上個月，國內首個檢測資源聯盟在東莞成立，麵對豐富而分散的檢測資源，東莞首（shǒu）次（cì）在國內進（jìn）行聯盟式（shì）整（zhěng）合的探索。

　　檢測行業步入（rù）新世紀才逐步開放，在東（dōng）莞是名（míng）副其實的朝陽產業。東莞（wǎn）坐擁龐大的（de）製造企業群體，檢測機構在近幾年如雨後春筍般（bān）湧現，但行業的發展亂象也（yě）如（rú）影隨形。其中，在各方力量的博（bó）弈中（zhōng），不對（duì）等的市場競爭令民營檢測機構的處境最為尷尬，行業監管的缺（quē）失令一些第三方檢測機（jī）構誤入歧途。

　　塑造行業具有公信力的正麵形象，令（lìng）第三方檢測機構真正實現獨立與公正，市場監管和行業自律均必（bì）不可（kě）少，而（ér）東莞也正（zhèng）在進行有益的探索。雖任重道遠（yuǎn），但也可期。

　　高利（lì）潤的誘惑

　　由於東莞外向型企業眾多（duō），隨著歐美等國家對（duì）產品質量安全方麵的標準日漸提高，企業需要出具權威的（de）檢測報（bào）告才可通關，這（zhè）催熱了東莞的檢測行業，檢測企業也日漸（jiàn）增多，而且集群效應在一些鎮街已經初步顯現。

　　近幾年來（lái），東莞（wǎn）的檢測行業發展迅猛，除（chú）了政府及職能部門（mén）下設的檢測機構外，外資和民營企業也紛紛搶占東（dōng）莞市場，業（yè）內競爭日益激烈。數據統計，2011年，全國總體檢測市場容量達（dá）820多億（yì）元，東莞占據其（qí）中數十億元的份額。

　　在東莞市優越檢測技術服務公司的實驗室（shì）裏，幾名身著白色大褂（guà）的技術人員戴（dài）著口罩，正在對重金屬進行檢測。優越檢測公司背後（hòu）的投資者，是均興金屬（shǔ）有（yǒu）限（xiàn）公司的董事長黃日榮。

　　均興（xìng）金屬位於道滘鎮，是一家以五金飾品為主營產品的傳統製造企業。黃日榮對記者介紹稱（chēng），受金融危機影（yǐng）響，五金行業（yè）同（tóng）樣麵臨著訂單銳（ruì）減的困境，均興金屬也不例外。前幾年，訂單量的驟（zhòu）降令黃日榮下（xià）定（dìng）決心尋求新（xīn）的行業盈（yíng）利（lì）點。

　　均興金屬的產品主要出口到歐美等地區（qū），產品中的重金屬（shǔ）含（hán）量必須（xū）符合（hé）歐美標準才（cái）可通關，涉及到鉛、鎳、鎘等重金屬（shǔ）的（de）檢測，以及染（rǎn）料、鍍層等多項檢測。幾年前，黃日榮設立了優越檢測這家獨資檢測中心，致力於行業公共檢測。黃日榮的初衷是，創立優越檢測，不僅可以令均興（xìng）金屬避開高昂的檢測成本（běn），還可以接收（shōu）同行的檢測訂單而獲益。

　　與利（lì）潤（rùn）空間一再（zài）被攤薄的五金製造行業相比，優（yōu）越檢測的（de）營業額卻直線上升，利潤率也是一路上漲，從2008年的10%，到2009年增至15%，再到2010年~2011年增至20%。

　　據了解，近幾年來，麵對不斷增長的（de）檢測市場需求，黃日榮（róng）正逐步加碼優越檢測的投資建設，目前一年的檢測（cè）營業額就可以達到數千萬元。他（tā）坦言，相對於毛利（lì）15%的五金製造（zào）業來說，檢測行業是一個暴利行業，行（háng）業利潤高達50%~300%。

　　在（zài）高利潤的誘（yòu）惑下，除（chú）了本地企業外（wài），一些國外檢測機構也開始搶灘東莞檢（jiǎn）測（cè）市場。2009年（nián），鬆山湖正式與法國（guó）皮革與鞋類質量檢測中心(CTC)簽訂投資協議，法國CTC投資四（sì）百萬元在（zài）鬆山湖建立鞋類質量檢（jiǎn）測中心，正式進駐東莞。

