原國(guó)家質量技術監督局 戴潤生
計量認證之所以穩步地(dì)迅(xùn)速成長,回顧起來,有以下原因,即:抓住了實驗室認可的實質,準(zhǔn)備充分,使通過計量認證的實驗室獲得切實的實惠。
實驗室認可的實質,是要確(què)保(bǎo)檢測結果的準確、可靠,實現檢測結果(guǒ)的一致。要解決這(zhè)個問題,需進行(háng)兩方麵的工作:一是通過計量學知識,對檢測過程(chéng)中影響(xiǎng)檢測結果準確(què)的要素進行審查考(kǎo)核,解決檢測結果準確性問題;二是用先進的質量管理理論(lùn),評價並改變實驗室的管理方式,以保證其檢測結果的持(chí)續可靠性(xìng)。
為了達到這個目標(biāo),就需要進行兩方麵的準備:一是製(zhì)定一套(tào)科學合理、可操作性強的文件(jiàn)。該文(wén)件(jiàn)既(jì)根(gēn)據(jù)所要達到的目標提出明確的要(yào)求(qiú),又指明達到要求的途徑;二是培養一支(zhī)適用的評審員隊伍。
關於(yú)第一(yī)個方麵。在計量認證試點的(de)第(dì)一階段,在參考國(guó)際上實驗(yàn)室(shì)認可的文件基礎上,結合我們多年在(zài)實驗室從事計量檢測工作的經驗,製定了一套較為全麵、便於操作的文件。並在(zài)第一階段試點的基礎上,經修改,於1987年3月(yuè)匯編成《計量認證工作手冊》,正式發布。在該手冊中,除了計量(liàng)認證管理辦法外,一(yī)共有(yǒu)8個工作文件。其內容覆蓋計量認證準則、計量認證程序、計量認證儀器溯源要求、檢測人員考核辦法等。它(tā)們基本上滿足了當時的需要。1988年對上述文件進行了修(xiū)訂,同(tóng)年8月在青島召開了專家會進行審定。於1989年以《計量認證文件匯編》形式向全國公布、執行。與《計量認證(zhèng)工作手冊》比較,文件匯編中的(de)計量認證(zhèng)準則(要(yào)求),由48條變為50條。同時增加了(le)質量(liàng)管理手冊編寫導則(zé)和評審員管理辦法兩(liǎng)個(gè)文件(jiàn)。在上述文件匯編的基礎上,根據原國家質量技術監督局計量法規計(jì)劃,形成了中華人民共(gòng)和國計量技(jì)術規範JJF1021-1990《產(chǎn)品質量檢驗機構計(jì)量認證考核規範》。該規範於1990年4月在(zài)廣州召開的審定會上通過專家審定,並報國家局批準。1990年經國家質量技術監(jiān)督局批準,發布執行。顯然,由於曆史條件的限製,計量認證文件不如現行的實(shí)驗室認可文件完善。
在評審員(yuán)培訓方麵(miàn),計量認證從一開始就注意評審員培訓。在1985年開展第一次試點工作後,就利用試點現(xiàn)場,並邀請UKAS(當時為NATLAS)專家J·Bell講課,培訓評審骨幹。1986年又(yòu)邀(yāo)請UKAS專家Summerfield和Rogers來華舉辦培訓班。經過這兩次培訓,通過考試從中聘請(qǐng)了76名(míng)評審員,從而建立了(le)計量認證的(de)骨幹隊伍(wǔ)。在(zài)全國培訓的(de)基礎上,為了(le)開展省級以下產品質量檢驗機構計量認證,各省(shěng)也相應(yīng)組織了評審員培訓學習班。到1990年初,全國(guó)累計舉辦評審員培訓(xùn)學習班200餘(yú)次,參加培訓者有15000人次,選拔評審員約3000人。
此外,為(wéi)了提高評審員質量,還(hái)采取了三項措施:
1.組織交流會
到1989年底(dǐ),全國共組織三次交流會。各省、各(gè)專業評審組都提供了書麵材料進行交流(liú)。不僅交(jiāo)流了經驗,還就存在的問題進行了熱(rè)烈的討論。
2.成立行業(yè)評審組
為了加強技術考核的力度,充(chōng)分(fèn)發揮行業專家(jiā)的作用,從1987年開始,在有條件的部門,還成立了行業評審組(zǔ)。到1990年初,先後成立了鐵道、有色冶金(jīn)、輕工、地質、船舶、農(nóng)業、冶金等近(jìn)10個(gè)評審組。
3.繼續邀請外國專家到國內交(jiāo)流
1988年11月邀請了兩位UKAS(當時是NAMAS)專家分別到北京(jīng)、西安、上海(hǎi)參觀實驗室,與檢測(cè)機構的同誌進行交流討論。在參觀完實驗室後,專家表示,你們認(rèn)可的有些(xiē)實驗(yàn)室(shì),NAMAS是可以承認的。並對(duì)我們在計(jì)量認(rèn)證中的(de)某些做法,如對儀器標識方式表示讚賞,認為值得學習。
總之,在計量認證的初期,由於(yú)對實驗室認可的意義認識清楚,目標明確,在(zài)各部門和地方(fāng)同誌的共同努力下,為(wéi)計量認證後來的快速發展打下(xià)了堅實的(de)基(jī)礎。使計量認證(zhèng)為各層次人士所認同。最終,使其成為了公認的(de)檢測市場準入門檻。
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更多>2019-01-29