6月17日，廣東省市場監督（dū）管理局發布通知，省市場監管局（jú）、省自然資源廳、省（shěng）生態環境廳、省藥監（jiān）局決定於2020年6月至10月組織開展2020年度廣東省省級資質認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查（chá）。根據通知內容，此次抽查，全（quán）省省（shěng）級資質認定檢驗檢測機構抽查總體比例不低於45％，覆（fù）蓋機構不少（shǎo）於1500家。
各地級以上市市場監管局、自（zì）然資源主管部門、生態環（huán）境局，各檢驗檢測機構：
根據《市（shì）場監管總局 自然資（zī）源部 生態環境部 國家藥監局（jú）關（guān）於組織開（kāi）展2020年度檢驗檢測機構監督抽查工作的（de）通知》（國市監（jiān）檢測〔2020〕75號）和（hé）《廣（guǎng）東省市場（chǎng）監督管理局（jú）關於印（yìn）發2020年度雙隨機抽查工作計（jì）劃的通知》（粵市監信監〔2020〕191號），省市場監管局（jú）、省自然資源廳、省（shěng）生態環境廳、省藥（yào）監局決定於2020年6月（yuè）至10月組織開展2020年度（dù）廣東省省級資質（zhì）認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督抽查。現（xiàn）將有（yǒu）關事項通（tōng）知如下：
一、抽查的對象和比例
本次抽查（chá）以“雙隨機、一公開”監管為基本（běn）手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎，加強對資質認定檢（jiǎn）驗檢測機構的（de）監督管理，督促檢驗檢測機構落實主體責（zé）任，規範（fàn）檢驗檢測行為。全省省級（jí）資質認定檢（jiǎn）驗檢測機構抽查總體比例（lì）不低於45％，覆蓋機構不少於1500家。其中，重點監管領域及抽取（qǔ）比（bǐ）例（lì）下限分別（bié）為：機動車尾氣檢驗領域為100%，生態環（huán）境檢（監）測領域為50％，機動車安全（綜合）性能檢驗領域為50％，醫療器械防（fáng）護用品檢驗領域為50％，食品檢（jiǎn）驗領域為30％，海洋調查觀測監測領域（yù）為20%，建材檢驗檢測（cè）領（lǐng）域為20%。其他檢驗檢測領（lǐng）域抽取比例下（xià）限為10%。各地市根據上述抽取比例下限（xiàn），結合本轄區實際（jì）情況，統籌市、縣（xiàn）兩級監（jiān）管任務安（ān）排，自行確定本轄區的抽查比例（lì）。
二、重點工作任務
（一）實施生態環境（jìng）檢（監）測機構和機動車尾（wěi）氣檢驗機構抽查。根據《生態環境部 市場監管總局關於加強生態環境監測機構監督管理工作的通知》（環監測〔2018〕45號）、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府（fǔ）辦公廳（tīng）關於印發〈廣東省打（dǎ）好汙染防治攻堅戰三年行動計劃（2018-2020年）〉的通（tōng）知》、《廣東省人民政（zhèng）府關於印發〈廣東省打贏藍天保衛戰實施（shī）方案（2018-2020年（nián））〉的通知》（粵府〔2018〕128號（hào））、《廣東省生態（tài）環境廳等8部門關於印發（fā）〈廣東省柴油貨車汙染治理攻堅戰實（shí）施方案〉的通（tōng）知》（粵環發〔2019〕6號）等文件精神，各地市場監管部門、生（shēng）態環境部門要聯合對生態環境檢（監）測機構和機（jī）動車尾氣檢驗機構實施重點監（jiān）管，重點檢查檢驗檢（監）測（cè）機構是否存在以下問題：未經檢驗檢（監（jiān））測，直接出具檢驗檢（監）測數據（jù）、結果的；篡改（gǎi）、偽造、編造原始數據，出具檢驗檢（jiǎn）（監）測數據、結果的；檢驗（yàn）檢（監）測結果與原始數據不一致，且無法溯源的；超出資質認定證書規定的檢驗檢（監）測能力範圍，擅自向社會出具具有證明作用數據、結果的；未按照規定辦理標準、授權簽（qiān）字人變更，並出（chū）具（jù）檢驗檢（監）測數據、結果的；環境檢（監）測機構違（wéi）反《環境監測數據弄（nòng）虛（xū）作（zuò）假行為判定及處理辦法》規定實施檢（jiǎn）（監）測，並出具虛假數據、結果或報（bào）告的。 