　　去年（nián），世界一流的（de）鞋業測評認證機構賽卓（zhuó）也正（zhèng）式落（luò）子東莞。據賽卓（zhuó）亞洲業務開發負（fù）責人謝慧錦介紹，2004年，賽卓就在東莞設立了代（dài）表處，經（jīng）過多年耕耘，東莞許多製鞋企業都成為了賽卓服務的客戶。為了更好地深（shēn）耕東莞市場（chǎng），賽卓決定擴充東莞地區的業務，於去年成立了（le）東莞賽卓檢測技術服務有限公司。

　　東（dōng）莞中鼎檢測技術有限（xiàn）公（gōng）司總（zǒng）經理洪雙進對記者介紹，檢測（cè）業在東莞是朝陽產業，市場前景十分廣闊。東莞集（jí）聚著龐（páng）大的製造企業群體，此前，由於缺乏較為權威的（de）行業檢測機構（gòu），導致（zhì）東莞企業不得不將檢測業務交（jiāo）給深（shēn）圳、廣州（zhōu）等地的檢（jiǎn）測機構完成，隨著東（dōng）莞本（běn）土檢測力量的崛起和外來資本的滲透，東莞企業的檢測業務正在逐步被本土檢測機構分流。

　　不對等的競爭（zhēng）

　　從（cóng）目前來看，東莞的檢測機構，民營企業最多（duō），但他們的處境也最為尷尬。業內人士對記者（zhě）分析稱，國有檢測機構在資源上（shàng）擁有先（xiān）天性的優勢，而且有些地區或領域因為（wéi）檢測市場未完全放開，市場競爭不對等，國有檢測機構形成壟斷之（zhī）勢;而外資機構擁有品牌優（yōu）勢，企業產品要做檢測，一（yī）般（bān）都會主動去找有品牌效應的大型檢測機構，民營企業則隻得（dé）“拾人牙慧”，處境尷尬。

　　以鬆山湖（hú）作為樣本來看，目前鬆（sōng）山湖的檢測機構數量最多的（de）是民營企業（yè），除擁有像東莞質量監（jiān）督檢測（cè）中心這樣的事業性檢測機構，以及像（xiàng）法國CTC皮具與鞋類質量檢測中（zhōng）心這樣（yàng）的外資龍頭（tóu）企（qǐ）業外，依托東莞工研院和東莞電研院等（děng）公共創（chuàng）新平台的技術力量，也孵化出幾家檢測企業。

　　這幾種類型的檢測機構發展狀（zhuàng）況到（dào）底怎（zěn）樣，可以從一組數據中得到直觀的體現。記者獲得的一份資料顯示（shì），2012年，國有檢測機（jī）構東莞市質量監督檢測中心共服（fú）務企業8000家，營業額7760萬元;外（wài）資檢測機構CTC共（gòng）服務企業600多家，營業額超過1300萬元。

　　民營企業的（de）數據則相形見絀，並不十分光鮮。鬆山湖的（de）民營檢（jiǎn）測企業中，處於龍頭（tóu）地位的是中鼎檢測，去年共服務企（qǐ）業500多家，營業額為1200多萬元，其他民營企業（yè）則業務量有（yǒu）限，營業收入也根本無法和國有檢測機構以及外資機構相提並論。

　　在談到民營企業的發展現狀時，東莞三鼎產（chǎn）品檢測服務公司項目經理馬青立對記者（zhě）介紹，民營檢（jiǎn）測企業目前規模（mó）普遍較小，實力羸弱，與行業發展的曆史較短等因（yīn）素有關。

　　歐美等發達國家和地區檢測業發展的濫觴可以追溯到15世紀，為了保證產（chǎn）品（pǐn）品質，保障消費者權益，更為保障行業健康發展，歐美國家開始推動第三方的檢測機構介入（rù），到19世紀中葉，成（chéng）熟的第（dì）三方檢測機構介入商品檢（jiǎn）測已成為（wéi）一種自覺的商業（yè）行為。

　　馬青立對記者介紹，我國第三方檢測機構起步（bù）較晚（wǎn），基（jī）本上是步入新世紀以來才開始有意識地去發展，和歐美國家相比，擁有先天性（xìng）的不（bú）足，在（zài）市場成熟度上，國內（nèi）的檢測行（háng）業還（hái）不可與國外（wài）的（de）同日而語。

