近日，國（guó）務院印發了《計量發展規劃（2021—2035年）》（國發〔2021〕37號，以下簡稱《規劃》），以國（guó）家級專項規劃的形式對未來15年國家（jiā）計量事業發展進行總體謀劃和部署。市場（chǎng）監管總局有關負責人就《規劃》相關情況回答了記者的提問。

問：我們注意到，此次規劃發布（bù）是繼國務院《計量發展規劃（2013—2020年）》後，再次以國家專項規劃（huá）形（xíng）式發布新時期計量發展規劃，請簡要介紹（shào）下《計量發展（zhǎn）規劃（2013—2020年）》發布（bù）後取得的（de）成效。

答：在（zài）國務院（yuàn）各（gè）有關部門、中央企（qǐ）業和地方各級政府的積極推動下，《計量發展（zhǎn）規劃（2013—2020年）》安排的（de）各項工作任（rèn）務有序落實。我國獲得國際承認的校準測量能力從規劃實施前的1166項達到目（mù）前的1779項，增長53%，進入世界先進行列；完善提升後的國家計量基（jī）準達185項，其（qí）中80%以上達到國際先進或領先水平；我國成為全球有能力參與駕馭國際原子時的八個國家之一。計（jì）量能力和測量水平的（de）提（tí）升，有力支撐了高鐵、大飛機、海洋裝備、核電裝備、航空航天、武器裝備等“大國重器”的研發與生產，促進了電子、生物、醫藥（yào）等戰略性新興產（chǎn）業（yè）的發展，特別是穩定可（kě）靠的國家時間頻率（lǜ）體係為北鬥導航工程建設和相關產業發展提供了（le）有力保障；準確（què）可靠的醫學、生（shēng）物和溫度計量基標準體（tǐ）係（xì）為新冠肺炎疫情防控（kòng）提供（gòng）了有力支撐。同時，計量監管體係不（bú）斷健全，全社會計量意識日益增強，計量在國民經濟社會發展中（zhōng）的作用更加凸顯。

問：《規劃》出（chū）台的背景是什（shí）麽？

答：2018年11月，第26屆國際計量大會表決通過關於（yú）“修訂國際單位製”的1號決議（yì），溫度、質量等國際計量單位全麵采用常數進（jìn）行定義，正在深刻改變國際計量格局，引領國際計量體係向扁平化、多（duō）中心的方向（xiàng）發展（zhǎn），為我國在新的規則體係下“換道超車”、進一步實現計量獨（dú）立自主和國際領先帶來了重大機遇。新冠肺炎疫情（qíng）全（quán）球大流行加速了國際格局調整，不穩（wěn）定不確定因素明顯增多，今後一個時期我們將麵對更為複雜多（duō）變的外部環（huán）境，在新的征程上要更加依靠自立自強。我國在計量（liàng）領域雖然前（qián）期取得了一（yī）定進展，但與美國（guó）、德國等發達國家相比，在關鍵計量能力、創新實力和科研人才儲（chǔ）備等方麵還有較大差距（jù）；計量基（jī）礎技術和設施整體還比較薄弱；應對量子化時代計量治理（lǐ）體係變革的現實有效措施還不夠（gòu）精準；對計量基礎科研的（de）投入力度有待加大；計量基礎科研轉化為現實生產力的意識（shí）、動力（lì）和實際能力還有較大提升空間，計量發展麵（miàn）臨重（chóng）大（dà）挑戰。

我國（guó）已轉向高（gāo）質（zhì）量發展階段（duàn），全麵建設社（shè）會（huì）主義現代化國家（jiā）新征程開啟，但發（fā）展不平衡（héng）不充分（fèn）問題仍然突出。立足新發展階段，完整、準（zhǔn）確、全麵貫徹（chè）新發（fā）展理念（niàn），構建新發展格局對計量發展（zhǎn）提（tí）出更（gèng）高（gāo）要求。

一是（shì）與滿足高質量發展的精準測量測試需求相比，現有的測量能力還不能完全滿足需求，區域（yù）間計（jì）量（liàng）能力（lì）和水平差異（yì）較大，科學、高效、開放的國家（jiā）現代先進測量體係還需要持（chí）續加強建設。

二是與加強科（kē）技創新、提升國家核心競爭力的需求相比，我國現（xiàn）有測量能力在精度、深（shēn）度和廣度等方麵還（hái）有一定差距，關鍵、重點領域“測不出、測不準”難（nán）題（tí）和高端、關鍵測（cè）量設備“受製於（yú）人”的“卡脖子”問題還十分突（tū）出。

三是與保障民生（shēng）、維護社會公平（píng）正義的測量（liàng）需求相比，現有的量傳溯源（yuán）體係和服務能力還有待進一步提升，滿足（zú）群眾對健康、安全、公平貿易等方麵（miàn）需求（qiú）的計量法製監督體係還有待進一步優化。

