各省、自（zì）治區、直轄市和新疆生產建設（shè）兵團市（shì）場監管局（廳（tīng）、委）、商務廳（委、局）： 

　　內外貿產（chǎn）品“同線同標同質”（以（yǐ）下（xià）簡稱（chēng）“三同”）是指按照相同標（biāo）準、相同質量要求（qiú）在同一生產企（qǐ）業生產既能滿足境外特定（dìng）目標市場要求又可內銷的產品。近年來，黨中央、國（guó）務院多次就（jiù）推（tuī）動“三同”工作（zuò）提出要求（qiú），《中華人民共（gòng）和（hé）國（guó）國民經濟和社會發展（zhǎn）第十四個五（wǔ）年規（guī）劃（huá）和2035年遠景目標綱要》也明確要求“推進同線同標同質”。為推動內外市場銜接（jiē）聯通與一體化發展，以高水平外部（bù）循環帶（dài）動高質量國內循環，現就推進內外貿產品“三（sān）同”工作有關事（shì）項通（tōng）知如下： 

　　一、營造（zào）良好政策與發展環境 

　　努力將“三同”工作（zuò）納（nà）入各級黨委和政府總體部署，有機融入當地產業發展和內外貿一體（tǐ）化工作，創造良好的政策（cè）協（xié）同環境；采（cǎi）取加快轉內銷市場準入、推動出台支持政策、加強認（rèn）證結果采信、推動平台（tái）建設等各（gè）種方式，鼓勵引導企業通過自我聲明或第三方評價等方式滿足“三同”要求，對標先進（jìn）標準邁向高質量（liàng）發展。 

　　二（èr）、組織提供綜合技術服務 

　　組織建立標準、第三方（fāng）評價、質量管控等一攬子政策（cè）與專業技術綜合服務機製，為企業拓展國內國際市場提供業務（wù）培訓和技（jì）術服務；指（zhǐ）導企業運用中國質量走出去的（de）有（yǒu）益經驗，不斷提升質量管理水平，形成“全球市場、一個品牌、統（tǒng）一質量標準（zhǔn）認證體係”的“三同”企業高質（zhì）量發展模式；探索建立區域協同、部門協作“三同”推（tuī）廣實施機製（zhì），立足區域主打（dǎ）產品和產業實際，分行業（yè）類別組織推動企業實施內外（wài）貿（mào）產品“三同”。 

　　三（sān）、引導發展“三（sān）同”產品 

　　探索深化內外貿監管體製、經（jīng）營（yíng）資質等改革，激發市場（chǎng）主體實施（shī）內外貿融合發展的活力和動力；支持有條件（jiàn）、有意願的企業對標國（guó）際（jì）先進標準提（tí）升產業鏈供應鏈水平，加強研發設計、生產（chǎn）製造、營銷服務等創新，進一步拓展“三同”產品，成（chéng）為（wéi）國際化兼（jiān）容性企業；支持地方和（hé）行業組織建（jiàn）設（shè）完善工作機製，促進內外貿市場相通、產業相融（róng）、創新相促、規則相聯；鼓勵商務領域行業組織立（lì）足行業特色建立“三同”服務平台（tái），並同“三（sān）同（tóng）”聯（lián）盟承（chéng）接的“三同”公共信息服務平台做（zuò）好數據對接工作。 

　　四、便利“三同”產品銷售 

　　因地製宜引導和（hé）鼓勵連（lián）鎖超市、便利店、電商平台銷售“三同”產品（pǐn），設立“三同”專區，更好滿足市場多樣化需求；支持“三同”產品進駐（zhù）中國進出（chū）口商品（pǐn）交易會（huì）（廣（guǎng）交會）、中國國際消費品博覽會、中國（guó）加（jiā）工貿易產品博覽會等內（nèi）外貿融合展會平（píng）台，加大宣傳推廣力度，擴大國內外市場影響力。 

　　五、督促各方落（luò）實責任 

　　加強對“三同”企業與產品質量（liàng）監督，督促企業落實主體責（zé）任；指導“三（sān）同”公（gōng）共服務平台建立平台質量信譽把控和維護體係（xì），加強平台質（zhì）量治理；加強對為“三同”企業提供認證檢測（cè）等服務的專業技術機構的監管工作，督促專業技術機（jī）構落實主體責任。 

　　六、協（xié）同推進“三同”實施工（gōng）作 

　　推動有效市場和（hé）有為政府的更好結合，避免出現影響國內國際雙循環的區域性、行業性（xìng）新堵點。企業是實（shí）施“三同”的主體，運用一套技術規範、一套管理模式、一套評價工具保證產（chǎn）品（pǐn）和服務質量；行業組織是（shì）推進“三同”的橋梁與紐帶，做好“三同”信息服務、宣傳推廣、行業自律、信譽維護與平台對接；第三（sān）方機構是“三同（tóng）”工作的技術支撐，為企業提（tí）供國內外產品標準比對（duì）分（fèn）析（xī）與認證檢測等服務（wù）；政府規範指導“三同”工作，營造良好的發展環境。 

　　七、加強宣傳（chuán）推動 

　　從“三同”產品的高品質屬性與“三同”在新（xīn）發展階（jiē）段的重要意（yì）義的角度，結合各種質量、貿促等專題活動，發揮社會各方力量，積極組織開展“三同”工作及（jí）產品的宣（xuān）傳推廣活動；注重宣傳（chuán）發動（dòng），推動（dòng）企業、行業（yè）組織對接“三（sān）同”公共服務平台，對外展示“三同”產品信息；及時總結多層（céng）次（cì）推動“三同（tóng）”的優（yōu）良實踐與典型案例，突出（chū）“三同”在助推外貿企業拓展（zhǎn）國內市（shì）場、國內企業對標國際（jì）先進標準提升市場占（zhàn）有率、縮小內外貿產品的質量差距、有效（xiào）應對國外技術性貿易措施、帶（dài）動國（guó）內相關產業加快提質升級與引（yǐn）導消費回流等方麵（miàn）的實際成效。 

　　請各省級市場監管部門積極向市場監管總局報送“三同”工作（zuò）宣傳稿件和有關材料。市場（chǎng）監管總局將根（gēn）據匯總（zǒng）情況（kuàng），組（zǔ）織編纂（zuǎn）發布不同行業類別企業實施“三同”典型案（àn）例。 

　　請各（gè）省級商務主管部（bù）門積極（jí）指導有意願的外貿企（qǐ）業（yè）參與（yǔ）“三同”，支持外貿產品助（zhù）力國內消費升級。商務部（bù）將根據各地工作進（jìn）展，編纂發布各地好經驗好做法。 

　　聯係人： 

　　市場監管總局認證（zhèng）監管司 鄭林瑩（yíng） 010-82262690 

　　商務部外貿（mào）司 魯豔（yàn）茹 010-65197564 

市場（chǎng）監管總局        商 務 部

2021年11月25日