一、引言
檢測校準實驗室目（mù）標管理主要包括目標設定、目（mù）標實施和目標評價，是實驗室（shì）管理評審的主要輸入，也是管理體係有效運行關鍵所在。目前一些實驗室仍然存在管理目標不健全、目標實（shí）施難量化、管理流程不規範、目標評價欠改進等一些弊（bì）端，嚴重影響了實驗室運行及（jí）改進的步伐（fá）。因此，實驗室應結合新版ISO/IEC 17025:2017《檢測和校準實驗室能力的通（tōng）用要求》，針對目標設定、實施及評價等問（wèn）題，通過管（guǎn）理評審和持續改進，不斷提高實驗室運行質量及有效性。同時，隻有不斷規範實驗室管理，才能符合實驗室管理體係的持續改進要求。
二、目標管理的主要問題
1.目標設定不夠全麵
通常檢測校準實驗室的管（guǎn）理目標，應與實驗室在總體目標上契（qì）合，應根（gēn）據實驗室總體戰略目標，來製（zhì）定本實驗室的近期目標和年度（dù）目標，而近期（qī）目標和（hé）年度（dù）目（mù）標主要是檢測/校準工作（zuò）目標，應該按照對檢測結果是否有重要影響來設定。通常實驗室目標應包括檢測/校準人（rén）員是否（fǒu）滿足崗位要求，檢測/校（xiào）準設備是否（fǒu）受控完好，檢測過程是否得到有效控製，檢測/校準結果是否合理有（yǒu）效，服務（wù）客戶是（shì）否達到基本滿意要求（qiú）等。然而（ér）一些實驗室在設定目標（biāo）時，並未考慮上述（shù）基本目標要求，有的實驗室（shì）隻是設定了檢測（cè）/校（xiào）準設備完好率指標，而沒有（yǒu）設定檢測（cè）過程（chéng）的有效控製指標；有的設定了（le）檢（jiǎn）測/校準人員持證上崗目標，而未設定檢測/校（xiào）準設備溯源（yuán）性目標；有的實驗室設定了檢測/校準結果有效控製的目標，而忽略（luè）了（le）服務客戶滿意度目標。
2.目標實施難以量（liàng）化
實驗室近期目標特別是年度目標的設定，都應該（gāi）通過管（guǎn）理體（tǐ）係定期的管理（lǐ）評審進行量化評價。如果實驗室檢測/校準目標不具體或不量化，在後期的評價和改進中（zhōng）就難（nán）以（yǐ）進行，進而影響管理體係（xì）運行的有效（xiào）性。所以實驗室製定（dìng）的管理（lǐ）目標，都（dōu）應該（gāi）做到盡可能量化（huà）可測。然而有的實驗室設定的檢測/校準目標，給（gěi）目標評（píng）審帶來不利影響。如某檢測技術機構設定的目標之一是“測量設備根據需要進行溯源”，就無法量化評價溯（sù）源率或完（wán）好率；某實驗室目標之一是“檢測/校準人員均應盡量符合崗（gǎng）位要求”，這種定性的目標無法評價是不可取的；如對上述定性目標非要進（jìn）行管理（lǐ）評審，實驗室就難以提（tí）供相應的符合要求的證據。
3.目標評（píng）價缺乏改進
實驗室目（mù）標的設定和評價，都應該有利於管理體係的持續（xù）改進。如（rú）果實驗室檢測/校準目標設定（dìng）不合理，就無法進行（háng）持續改（gǎi）進，所以（yǐ）實驗（yàn）室製定的（de）管理目（mù）標應留有餘地，盡可能有改進空間。然（rán）而有的實驗室設定的目標都是100%，看似追求完美但不（bú）切（qiē）實際。如某實驗（yàn）室目標之一是（shì）“服務客戶滿意率達100%”，在實際評價中隻選取了客戶調查的滿（mǎn）意結果，而忽略了不夠（gòu）滿意的結果，這種評價是毫無意義的。有的實驗室（shì）即使製定了合理且量化的目標，但是目標評價改進（jìn）並（bìng）未（wèi）落到實處，隻是流於形式（shì），也影響了實驗室（shì）運（yùn）行過（guò）程（chéng）中持續改進的（de）效果（guǒ）。
三（sān）、目標管理解決對策
通常實驗室設定的年度評（píng）價目標包括過程控製（zhì）目（mù）標、結果管理目標（biāo）以及客戶服務目（mù）標等。實（shí）驗（yàn）室在一定期限內都（dōu）要按照要求實（shí）施管理體係內（nèi）部審核及管理評審，以確保實驗室管理的有效性和適宜性。如某機械行業檢測/校準（zhǔn）實驗室，通過長期的目標管理與改進，基本解決了（le）存在的問題（tí），使目標管理係統逐步趨於規範化。具體的（de）量化目標控製及（jí）評價包括以下幾項內容。
1.測量設備完好率
實驗室要保證測量設備(標準及儀器)完好，主要考慮標準及儀器的功能和準確度，是否能夠滿足檢（jiǎn）測/校準的（de）技術要求。通常測量設（shè）備完好率可（kě）用公（gōng）式（shì）(1)計算。
測（cè）量設備完好率的統計及量化評價，可考（kǎo）慮以下要素:測量標準和儀器設備總數、需要外部檢測/校（xiào）準的台數、需要實驗室自（zì）己控製的台數；實際外檢台數、實際自控台數、不完好儀器設備台數、儀器（qì）設備完好率目標（biāo）值、期間儀器設備完好率等。通常可將該目標設定為95%以上。