四是與服務（wù）產業發展（zhǎn）的需求相比，企業總體計量意識和計量基礎能力還有待提（tí）高（gāo），需要將國家建立的公共計量資源（yuán）進一步向服（fú）務中小企業延伸，為企業提供精準計量技術（shù）服務，將先進計量技術嵌入到企業研發、生產過程，降低企業投入，提升研發和（hé）過程質量控製水平，激發企業發展活力。

鑒於上述情況，必須繼續（xù）鞏固現有發展成（chéng）果，科學規劃新時期計量發展方向，明確發展目標，積極（jí）營造計量發展良好環境，進一步（bù）解決計量工作中存在的突出問題（tí），加（jiā）強麵向（xiàng）國家戰略需求的計量基礎、前沿性（xìng）問題研究，加速推進國（guó）家計量基準標準能力提升，改革計量管理模式，完善量傳（chuán）溯源體係和計量技術應（yīng）用服務體係，構建國家現代先進測量體係（xì），充分發揮計量（liàng）對科技創新的（de）源頭供給（gěi）和支撐作用，為引領科（kē）技進步、促進經濟（jì）社會高質量發展、提升（shēng）國家治理能力現代化水平提（tí）供強有（yǒu）力的計（jì）量保障。

麵對（duì）新形勢、新任務，為全麵貫徹落實習近平總書記關於計量（liàng）工作的重（chóng）要（yào）指示精神，認真（zhēn）落實黨中央、國務院決策部署，為開啟全麵（miàn）建設社會主義現（xiàn）代（dài）化國家新征程夯實計量基礎，亟待在總結《計量發展規劃（2013—2020年）》實施以來（lái）我國計量發展的經驗和不（bú）足基礎上，編（biān）製出台新時（shí）期計量發展規劃。考慮到計量工作的基礎性（xìng）、前瞻性、引領性和計量體係、能力建設的長期性、複雜性、艱（jiān）巨性，因此將新時期計（jì）量發展規劃定位為中長期發展規劃，錨定國家2035年（nián）遠景目標綱要，將規劃時間跨度設為2021—2035年。

問：編製《規（guī）劃》有何（hé）重要意義？

答：計量事關國計民生，計量發展水平是國家核心競爭力的重要標誌，是構建一體化國家戰略體係和能力的重要支撐，在黨和國家工作大局中具有基（jī）礎性（xìng）、戰略性地位。《規劃》編製充分體現了黨中央（yāng）、國務院（yuàn）對計（jì）量事業（yè）發展的高度重（chóng）視，是進一步加快國家計量事業發（fā）展、增強國家核心競爭力的重要舉措。編製好《規劃》十分必要，對促進我國計量推動（dòng）科學技術進步、服（fú）務（wù）經濟社會高質（zhì）量發展、實現（xiàn）社（shè）會和諧穩定、保障民生福祉、維護國家主權和安全、提升參與經濟全球化競爭力、建設社會主義現代化強國具有重（chóng）要的戰略意義（yì）。

問：《規劃》在內容編製上有那（nà）些考慮？

答：《規劃》堅持立足國內和全球（qiú）視野相統籌，堅持解決當前突出問題和麵向長遠構建機製相協調，以推（tuī）動高質量發展為主題（tí），以深化供給側結構性改革為主（zhǔ）線，以改革創新為根本動力，以國家重大需求為牽引，以重大（dà）技術突破（pò）為主攻方向，堅持“創新突破、改革（gé）引領，需求牽引、供給（gěi）提升，政府統籌、市場驅動（dòng），協同融合、開放共享”的基本原則，強化（huà）係統觀（guān）念，統籌（chóu）發展和安全，充分（fèn）調動社會各方資源和力量，充分發揮計量工作戰略地位作用，整體布局、重點突破，既有相當的前瞻性，也比較實事求是。

《規劃》堅持戰略性和可操（cāo）作性相結合，用7大部分38條（tiáo）重點內容全麵闡（chǎn）述了麵向2035年的（de）計量事業發展主要任務（wù）和推進措施。內容既涵蓋了計量服務支撐和保（bǎo）障經濟社會發展的各個方麵，又根據未來發展突出了關係國家（jiā）科技（jì）創新（xīn）和高質量發展（zhǎn）重點工作任務，勾畫出了計量技術發展和計量管理進步相結（jié）合、近期和遠期目（mù）標相統一、前沿攻關突破（pò）和整體能力提升相協調，堅持自主（zhǔ）創新、服務（wù）國家戰略發展的中國特色計量發展之路。

《規劃》列出的重大工程，都是本領域的短（duǎn）板（bǎn）或前沿方向，是《規劃》實施的重要抓（zhuā）手，對於規劃目標任務的落實將起到重要作用（yòng）。

問：如何將規劃各項工作任務落到實處

答（dá）：為確保提出的各項任務真正落到（dào）實處，《規劃》從加強組織領導、政策支持、學科（kē）和（hé）文化建（jiàn）設、協調聯動、狠抓工作落實等方麵提（tí）出了具體保障措施和（hé）要（yào）求，並明確規（guī）定要對（duì）《規劃》實施情況進行跟蹤檢測和監督檢（jiǎn）查，開展中期評估和總結評估等，確保《規劃》出台後各項任務真正落地實施。