近期，生態環境部將2020年第二季度環評文件複核中發現的（de）違（wéi）法線索移交浙江、安徽（huī）、山東、河南、湖南、廣（guǎng）西（xī）、新疆等7省（區）生態環境部門，目前（qián），屬地生態環境部門已對相關違法線索進行核實，並對查證屬實的8起環（huán）評文件存在嚴重質量問題案件（jiàn），依據《中華人民共和國環境影響評（píng）價法（fǎ）》第三十二條進行處理處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機（jī）關追究刑事責任。
8起典型案件分別為：
一（yī）、浙江省杭州市建德市綠（lǜ）荷塘綜合供能服務站項目環評文件嚴重質量問題案
經查，該環境影響報告表存在抄襲《杭州市建德市大洋綜（zōng）合供能（néng）服務站項目環境影響（xiǎng）報告表》行為和嚴重質量問題（tí）。兩份報告表中（zhōng）的項目建設地點和8個大氣環境保護（hù）目標名稱不同，但（dàn）保護目標地理坐標和保護內容完全相同（tóng）；兩個項目汽（qì）油和柴油年銷售量不同（tóng），但兩份報告表工程分析中的汽油和柴油年銷售量（liàng）完全相同。此外，該報告表大（dà）氣環境影響評價範圍內遺（yí）漏“兩江一湖”風景名勝區保護目標。
杭州市生態環境局對環評編（biān）製單位浙江問鼎環境工程有限公司罰款69230元（yuán），沒收違法所得21500元；對環評文件編（biān）製人岑吉勇、陳光分別失信記分20分，列入失信黑名單，五年（nián）內禁止從事環境影響（xiǎng）報（bào）告書（表）編製工作。同（tóng）時，對建設單位杭州市建（jiàn）德浙石油綜合能源銷售（shòu）有限公司罰款（kuǎn）50萬元，對直接負責人（rén）湯澤（zé）衍罰款5.6萬元，對（duì）項目經辦人李（lǐ）沐罰款5萬元。
二、安徽省安慶市望江縣新野農業服務有限公司年加工1萬噸農產品項目環評文件嚴重質量問題案
經查，該環境影響報告表存在抄襲《望江縣立騰農產品有限公司立騰農產品精深加工項目環境影響報告表》行為和嚴重質量問題（tí）。該項目距離長江2千米，距離（lí）武昌湖（hú）15千米，但（dàn）給出的（de）主要環境保護目標為武昌湖，距離為6.417千米，兩份報告表的表述完（wán）全相同，不符合實際情（qíng）況，且遺漏環境（jìng）保護目標“長江”；該報告表其他章節氮氧（yǎng）化物排放量為0.0306噸/年，但總量控製指標章節（jiē）中兩份報告表給出的氮氧化物排放量均為0.003噸/年。
安慶市生態環境局對環評編製單位安徽中天環評谘詢服務有（yǒu）限公司、江西悅成環保（bǎo）技術服務有（yǒu）限公司合計罰款12.66萬元，沒收（shōu）違法所得3萬元；對悅成（chéng）公司失信（xìn）記分10分，對環評工程師趙立仁（rén）失信記分20分，列入失信黑名單，五年內（nèi）禁止從事環（huán）境影（yǐng）響報告書（表）編製工作。經安慶市生態環境局黨組研究（jiū）決定，責令安慶市望江縣生態環境分（fèn）局對（duì）存在的問題進行認（rèn）真查（chá）擺、嚴肅整改，並（bìng）在全市範圍內通報，對望江縣生（shēng）態環境分局分管領導（dǎo）進行批評教育，責令望江縣生（shēng）態環（huán）境分局（jú）環境影響評價與排放管理（lǐ）股負責人及相關工作人員作出書麵檢查。
三、山東省（shěng）濟寧市泗水縣2020年城市道路及附屬工程環評文（wén）件嚴重質量問題案
經查，該環境影響報告表存在抄襲《泗（sì）水縣北城區（qū）新（xīn）建道路（lù）及（jí）附屬工程環境影響報告表》行為和嚴重質量問題。兩份報告表均未開展聲環境質量現狀評價，未調查（chá）給出明確的聲環境保護目標，也未（wèi）針對保護（hù）目標開展影響預測與評（píng）價。