2.崗位人員符合率
按照實驗室資質認定、認（rèn）可準則及計量標準考核（hé）辦法等相關要求，計量檢測/校準人（rén）員均應經過培訓，具備相應專業知識，並經過考核合格後持證上崗。實驗室人員應符合上崗要求，是檢測/校準過（guò）程控製和結果有效的（de）保證。通（tōng）常檢測人員（yuán）符（fú）合率（lǜ）可用公式(2)計算。
崗位人員符合率的統計評（píng）價，可考慮（lǜ）以下要素:從事檢測/校準工（gōng）作人員總（zǒng）數、符合相應崗位（wèi）要求人數、在培人員或實（shí）習人員數等；其中符合相應崗（gǎng）位要求是指，通（tōng）過內（nèi）外部相關培訓及實際操作，相關人員具（jù）備相應能力從事（shì）該崗位工作，經過實驗室確認授（shòu）權即可。通常可將該目標設定為90%以上。
3.檢測過程控（kòng）製（zhì）率
新（xīn）版ISO/IEC17025:2017在實施過程中，已充（chōng）分納入測量過（guò）程中風（fēng）險管理模式，比如設備校準、質量控製、人員培訓和監督等，均需要實驗室在根據自身的檢測或校準活動範圍、客戶需（xū）求和測試（shì）技術的複雜性等風險分析的基礎上（shàng），製定相應的程序。通常檢測/校準（zhǔn）過程控製率（lǜ）按公式(3)計算。
實驗室應通過分析識（shí）別檢測/校準過程（chéng）中的風險，以有效控製檢（jiǎn）測/校準過程中的風險。實驗室檢測/校準過程（chéng）中的風（fēng）險，主要考慮標準及儀器的準確度是否能滿足（zú）量值溯（sù）源有效性的要求，測量方法通過驗（yàn）證或確認是否滿足（zú）檢測/校準的技術要求（qiú），內外部質量控製（zhì）是否能夠達到滿意結果，測量結果符合性判定是否合理有效等。 通常過程控製的具體實施項目，可包括測量（liàng）標準和儀器的校準、測量不確定度評定、測量（liàng）設備期間（jiān）核查、測量結果比對和能（néng）力驗證等。如按照計算公式可設定過程控製率目（mù）標為90%以上。
4.檢測報告（gào）差錯（cuò）率（lǜ）
測量報告結果是檢測校準工作質量的具體體現。ISO/IEC17025:2017增加了對“判定規則（zé）”的要求，也就是實驗室在做與規範的（de）符合性判斷時，如何考（kǎo）慮測量不（bú）確定（dìng）度，特別是結果的區間（jiān）跨越了規定的限值，實驗室應正確做出“合格（gé）”或“不合格”的判斷。通常檢（jiǎn）測/校（xiào）準（zhǔn）報告差錯率按公式(4)計算。
此（cǐ）外（wài）實驗室檢測/校準結果的控製，還要考慮所使用標準及儀（yí）器的有效溯源證書，所使用（yòng）的測量方法或校（xiào）準規範現行（háng）有效，測量結果符合性判定應符合判定規則要求等。通常應（yīng）該嚴格（gé）按照主檢、複檢、審（shěn）批等三級把關，保證結果報告的信息完整、數據（jù）準確，而盡可能少地出現差錯。如該目標的控製率可設（shè）定為5%以內。
5.客戶服務滿意度
檢測/校準實驗室是技術服務機構（gòu），應將客戶（hù）滿意度作為管理目標（biāo）之一進行設定和評價。通（tōng）常檢測/校準客戶滿意度按公式(5)計（jì）算。
通過客戶滿意度調查收集問卷，統計測（cè）評（píng）指標對總體評價的（de）影響（xiǎng）程度。如可以設定總體滿意評價85%以（yǐ）上（shàng）的指標，按照測評結果，製定詳細的（de）措施計劃（huá），對達不到滿意的事項，提（tí）出改進建議並（bìng）加以落實，以達到持續改進提高客戶滿意度的目的。
四、結束語
在檢測（cè）/校準實驗室目標管理過程中，存在目標設定不全麵、目標（biāo）實施缺細（xì）化、目標評價待改進等問題；隨著新版ISO/IEC17025:2017實施，對實驗室管理體係目標設定的適宜性及實（shí）施的（de）有效性提出了更高要求。本文結合實際，針對檢測/校準實驗室目標管理問題，提出了相應的解決對策，以推動實驗室（shì）目標管理的逐步規範改進。某機械行業的檢測/校準實驗室，通過（guò）量化目標設定（dìng）評價和目標管理導向，促進了實驗室的管理提升，進而推進了管理體係（xì）的持續改進和完善（shàn），取得了明顯的管理成效，為實驗室創新發展打下（xià）了堅實基礎。隻有在實踐中不（bú）斷改（gǎi）善管理目標（biāo），有效識別和防範檢測/校準過（guò）程中的風險，才能（néng）保證數據結（jié）果的準確可靠，不斷滿足行業管理和客戶的新要求。
本（běn）文刊發於《中國計量》雜誌2021年第1期 作者：第一拖（tuō）拉機股份（fèn）有限公司 安琪 林敏 孫峰
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