2022年（nián）9月29日，市場監管（guǎn）總局印發《國家市場監督管理總（zǒng）局（jú）關於修改和廢止部分部（bù）門規章的（de）決定》（第61號令），對6件部門規章予以廢止，13件部門規章予以修訂。市場監管總局法規司相關負責人就涉及《國家市（shì）場監（jiān）督管理總局（jú）關於修改和廢止（zhǐ）部分部門規章的（de）決（jué）定》的相關問題回答記者提問。 

　　記者：請介紹下本次規章修改和廢止的背景？ 

　　答：2022年9月29日，市場監管總局印發《國家市場監（jiān）督管（guǎn）理總局關於修改和廢止部分部門規章的決定》（第61號令），對6件部門規章予以廢止，13件部門規章予以修訂。本次修改和廢（fèi）止的部門規（guī）章主（zhǔ）要包括： 

　　一是根據8月3日國（guó）務（wù）院印發的《國（guó）務院關於取消和調整一批罰款事項的（de）決定》（以下簡稱《決（jué）定》）有關要求，市場監管總局對《決定》中取消或調整的21項罰款事項涉及（jí）的7件部門規章，作出相關修改。 

　　二是為進一步（bù）推動市場監管係統部門規章更（gèng）加係統、協調、管（guǎn）用，市場監管總局持續開展部門規（guī）章清（qīng）理工作，本次一攬子廢止6件部門規章，修改6件部（bù）門規章。 

　　記者（zhě）：《藥品召回管理辦法（fǎ）》廢止後，是否有後續監（jiān）管措施？ 

　　答：新修訂（dìng）的《中華人民共和國藥品管理法》第八（bā）十二條規定了藥品上市許可持（chí）有人主動（dòng）召回和藥品（pǐn）監督管理部門責令召回（huí）的情形，並在（zài）第一百三十五條明確了拒不召回和拒不配合召回的法律責任，對藥品召回製定了更為嚴（yán）格、細致的規定。經綜合考慮，國家藥品監督管理局計劃以規範性文件的（de）形式製定新的《藥品召回管（guǎn）理辦法》，對藥品召回程序（xù）作出細化規定。該文件將於規章廢止後同步實施，以保障藥（yào）品召回工作（zuò）的連貫性。 

　　記者：請介紹下其他5件規章（zhāng）廢止的原因？ 

　　答：除《藥品召回管（guǎn）理辦法（fǎ）》外，本次還廢止了5件規章。 

　　一是廢止《專利權（quán）質押登記辦法（fǎ）》。知識產權局已通過規範（fàn）性文件形式另（lìng）行發布了（le）《專利權質押登記辦法》，規（guī）章（zhāng）廢止後，將按照規範性文件（jiàn）有關要求執（zhí）行。 

　　二是廢止《專利申請人和專利權人（單位）代碼標準》《專利數據元素標準第1部分：關於（yú）用XML處理複審請求（qiú）審查決定、無效請求審查決定和司法判決文件的（de）暫行辦法》《專利數據元素標準第2部分：關於用XML處理（lǐ）中國發明、實用新型專（zhuān）利文獻數據的暫行辦法（fǎ）》。上述（shù）3件專利規章由於不再符合（hé）當前工作需要，擬直接廢止。 

　　三是廢止《國家質量監督檢驗檢疫總局規範性文件管理辦（bàn）法》。考慮（lǜ）到國務院對行政規範性文件加強管理，製定並（bìng）公布了《國務院辦公廳關於加強行政規範性文件製定和監督管理工作的通知》等多份文件，總局也（yě）出台了（le）《國家市場監督管理總局（jú）行政規（guī）範性文件合法性審核辦法》。規章廢止以後，規（guī）範性文（wén）件的管（guǎn）理將按照國務院有關（guān）要求和市場監（jiān）管總局的有（yǒu）關規（guī）定執行（háng）。 

　　記者：請詳細（xì）介紹（shào）下本次部門規章修改的（de）情況？ 

　　答（dá）：本次共修改部門規章13件。 

　　一是按照（zhào）取消和（hé）調整一批（pī）罰款事項的有關要求，對（duì）7件規章（zhāng）進行修改，將（jiāng）罰（fá）款事項涉及的條文進行刪除或者修改。 

　　二是上位法或者（zhě）相關法律內容已經（jīng）修改或者廢止，對2件規章進行修改（gǎi）。如根據修改後的《中華人民共（gòng）和（hé）國（guó）民事訴訟法》，將《市場監督管理（lǐ）行政處罰程序規定》公告送（sòng）達六十日調整為三十日；根據國（guó）務院廢止《信訪條例》，將（jiāng）《市場監督（dū）管理投訴舉報處理暫行辦法》中“按照《信（xìn）訪條例》有關規定處理”修改為“按照《信訪工作條例》有（yǒu）關規定處理”，與黨（dǎng）中央、國務院新發布（bù）的《信訪工作條例》協調銜接。 

　　三是根據機構改革後職能調整及監管工作實際需要，對3件規章（zhāng）進行修改。包括《強（qiáng）製性產品認（rèn）證管理規定》《認證證書和認證標誌（zhì）管理辦法》《食品安全（quán）抽樣檢驗管理辦（bàn）法》。 

　　四是根據（jù）有關行政許可改革，對《強製性產品認證機構、檢查機構和實驗室管理辦法》進行（háng）修改。 

　　記者：本次修改和廢止部門規章以後，總局下一步立法工作方向是什麽？ 

　　答：法治是國家治理體係和治理能力的重要依托。習近平總（zǒng）書記強調（diào）要堅持依法監管，抓緊製定重點領域、新興領域、涉外領域（yù）監管亟需的法律法（fǎ）規。下一步，市場（chǎng）監管總局將以習近平（píng）法治思想為指引，堅持以法治監管為根本，加快推進黨（dǎng）中央、國務院重點部署的立法（fǎ）任務，加強創新製度供給，緊密圍繞新時期市（shì）場監管（guǎn）法治建設的新形勢、新要求，推動市場監管（guǎn）領域法律、行政法規、部門規章的“立、改、廢”，促進市場監管法律體係更加係統、規（guī）範、協調，充（chōng）分發揮市場（chǎng）監管在建設統（tǒng）一大市場中的（de）重要作用。 

　　相關鏈接：國家市場監督管理總局關於修改（gǎi）和廢止部分部門規章的決定