JJF1033 - 2016《計量(liàng)標準考核規範》的5. 2 中提到: “主持考核的人民政府計量行政部門收到(dào)建標單(dān)位的申請考核的資料後,應當對資料進(jìn)行初審,確定(dìng)是否受理。”初審時間為5 個工作日。
計量(liàng)標準的考核申請經受理後,即進入計量標準考核的組織和實施程序。從受理到發(fā)證的流程(chéng)見圖1。計量標準的“組織考核”和“主持考核”是兩個不同的概(gài)念。受理計量標準考(kǎo)核申請的和最終頒發《計量(liàng)標準考核證書》的都是主持考核的人民政(zhèng)府計量行政部門( 以下簡稱“主持考核”) ,確定有能力實施考評工作的考評單位和考評員的是組織考核的人民(mín)政府計量行政(zhèng)部門( 以下簡稱“組織考核”) ,兩者可以是同一個部(bù)門,也可以不同: 當主持考核的人民政府計量行政部門能自行組(zǔ)織考核時,則“主持考核”=“組織(zhī)考核”; 當主持考核的人民政府計量行政部門須報上一級人民政府計量行政部(bù)門組織考核時,“主持考(kǎo)核”≠“組織考核”。簡而言之,“主持考核”負責受理和給(gěi)予行政許可,“組織(zhī)考核”負(fù)責組織和實施。
由流程圖可以看(kàn)出,有兩個條件是受理、組織和(hé)實施考評過(guò)程(chéng)需要滿足的,分別是:
( 1) 是否具有與被考核的計量標(biāo)準相同或更高等級的計量標(biāo)準;
( 2) 是否有該項目的持證計量標準考評員。
對主持考核人民政府計量行政(zhèng)部門而言,第一步是將被考核的項目與(yǔ)本轄區內已經建立的計量標準等級和計量(liàng)標準考評員的所取得的考評項目進行比較,兩個條件同時滿足方能自(zì)行組織考核。如不能同時滿足,應報上一級人民(mín)政府計量行政部門(mén)組織考核(hé)。
上一級人民(mín)政府計量行政部門也(yě)需要對本行政區內的考核能力進行比較,如果上一(yī)級人民政府計量行政部門也不具備(bèi)考核能力,應當逐級上報。由此可見,計量標準的組織和(hé)實施均是針對本行政區內而言,主要(yào)跨行(háng)政區域聘用(yòng)考評員的,聘用時應當通過(guò)考評員所在地的人民政府行政部門認可。而且,跨行政區域聘用考評(píng)員一般適用於執行次(cì)級計量標準的考評,且與考評員所(suǒ)在地的省級人民政府計量行政部門協商後聘用。也就是說,隻有條件( 2)無法得到滿足時,才允許跨(kuà)行政區域聘請考評員。
而(ér)接受考評任務的單位(wèi),也需要滿足上述的兩(liǎng)個條件。此時主(zhǔ)持考核的人民政府計量行政部門把考核任務下(xià)達至單位,由考評單位聘用本單位(wèi)的考評員執行考評任(rèn)務。如該承擔計量標準考核任務(wù)的單位(wèi)僅滿足條件(jiàn)( 1) ,此時組織(zhī)考核的人民政府計量行政(zhèng)部門須聘請不同單位,或跨(kuà)行政區域(yù)的考評員組(zǔ)成考評組執行考評任(rèn)務。考評組由有關技術專家和(hé)相近專業的(de)考評員組(zǔ)成。
無論是(shì)社會公(gōng)用計量標準,還是(shì)有(yǒu)關主管部門、企業、事業單位建立的最高計量標準,都需要經過考核合格後方能使用。在進入計量標準考核的技術審查環節之(zhī)前,知悉計量標準考核的申(shēn)請、受理、考(kǎo)評程序,對後續用該計量標準(zhǔn)開展量值傳(chuán)遞工作都有促進作用。