各地頻繁出現消費者無故被亂扣話（huà）費的現象，將中國移動推向了風口（kǒu）浪尖。日（rì）前，央視（shì）曝（pù）光了海南移動因為（wéi）不規則分割計費導致消（xiāo）費者話費亂扣現象，讓運營商計費係統的缺陷（xiàn）暴露於公眾麵前。

　　亂扣費連遭（zāo）曝光

　　據央視報道，黃生精是中國移動海南分（fèn）公司的手機（jī）用戶，前不久在查詢話費詳單時他偶然發現：僅2月（yuè）份的幾天時（shí）間裏，他尾號為（wéi）6499的手機就（jiù）被多扣了8分鍾的通（tōng）話費2.32元。

　　查詢了話費詳單後黃先（xiān）生發現，7個被多收了話費的電（diàn）話都有一個共同（tóng）點，那就是每（měi）個電話都被電信運（yùn）營商分（fèn）割計費。一個漫遊主叫（jiào）電話，時長是7分59秒，原本（běn）應該按8分鍾計費，但是，在被分割成5分48秒和2分12秒後，計費時長卻變成了9分鍾。

　　針對上（shàng）述事件，中國移動海南分（fèn）公司此前（qián）承認：發生多（duō）收話費的事實（shí）係電話交換（huàn）機計費（fèi）出現差錯造成；超長話單分割計價符合規定，係按漫遊當地的標（biāo）準（zhǔn）即（jí）每5分鍾分割一次。

　　不過，據央視報道，黃先生的這（zhè）7個被分割計費的電話也並沒有嚴格按照每5分鍾分割計費。一個總時長為50分32秒的通話，如果按（àn）5分鍾分割計費應該形成10個5分鍾和一個32秒的通（tōng）話（huà）計費記錄，應為51分鍾的話費。然而，話費詳單卻顯示，這次（cì）通話被分（fèn）割成了7個5分鍾、1個5分10秒、2個5分零1秒和（hé）1個23秒（miǎo）的11個計費話單，計費時長變成了54分（fèn）鍾。

　　遭（zāo）遇類似問題的不止黃先（xiān）生一人。北京華泰律師事務所律師譚光權此前就針對中移動計費差錯事（shì）件將（jiāng）中移動告上（shàng）了（le）北京東城區法院。據（jù）譚光權介紹，因（yīn）愛人要出國，在2008年5月7日以他的名義在中國移動公主墳營業廳辦理了國際漫遊業務，在此期間，雙（shuāng）方很少打電話，一般都是發短（duǎn）信，然而在2008年5月13日17時17分16秒時，在其愛（ài）人（rén）的詳單上顯（xiǎn）示手機號打過譚光權手機號，並且通話時間長達30分22秒(即通話從17時17分16秒-17時47分38秒，總共（gòng）費用是650元人民幣)。但是在譚光權的通信詳單上（shàng）則顯示（shì）在上述（shù）時間，沒有接到其愛人的電話，並且在以上時間段內，譚光權還接（jiē）了兩個電話。譚光權指出，該時間並沒有收（shōu）到愛人的來（lái）電，而是另一（yī）個號碼（mǎ）A，然而中國（guó）移動辯稱A號碼（mǎ）就是（shì）譚光權愛人使用的。

　　譚光權對《每日經濟新聞》透露，為了調查該事件，他又嚐試找了多張移動的卡嚐試國（guó）際漫遊業務，也發現了同樣的問題（tí）。“近期，我也會針對該（gāi）事件再（zài）次起訴中國移動，其國際漫（màn）遊計費存在漏洞。”

　　移動員工寫博反擊

　　針對上述事件，中國移動研究院的博客欄目中，一位署名為葛長偉的“關於央視曝光的幾起計費差錯（cuò）的分析”博客引發了網友的（de）關注（zhù）。

　　在這篇博客中，博主稱（chēng），這些問題雖然都叫“計費差錯”，但其實跟計費係統沒有關係（xì），問題根源基本都出在網絡設備上。正（zhèng）如（rú）任何硬件都避（bì）免（miǎn）不了故障、任何軟件都避免（miǎn）不了BUG一樣，任何運營商的（de）網絡都（dōu）不可能完全（quán）杜絕此類問題的出（chū）現。