　　從目前來看（kàn），國內現階段檢測現狀（zhuàng）是，內銷產品由國家檢測機構負責，出口主要由外資檢測機構負責，民營第三方檢測（cè）機構則處境尷尬，在夾縫中艱難生存（cún），東莞的（de）情形也不例外。

　　東莞市立創華（huá）科（kē）檢測技術（shù）服（fú）務有限公司是工研院孵化出的一家民營檢測企業，主要（yào）從事各個行業的環保檢測（cè）服務，在接受記者采訪時，公司負責人張慶表示，作為一家（jiā）民營檢測企業，目前最大的問（wèn）題，就是市場開拓的乏（fá）力（lì），麵臨重重桎梏。

　　“實驗室建設要投入（rù）巨資，現在來看，投入與效（xiào）益（yì）並沒（méi）有成正比，一些民營企（qǐ）業盈利艱難。”張（zhāng）慶（qìng）對記者介紹，以環（huán）保領域的檢測為（wéi）例，民營企業開拓市場的渠道比較單一，客戶此前習慣與有政府背景的檢測機構（gòu）打交道，因此會對民（mín）營檢測（cè）企（qǐ）業存有不信任感，對民（mín）營企業出具的檢測報（bào）告是否權威存有疑慮。

　　無序的市場

　　商業化之後，第三方檢測（cè）機構與企業的關係發生了（le）重大變化，檢測機構將企業視為收入的重要來（lái）源，即使它們認為自己是所謂（wèi）“獨立第三方”。多（duō）家檢測企業（yè）負責人在接受記者（zhě）采訪時表示，在各個行業的（de）檢測中，一些第三方檢測機構為了短期盈利，不（bú）惜違背誠信而違規操作。

　　一（yī）位業內人士對記者介紹，一些企業在申請質（zhì）量證書時（shí）需要提交產品質量（liàng）檢測（cè）報告，麵（miàn）對時間吃緊的情況，往往會要求檢測機構在下單之（zhī）後一兩天內就出具檢測報告。

　　上述人（rén）士稱，一些檢測指標（biāo）根本沒有辦法在如此短的時間內（nèi）出（chū）具結果，第三方檢測機構要麽選擇不做，要麽出具假報告（gào）以保證企業能順利申請到證書。為了維護客戶關（guān）係，爭取到更多客戶，許多檢測機構會選（xuǎn）擇直接出具報告，根本就（jiù）不去檢測。

　　馬青立在檢測行業浸淫多年，他對行業的潛規則也是（shì）十分痛心。他回憶稱（chēng），幾年（nián）前，在行業剛剛起步時，業（yè）內作弊成風。如今，市場淘汰了一些毫無公信力的檢測機構，但潛規則依然橫行。

　　三鼎公司的檢測（cè）業務（wù）領域是產（chǎn）品認證、測試、化學檢測等（děng），馬青立對記者介紹，“許多（duō）檢測機構麵對的多數（shù）是低端客戶群體，一些客戶在與（yǔ）第三方檢測機構（gòu）談業務時，有的就直截了當（dāng）表示要拿到產品達標（biāo）的質量檢測報告，部（bù）分檢測機構根本就不去做實驗，直接（jiē）出具報告。”

　　馬青立介紹，一些檢（jiǎn）測機構純粹是用營銷模式來運作的（de），通過（guò）價格戰來（lái）拉攏客戶，“比如，按照正常來講，一單業務我們的報（bào）價是1萬元，他（tā）們就可以壓低到3000元左右，如果我們3000元接下來，就是虧錢的，而他們僅僅就是為了給客戶提供‘合（hé）格’的報告。”

　　一些檢測機構造假，很容易對客戶造成風（fēng）險。馬青立舉（jǔ）例介紹，此前，一些客（kè）戶曾谘詢三鼎公司，是否有必要對（duì）出口歐盟的電線插（chā）頭等（děng）產品進行CE認證，三鼎公司明（míng）確告知這些客戶，這部分產品並不需要（yào）做CE認證。而有的檢測機構，為了利益，則接下了訂單，“有的檢測（cè）機構本身做不（bú）了CE認證，僅僅是為了給客戶出具認證報告賺（zuàn）錢。”

　　“實際上歐盟對這部分（fèn）產品沒（méi）有（yǒu）要求做CE認（rèn）證，如（rú）果隨意認證，反而弄巧成拙，存在亂用標準的風險，給客戶產品的出口埋下（xià）了隱患。”馬青立說。

