |
98.19% |
97.28% |
6 |
食用油 |
1096 |
1060 |
1043 |
96.72% |
95.16% |
7 |
雜糧(liáng) |
584 |
547 |
563 |
93.66% |
96.40% |
8 |
小食品 |
3110 |
3045 |
3008 |
97.91% |
96.72% |
9 |
方便食品(pǐn) |
1014 |
993 |
954 |
97.93% |
94.08% |
10 |
包裝飲料 |
1814 |
1768 |
1784 |
97.46% |
98.35% |
11 |
其他(tā)食品類商品(pǐn) |
5595 |
5441 |
5413 |
97.25% |
96.75% |
圖1:食品類定量包裝商品(pǐn)抽查合格率
表2:日用品類定量包裝商品(pǐn)
序號 |
商品名(míng)稱 |
抽查批次(cì) |
標注合格批次 |
檢驗合格批次(cì) |
標注合格率 |
檢驗合格率 |
1 |
化妝品 |
398 |
387 |
383 |
97.24% |
96.23% |
2 |
洗發液 |
278 |
274 |
270 |
98.56% |
97.12% |
3 |
沐浴露 |
165 |
160 |
162 |
96.97% |
98.18% |
4 |
合成 洗滌(dí)劑 |
437 |
396 |
419 |
90.62% |
95.88% |
5 |
抽紙(zhǐ) |
474 |
417 |
431 |
87.97% |
90.93% |
6 |
垃圾袋 |
81 |
81 |
78 |
100% |
96.30% |
7 |
其他日用品(pǐn)類商(shāng)品 |
249 |
240 |
240 |
96.39% |
96.39% |
圖2:日用品類定量包裝商品抽查合格率(lǜ)
表(biǎo)3:農資建材及其他(tā)類型定量包裝商品
序號 |
商品名稱 |
抽查批次 |
標注合格批次 |
檢驗合格批次 |
標注合格率 |
檢驗(yàn)合格率 |
1 |
化肥(féi) |
1209 |
1193 |
1168 |
98.68% |
96.61% |
2 |
農藥 |
565 |
536 |
526 |
94.87% |
93.10% |
3 |
種子 |
804 |
771 |
726 |
95.90% |
90.30% |
4 |
農膜 |
125 |
120 |
117 |
96.00% |
93.60% |
5 |
電線電纜(lǎn) |
302 |
297 |
293 |
98.34% |
97.02% |
6 |
油漆塗料(liào) |
445 |
379 |
425 |
85.17% |
95.51% |
7 |
潤(rùn)滑油 |
134 |
126 |
134 |
94.03% |
100% |
8 |
其他類型 商品 |
775 |
770 |
775 |
99.35% |
100% |
圖3:農資建材及其他類型定量包(bāo)裝商品抽查合格率(lǜ)
三、存在問題
一是企業(yè)計量(liàng)管理有待進一步加強。部分企業對定量包裝商品淨含量重視(shì)不足(zú),對相(xiàng)關法律法規和技術(shù)規範學習了解不(bú)及時(shí)不深入,未嚴格落實定量包裝商品淨含量有關要求。部分企業計量保障投入不(bú)足(zú),人員培訓不及時,淨含量檢測設備老化失準,或者(zhě)未能根據自身生產(chǎn)需求配備與之(zhī)相適應的計(jì)量器具,導(dǎo)致產品淨含量得不到準確控(kòng)製(zhì)。
二是計量(liàng)監管製度有待進一步完善。在(zài)“雙隨機”抽查中,部分地區企業信息數據(jù)滯後,對新增、停產、轉產或搬遷的企業信息(xī)更新(xīn)不及時,對抽查工(gōng)作造成了影響。基層市場監管部門(mén)計量監管和執法人員對計量業務不熟悉,受(shòu)各項業務工作緊迫性程度(dù)不同(tóng)等因(yīn)素影響,對定量包裝商(shāng)品計量監管工作投入嚴重不足(zú)。
三是誠信計量體係建設(shè)有待進(jìn)一步推進。推行定量包裝商品淨含量(liàng)計量保證能力自我承諾力(lì)度不夠,企(qǐ)業通過自我聲明申請(qǐng)取得(dé)計量保證能力合格標誌(zhì)(C標誌)的(de)積極性(xìng)不高,C標誌在市(shì)場上的影響力有限,社會認知程度較低,尚(shàng)未形成有效的市場推動機製。
四、有關(guān)要求
各地市場監(jiān)管部門要持續(xù)做好定量包裝商品計量監(jiān)管工作(zuò),加強專項監督檢查結果(guǒ)運用,不斷健全定量包裝(zhuāng)商品淨含量(liàng)長效監管機製,持(chí)續提升計量(liàng)監管效能。
(一)持續加大計量監管力度。切實貫徹落實《市場監管總局關於加強民生計量工作的指導意見(jiàn)》有關要求,強化對定(dìng)量包裝商品生產企業的計量監管,提升(shēng)其計量保證(zhèng)能力。依據《定量包裝商品計量監督管理辦法》等規(guī)定對定量包裝商品淨含量不合(hé)格生產企(qǐ)業依法進行(háng)後處理,限期整改,並到期(qī)進行複查。
(二)不斷完善專項檢查機製。維(wéi)護好、利用(yòng)好“檢查對象數據庫”和“執法檢查人員數據庫”等資源,持續更新定量包裝商品生產(chǎn)企業信息數據,為“雙(shuāng)隨(suí)機”抽查提(tí)供全麵的信息化保障。進一步加強對基層執法人員的培訓,提升計量監督(dū)管理和執法水平。不斷完善定量包裝商品淨(jìng)含量(liàng)計量監督“雙隨機”抽查機製,結合實際優化抽查規則、完善抽查流(liú)程、合理(lǐ)確(què)定抽查範圍、時間、比(bǐ)例和頻次,確保抽查工作客觀、公正、有(yǒu)效(xiào)。
(三(sān))深入開展企業幫扶行動(dòng)。結合“計量服務中小企業行”活動,幫助計量管理基(jī)礎薄(báo)弱、計量保證能力欠缺的企業建立和完善計量管理體(tǐ)係。加大對新(xīn)修訂的《定量包裝商品計量監督管理辦法》《定量包裝商品淨含量計量檢驗規則》等的宣貫培訓力度,增強企業計量法律意識,提升對定量包裝商品淨含量(liàng)的重視程度。充(chōng)分(fèn)發揮計量(liàng)技術機構(gòu)優(yōu)勢,針對(duì)計量技術難點,積極實施精(jīng)準(zhǔn)計量服務,協助(zhù)企業(yè)不斷提升產品淨含量控製水平。
(四)加(jiā)強誠信(xìn)計(jì)量體係(xì)建設(shè)。按照《市場監管總局辦公廳關於推進誠信(xìn)計量體係建設的指導意見》要求,持續推進誠信計量體係(xì)建設。大力推廣定量包裝商品生產企業計量(liàng)保(bǎo)證能力自(zì)我承諾,擴大C標誌的市場(chǎng)影響力和社(shè)會認知度,提升企業申請和使用C標誌的積極性,形成有效的市場推(tuī)動機製。充分發(fā)揮媒體宣傳和監督作用,暢通投訴舉報渠道,努力營造誠實(shí)守信、放心消費的市(shì)場環境,促進(jìn)計量監督管理工作取得實效。
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