抽（chōu）查中，對生態環境檢（監）測機構、機動車尾氣（qì）排放檢（jiǎn）驗機構基本條件和技術能力不符合資質認（rèn）定條件等的違法行為由市場監管部門負責處罰處理；對機動車尾氣排放檢驗機構篡改、偽造監測（cè）數據、提供虛假監測報告的違法行為由生態環境部門負責處罰處（chù）理，下達處罰（fá）決定書後對應（yīng）予以（yǐ）撤銷資質認定證（zhèng）書的（de），由市生態環境部門匯總後函告同級市場監管部門、抄送省生態環境（jìng）廳，市市場監管部門報省市場監管局依（yī）程序予以撤銷資質認定證書；對生態環境檢（監（jiān））測機構數（shù）據失實行為由生態環境部門負（fù）責處罰；對生態環境檢（監）測機構數據弄虛作假行（háng）為由生態環（huán）境部門負責調查取證判定後（hòu）將案件移送函報給同級市場監管部門，同時下達《案件移送告知書》（附件（jiàn）1）給（gěi）當事人（抄送同級市場監管部（bù）門和省生態環（huán）境廳），市市場監管部門（mén）報省市（shì）場監管（guǎn）局依程序予以撤銷資質認定證書（shū）。
（二）實施機動車安全（綜合）性能檢驗機構抽查。結合《廣東省市場監（jiān）督管理（lǐ）局辦公室關於印發全省市場監管領域安全生產專項整治（zhì）工作實施方案（àn）的通知（zhī）》（粵市監辦發〔2020〕723號）等文件要求，開展機動車檢驗機構資（zī）質認定證後監督抽查（chá），積極會同公安、交通運輸管理部門開（kāi）展（zhǎn）道路交通安全整治，嚴厲打擊機動車檢（jiǎn）驗機構（gòu）資質認定（dìng）違法違規行（háng）為，對嚴重違法的檢（jiǎn）驗機構，依法撤銷其資質。
（三）實施醫療器械防（fáng）護用品檢驗檢測機構抽查。貫徹落實省（shěng）委、省政（zhèng）府關於新冠肺炎疫情（qíng）防控的工作部署精神，根據《廣東省市場監督管理局等七部門關於印發廣（guǎng）東省防疫物資產品質量和市場秩序專項整治行動實（shí）施方案的通知》（粵市（shì）監〔2020〕26號）的任務安排，各地市場監管部門對醫療器械防護（hù）用品檢驗檢測機構實施重點監（jiān）管，推動其規範檢驗檢（jiǎn）測行為，提升檢驗檢（jiǎn）測服（fú）務能力，確保檢驗檢測工作質量，為疫情防控工作提供技術（shù）支撐保障。
（四）實施海洋調查觀測（cè）監測機構抽（chōu）查。為進（jìn）一步強化（huà）我省海洋調查觀測監測基礎能力建設，確保（bǎo）海洋調查觀測監測（cè）數據質量，各地市場監（jiān）管（guǎn）部門、自然資源部門一是要聯合對本地市（shì）海洋調查觀測監測資質認定獲證機構（gòu）進行篩理統計；二是（shì）要加強對海洋調查觀測監（jiān）測資質認定獲證機構實施重點監管，嚴厲（lì）打擊資質不全、觀測監測行（háng）為不規範等違法（fǎ）違規出具海洋調查觀測監測數據和結果的行為。各地市（shì）自然資源（yuán）部門（mén）要將本轄區內（nèi）從事（shì）海洋調查觀測監測工作的機構名（míng）單於6月（yuè）20日前報省自然資源廳地勘處。
（五）實施食品和建材檢驗機構抽查。各（gè）地市場監管部門要配備必要的技術專家對食品檢驗機構、建築材料產品檢驗（yàn）機構進行重點（diǎn）抽查，重（chóng）點檢查機構是否持（chí）續符合資質認定條件，質量管理體係是否完善，查處未（wèi）按檢驗標（biāo）準或規（guī）範進行檢驗、出具虛（xū）假檢驗報（bào）告等違法違規行為。
三、抽（chōu）查工（gōng）作實（shí）施（shī）安排
本次抽查由各地（dì）市、縣（區）市（shì）場（chǎng）監管部門聯合生態環境等行業（yè）主管部（bù）門（mén）具體（tǐ）實施。省市場監管局、省生態環（huán）境廳等（děng）相關監管部門對各地（dì）抽查工作進行指導，並（bìng）適時在全省檢驗檢測機構名錄（lù）庫抽取一定數量檢驗檢（監）測機（jī）構開展飛行檢查。