　　一位業內人（rén）士介紹（shào），近幾年來，歐盟在（zài）多個行業通過技術壁壘發起對中國的貿易爭端，對一些行業產品的安全技（jì）術標準要（yào）求（qiú）越來（lái）越高，而一些不正規（guī）的第三方檢測（cè）機構（gòu）技術水平有（yǒu）限，有時為企業出具的“合格”報告根本就不符合（hé）歐（ōu）盟標準，對企業造成很大的困擾。

　　毋（wú）庸置疑，對於正規的（de）第三方檢測機構（gòu）而言（yán），目前的行（háng）業亂象擾亂（luàn）了市場，造（zào）成（chéng）了不公平競爭，導致正規第三（sān）方（fāng）檢測機構失掉很多市場（chǎng）份額，並（bìng）形（xíng）成惡性循環。

　　缺失的監管

　　檢（jiǎn）測機構的數量正逐年增多，然而，對這一（yī）領域的監（jiān）管力度（dù）卻滯後於行業（yè）的發展步伐，這也（yě）成為行業無序（xù）競爭的一個重要因素（sù）。

　　洪雙進認為，東莞的檢測資源分（fèn）散，行業的另一個隱憂是，檢測機構和（hé）企業拿到（dào）相關資質後，就可以從（cóng）事相關的（de）務，但是行業缺乏後續的監管，這樣極易造（zào）成行業的（de）無序競爭。“行業的無序競爭，會導致服務質量的下降，形成劣幣驅逐良幣的情形。”他說。

　　目前，在技術上，第三方實驗室（shì）首先需經過中（zhōng）國國家認證認可監督（dū）管理委員會(簡稱認監委)頒發的CNAS認可。而行政上則需通過國家質檢總局頒發的CMA認證。在進行具體（tǐ）行業務時，還需經過其行業主管部門的授權。例如，建築行業檢測需通（tōng）過建設部授權，環境（jìng）行業檢測則需通（tōng）過環保部授權（quán）。

　　然而（ér），業（yè）內人士指出，盡（jìn）管有多（duō）個部（bù）門對（duì）實驗室進行技術和行政上的授權，但對（duì）第三方檢測機（jī）構的監管卻並未形成實（shí）質性的威懾作用。此（cǐ）外，有（yǒu）助於形成互相監督的行業間組織在這個領域也是（shì）基本沒有。

　　一家民營檢測企業負責人對記者介紹，頒發（fā）認證認可的政府部門對（duì）第三方檢測機構每年都會定期檢查，對檢測（cè）機構的實驗室進行現場（chǎng）考核。“但是，企業在檢（jiǎn）查之前會做好充分的準備，利用那一段時間操作很容（róng）易，而檢查過後，日常的運（yùn）營還是會違規操（cāo）作，監管部門也無法進行有效監督。”

　　根據媒體報道，2008年，三鹿奶粉（fěn）事件（jiàn）後，三聚氰胺被（bèi）納入國家檢測標準中。眾（zhòng）多第三（sān）方開始著手準備申請檢測（cè）三聚氰胺的執照。然而，它（tā）們中的一些正是通過作弊方式通過了檢查並獲得了執照（zhào）。隨後，國家（jiā）質（zhì）檢總局發布標準樣品進行（háng）進一步認證時發（fā）現，真正靠能力和水平通過檢測的第三方機構寥寥無幾。

　　中國計量（liàng）科學研（yán）究（jiū）院研究員陳成仁曾在一次報告中介（jiè）紹，實驗室間（jiān）的比對和能力驗證是一個較好的辦（bàn）法（fǎ）。比對（duì）由國家標準實驗室或一個已認可的實驗室對某一樣品出具（jù）參考值，並據此對各個參加實驗室的測量（liàng）結果進行評（píng）定，但現實情況（kuàng）是，大部分實驗室從不參（cān）加比對。

　　業內人士認為，大型企業可以選擇放棄可能威脅公信力的（de）客戶要求，但許多小型檢測機構（gòu）受利益驅動，很（hěn）容易禁不住誘惑而違規操作。隻有對市場加強監管，企業在各方監督下（xià），無法再通過假（jiǎ）報告、假證書獲得長期利益，企業自（zì）身便會要求第三方檢測機構出具準確的檢測（cè）報告。這樣，第（dì）三（sān）方檢測才能真正起到公正、權威的作用。