濟寧市生態環境局對環評編製（zhì）單位山東美譽工程谘詢有限公司罰款4.2萬元，對（duì）建設單位泗（sì）水（shuǐ）縣住房和城（chéng）鄉建設局（jú）罰款50萬元，對建設單位責任人（rén）杜中亞罰款（kuǎn）5萬元。同時，對編製單（dān）位山東美（měi）譽工程谘詢（xún）有限公司失信記分10分，編製主持人（rén）李福磊、主要編製人員賈亞紅分別失信記分20分，將李福磊、賈亞紅列入失信黑名單，五年內禁止從事環境影響（xiǎng）報告書（表）編製工作。
四、河南省信陽市淮濱縣正義街西延及閭河路南延道路新建工程環評文件嚴重質量問題案
經查，該環境影響報告表存在嚴重質量（liàng）問題。該報告表提出“本項目沿線兩側200米範圍（wéi）內的敏（mǐn）感點（diǎn）為毛莊村”，經核對（duì），毛莊（zhuāng）村距離本（běn）工程約4.9公（gōng）裏，不在評價範圍內；所提“本項目道路位於（yú）鄭州（zhōu）航空港經濟綜（zōng）合實驗區”，與實際情況不符，實際位於河南省信陽市淮濱縣，不涉及鄭州航（háng）空港經濟綜合實驗區；所提“生（shēng）活汙水經化糞池處理後（hòu）排至南水北調幹渠二級保（bǎo）護區外”，與實際情（qíng）況不符，南水北調幹渠實際未涉及信陽市淮濱縣。
信陽（yáng）市生態環境局（jú）擬對（duì）編製單位江西聖亞環保科技（jì）有限公司罰款（kuǎn）20萬元，沒收違法所得5萬元；對編（biān）製單位江西聖亞環保科技有限公（gōng）司失信記分10分（fèn），編（biān）製主持人王炬失信（xìn）記（jì）分20分，列入失（shī）信黑名單，五年（nián）內禁止從（cóng）事環境影響報告書（表）編製（zhì）工作。信陽市生態環境局黨組對淮濱分局分（fèn）管環評工作的副（fù）局長進行約談，對淮（huái）濱分局項目審批具體承辦人員進行誡勉談話，並調離工作崗位；信陽市生態環境局（jú）黨組主要負責同誌對參與環評文（wén）件評審的專家進行約（yuē）談，並責令退繳（jiǎo）專家評審費。
五、河南省信陽市淮（huái）濱縣礦建材料碼頭工程-張莊碼頭項目環評文件嚴（yán）重質量問題案
經查，該環境影響報告書存（cún）在嚴重質量問題。在項（xiàng）目選址不符合環境保（bǎo）護（hù）法律法（fǎ）規的情形下，給（gěi）出環境影響可行的評價結論；擅自降（jiàng）低地表水環境影響評價工作等級，將項目評價等級設置不低（dī）於二級判定為三級B；水汙染源源強核算內容不（bú）全，未核算疏浚作業水汙染源強；船舶溢油事故源強核算錯誤。
信陽市生態環境局擬對（duì）編製（zhì）單位安徽三的環境科技（jì）有限公司罰款（kuǎn）51.2萬元，沒收違法所（suǒ）得12.8萬元。對編（biān）製單位安徽三的環境科技有限公司（sī）失信記分10分（fèn），編製主持人杜元源失信記分（fèn）20分，列入（rù）失信黑名單，五年內禁止從事環境影響報告書（shū）（表）編製工作。信陽市生態（tài）環境局黨組對（duì）淮（huái）濱（bīn）分局分管環評工作的副局長進行約談，對淮濱分局項目審批具體（tǐ）承辦（bàn）人員進行誡勉談話，並調離工作崗（gǎng）位；信陽市（shì）生態環境局黨組主要負責同誌對參與環評文件（jiàn）評審的（de）專家進行約談，並（bìng）責令退繳專家評（píng）審費。
六、湖（hú）南省（shěng）常德（dé）國家級經濟技術開發區原料（liào）藥和製劑（jì）國際化產業（yè）園項（xiàng）目（mù）環評文件嚴重質量問題案