（一）檢驗（yàn）檢測機構（gòu）自查（chá）。為提升檢驗檢測機（jī）構自（zì）律意識，推動落實檢驗檢測機構主體責（zé）任，全省各獲得省級資質認定檢驗（yàn）檢測機構應（yīng）於2020年6月25日前如實填寫《2020年度檢驗檢測機構自查表（biǎo）》（附件2）並完成自查（chá）、自改。在“雙隨機”抽查中，行（háng）政檢查（chá）人員將對機構自查情（qíng）況進行核查。
（二）抽查工作的實施。各地市市（shì）場監管部門（mén）要圍（wéi）繞本級政府工作重點，與行業主管部門共同強化“雙隨機、一公（gōng）開”聯合監（jiān）管機製建設（shè），完善檢驗檢測機構及行政執法（fǎ）檢查人員名（míng）錄庫，發揮綜合監管和專業監管的各自優勢，對相（xiàng）關領域檢驗檢測機構開展（zhǎn）聯合監管，著力實現“進一次門、查多項事”。各（gè）地要製定本地檢驗檢測機（jī）構抽查工作方案並於2020年10月中旬前（qián）實施完成。市場監管部（bù）門填寫（xiě）《2020年度檢驗檢測機構資質認定監（jiān）督檢查表》（附（fù）件3），生態環境部門填寫《生態環境監測機構監督檢查表》（附件4）、依照《廣東省機動車排放檢驗（yàn）機（jī）構監督檢查工作指南（nán）》填寫《廣東省機動（dòng）車排放檢驗（yàn）機構監（jiān）督檢查（chá）表》。
（三）抽查結果處置。在監（jiān）督（dū）抽查中發現的違（wéi）法違規（guī）行為，要責令整改（改正）並（bìng）依法移交執法（fǎ）部門進（jìn）行查處。如（rú）發現檢驗檢測機構違法行為涉嫌犯罪的，應依法移送司（sī）法部門（mén）。同時相（xiàng）關部門要加強檢驗檢測（cè）機構信用監管，按（àn）照（zhào）“雙公示”要求，將行政處罰等信息歸集至企業（yè）信用檔案，記（jì）於企業（yè）名下並通過省級、地市信用網向社會公示。
四、有關要求
（一）強化組（zǔ）織保障。各（gè）地市市場監管、自然資源（yuán）、生態環境部門要高度重視（shì）檢驗檢測機構監（jiān）管工作，加強溝通協（xié）調，共同完成本次抽查（chá）工作任務。對市場監管總局等上級部門交辦的抽查任務及時予以辦理或配合。
（二）規範監督（dū）執（zhí）法行為。要按照（zhào）《廣東省行政執法公示辦法（fǎ）（試行（háng））》《廣東省行（háng）政執法全過程記錄辦（bàn）法（試行）》等要求，做好（hǎo）行政檢（jiǎn）查事前環節、事中環節、事後環節的信息公示與行政檢查全過程記（jì）錄。
（三）做好宣傳引導（dǎo）。要結合各地監管實踐，借助互聯網、新聞媒體等渠道，及時（shí）公開“雙隨（suí）機、一公開（kāi）”監督抽（chōu）查（chá）計劃和查處結果，集中公布一批檢驗檢測違法違規典型案例，切實形（xíng）成宣傳聲勢，提高監督抽查的影響力和震懾力（lì）。
（四）加（jiā）強信息報送。各地市市場監管、自然資（zī）源、生態環境部門應於2020年7月1日前向上級（jí）主管部門報送本區域相關領（lǐng）域的（de）年度聯合監督抽查計劃，並於10月20日前上報檢查結果情況。市場監（jiān）管部門上報的工作計劃中應包括監督檢查工作方案及抽（chōu）查（chá）機構的領域分布、數（shù）量，上報的檢查結果應包括事後環節信息公示情況。
聯係（xì）人（rén）及聯係方式：
省市場監（jiān）管局 郭廷洲 020-38835927，電子郵箱：gdsjj_guotingzhou@gd.gov.cn；
省生（shēng）態環境廳 劉俊 020- 87531721、王順強020-85266620，電子郵箱：junliu@gdee.gd.gov.cn；
省自然資源廳 李法（fǎ）南 020-83624182 ，電子郵箱：szrzyt_kfc@gd.gov.cn;
省藥監局 曾繁豐 020-37885607。
附件1 _________生態環境局監（jiān）測案件移送告知書.docx
附件2 2020年度（dù）省級資質認定（dìng）檢驗檢測機構自查（chá）表.docx
附件3 檢驗檢測機構資質認定監（jiān）督檢查表.docx
附件4 生態環境監測機構監督檢查（chá）表.docx
廣東省市場監督管理局 廣東省自然資源廳（tīng）
廣東省生態（tài）環境廳 廣東省藥品監督管理局
2020年6月11日
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