　　而從目前來看，監管部門對市場的監管（guǎn）基本缺位。張慶就認為，“目前，對檢測機構的監管手段比較單一，沒有起到實際作用。監（jiān）管存在重技術輕市場的傾向，在技術上，目前的監督機製很難滿足整個行業的發（fā）展。”

　　聯盟式的整（zhěng）合

　　麵對（duì）行業亂象，東莞市也正在通過自身的方式來進行（háng）有益的探索。業內人士認為，東（dōng）莞檢測企業要想提高競爭力，需要（yào）整（zhěng）合現有資（zī）源，積極開拓其他檢測領域，培（péi）育新的利潤增長點，並培養差異化競爭意識，逐（zhú）步培育專、精、尖服務項目，形成核心競爭力，這樣才能避開低端市場的無序競爭亂象。

　　洪雙進也對記者介紹，東莞的檢測（cè）機（jī）構，應該培育自身的核心競爭力，形成差（chà）異化競爭格局。以（yǐ）中鼎檢測公司為例，洪雙進介紹，中鼎檢測無論怎樣全麵發展，會一直將化學檢測（cè）服務作為自己（jǐ）的主要著力點，並深耕這塊市場。

　　作為製造企業（yè）配套服務產業，業（yè）內人士認（rèn）為（wéi），必須根據（jù）企業的實際需求（qiú），在檢測服務上不斷創新，才能立於不敗之地。例（lì）如，像東莞標檢（jiǎn）這樣的檢測認證企業，並不隻是單純為企業產（chǎn）品進行（háng）檢測，開始（shǐ）縱向挖掘利潤點，例如（rú），為企（qǐ）業提（tí）供產品設計研發階段的（de）谘（zī）詢、不合格產品的整（zhěng）改方案、國際標準谘詢等服務。

　　另外，雖然曆經多年發展，然而目前東莞的檢測行業仍然（rán）缺乏綜合（hé）聯合服務平台（tái），資源利用率低成（chéng）為關注（zhù）的焦點（diǎn）。東（dōng）莞（wǎn）市製造業發（fā）達，檢測資源（yuán）豐富，全市有資質的實驗（yàn）室和檢測（cè）機構有100多家。但是，這些（xiē）資源基本分散（sàn）在不同行業和部（bù）門，缺乏有效的（de）整合，資源無法為東莞眾多企業最大化（huà）利用。

　　在業（yè）內人士看（kàn）來，目前（qián）東莞的行業檢測機構（gòu）分布過於分散，既有大型的綜合性的檢測機構，又有（yǒu）很多小（xiǎo）型的專業型（xíng）企業檢測中心（xīn），缺乏一個統一的平（píng）台將其串（chuàn）聯起來，以實現規模服務效應，有（yǒu）效提高檢測資源利用率，提升（shēng）服務效率及水平。

　　東莞的檢（jiǎn）測機構也意識到了抱團發展的必要性，在行政（zhèng）部門的引導下，檢測行業希（xī）望加強行（háng）業自律。上月，國內首個檢測資源聯盟（méng）在東莞成立，聯盟由東莞市質監局和東莞（wǎn）出入境（jìng）檢（jiǎn）驗檢疫局牽頭，聯合15家檢測機構、龍頭企業等單位發起（qǐ）籌建。據了解（jiě），檢測資源聯盟除了擁有檢測機構外，還擁有華為（wéi）、玖龍紙業、徐記、以純、歐珀、生益科技等各個行業的龍頭企業，聯（lián）盟希（xī）冀通過這些優質（zhì）客戶（hù）的帶動，促進東莞檢測資源的整合。

　　副市長張科表示，檢測資源聯盟的（de）成立，對東莞意義重大。一是可以壯大（dà）檢測技術支撐體（tǐ）係，形成政府（fǔ）、企業、院校等檢測力量的協同發展;二是推動東莞質量強市建設，促進東莞產品質（zhì）量和產品競爭力的（de）提高;三是能助推東莞產業高端化。

　　市質監（jiān）局局長羅曉（xiǎo）勤介紹，此次檢測聯（lián）盟（méng）將以“資源共享（xiǎng）、優勢互補、服（fú）務產業、共同提（tí）升”為原（yuán）則，整合東（dōng）莞現有的各類檢測資源，就地就近為（wéi）東莞企業提供全方（fāng）位質量外包服務。可以減少（shǎo）企業在檢測方麵的重複投入，降低企業成本，將（jiāng）有效（xiào）提升東莞地區的整體檢測能力和（hé）水平。