經查（chá），該環境影響報告表存在抄襲《重慶藥友•洞庭藥業“原料藥國際化產業基地”標準化廠房項目環境影響報告表》行為和嚴重質量問題（tí）。兩個項目占地麵積、地址（zhǐ）、周邊環境不（bú）同，但兩份報告表中項目概況章節中的占地（dì）麵積、地址、周邊環境，環境質量現狀及評價章節中的項目平麵及監測點位圖，主要環（huán）境保護（hù）目標章節（jiē）中的所有環境保護目標及相對位置關係以及項目（mù）可行性（xìng）分析（xī）章節中的項目名稱完全相同。
常德市生態環（huán）境局（jú）撤銷原（yuán）常（cháng）德經濟技術開（kāi）發區環境保護局對該（gāi）項目的（de）環評批複，對編製單位湖南振鑫環保科技有限公司罰款10萬元，對編製單位、編製人（rén）員肖興祿分別失（shī）信記分10分。同時，常德市（shì）經開區工委、常德市生態環（huán）境局黨組按照幹部人事管理權限對該項（xiàng）目（mù）相關承辦（bàn）責任人及（jí）環評審批責任人進行組織處理。
七、廣西壯族自治區（qū）貴港市閩泓木業有限公司擴（kuò）建項目環評文件嚴重質量問題案
經查，該環境影響報告表存在抄襲《廣（guǎng）西貴港市萬豐木業有限公司擴建（jiàn）項目環境影響報告表》行為和嚴重（chóng）質量問題。兩個項目實際分（fèn）別為（wéi）西南距鬱江9800米和西北（běi）距鬱江7000米，兩份（fèn）環評文件對項目（mù）評價區域主（zhǔ）要環境保護目標的表述均為“地表水環境（jìng）鬱江相對於廠址方向為北，相對廠址距離為3930米”；兩份報告表工程分析中均錯誤描述“部分擴建項目新（xīn）增膠合（hé）板產能（néng）20000立方米/年”，實際新增產能分別為年產3萬立方米膠合板和年產（chǎn）1萬立方米膠合板。
貴港市生（shēng）態（tài）環境局對環評編製單位（wèi）江西悅成環保技（jì）術服務有限公司罰款4萬（wàn）元，對編製單位失信記分10分，對編製人（rén）員郭慧敏失信記分20分，列入失信黑名單，五年內禁止從事環境影響報告書（表）編製工作。
八、新（xīn）疆維吾爾自治區塔城地區沙灣縣-紅土莊子村公路改建項目環評（píng）文件嚴重質量問題案
經（jīng）查，該環境影（yǐng）響報告（gào）表存在抄襲《沙（shā）灣縣沙柳（liǔ）公（gōng）路道（dào）路工程環境影（yǐng）響報告表》行為和嚴重質量問題。兩個項目建設地點不同，但兩份報告表中關於項目起止點位置（環境（jìng）質量狀況章節）、項目起點與同一料場的距離（工程土石方量章節）描述完（wán）全相同；大氣環境質量現狀監測點位置和監測（cè）日期不同，但所附監測報告中PM10和NO2的日均（jun1）濃（nóng）度監測值完全相同；聲（shēng）環境現狀監測點位置不同，但前3個監測點的噪聲晝夜監測值完全相同；交通（tōng）量預測量不同、設計速度不同，但兩者（zhě）運營期交通噪聲預測（cè）結果完全相同（tóng）。
塔城地區生態環境局對環評編製單位新疆綠佳（jiā）源環保科技有限（xiàn）公司罰款（kuǎn）23.36萬元，失信記分10分。對主（zhǔ）要編製人員李世海（hǎi）、蔡博分別失信記分20分，列入失信黑名單，五年內（nèi）禁（jìn）止從事環境（jìng）影響報（bào）告書（表）編製工作。針對新疆綠佳源環保（bǎo）科技有限公司涉嫌監測數據造假問題，塔城地區生態環境局將案件移送當（dāng）地公安機（jī）關。同時，對沙灣縣生（shēng）態（tài）環境分局（jú）原分管副局長、工作人員進行通報批評，並責令作出深刻檢查（chá）。
下一步，生態環境部將進一步加大環評文件複核力度，定期向地方生態環境部門移（yí）送相關違法線索，督促地方生態環境部門嚴查環評（píng）文件嚴重質量問題，嚴打環評領域弄虛作假行為，切（qiē）實維護環評技術（shù）服務市場秩序。
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