　　一位移動內部人士在接受《每日經濟新聞》采訪時表示，碎單與話（huà）單分割（gē）是完全不同的兩個問題，一個是（shì）設備（bèi）差（chà）錯引發的，一個是（shì）運營商設定的（de）。而（ér）央視卻將碎單問題（tí）嫁接成了運營（yíng）商的話單分割問題，以此暗指運營（yíng）商不擇手段亂收費。

　　據（jù）業內人士透露，目前運營商采取話單分（fèn）割，主要是為（wéi）了避免用戶惡意欠費（fèi），因為每年運營商支付惡意透支的金額就高達幾十億。

　　上述移動內部人士（shì）介紹，為了避免惡意欠費，運營商確實（shí）會將一次通話切割成多條話單，這個標準一般是半小（xiǎo）時，即1800秒。碎單是指一條短時間的通話因設備方麵原因斷裂成N條。對於海（hǎi）南為何按（àn）照每5分鍾分割（gē）一次，他表示，各地的規定也不太一樣。據《每日（rì）經濟新聞》了解，目前浙江、福建移動均采（cǎi）取1800秒的分割標準。

　　該人士指出，央視曝光的案例，達不到話（huà）單切割的標準，是碎單問題，而碎單問題根源（yuán）在網絡設備上。

　　據《每日經（jīng）濟新聞》了解，由於中國移動各（gè）地運營商采用的網絡設備不統一，所以也造成了網絡設（shè）備在一（yī）定程度上會出現一些係統不協調、不（bú）兼（jiān）容的情況。

　　“超短（duǎn）話單是最（zuì）為嚴重的碎單問題，目前運營商采取的措施有（yǒu）兩個：一是刪除3秒以（yǐ）內的（de）超短話單；二是合並時間連續的話單。”上述移（yí）動內部人士表示，刪除超短話單很容易實現，但（dàn）合並連續話單卻很難實現，且就算實現（xiàn）了，效果（guǒ）也不理想。合並話單的功能隻有在所有碎（suì）單都在同一（yī）個文件時才能（néng）發揮作用，其他情況下都（dōu）無法實現，這就（jiù）導致碎單問題還是會（huì）體現在用戶賬單上。除此之外，參數配（pèi）置的問題也是運營商出現差錯的（de）原因。由於用戶選擇（zé）多種套餐（cān），各種套（tào）餐數據或許存在衝突，也會出現暫時的錯誤（wù），但是，隻要發現問題，修改參數（shù）就可以馬上解決了。

　　針對（duì）譚光權所指（zhǐ）的國際漫遊問題（tí），據中國（guó）移動（dòng）內部人士（shì）透（tòu）露，目（mù）前國際漫遊業務都是由外國運營商負責將賬單（dān）反饋給中國移動，對於外國運營商如何設定計費，中國移動也並不知情。

　　該人士指出，運（yùn）營商無論開展什（shí）麽業務，都離不開計費係統的（de）支持。上億的通話單，經過數據處理，工作量也非常大（dà），出現小概（gài）率（lǜ）的錯誤也難以避免。目前各省市均采取不同的計費係統，這也增加了運營商計費的複雜性。

　　據中（zhōng）國（guó）電信內部人士表示，運營（yíng）商（shāng）計費工作是非（fēi）常海量（liàng）的，加（jiā）上這幾年計費係統越來越複雜，難免會有一些問題。電信在承（chéng）接C網之初，也有些（xiē）錯誤計費，運營商都在努力改正，出現錯漏確實是技術原因。

　　業內呼籲加強計（jì）費監管

　　工業和信息（xī）化部網站（zhàn）關於電信服務質量的通告顯示，今年（nián）一季度工信部以及各地電信用戶申訴受理機（jī）構，關於（yú）電信服務的申訴超過了1.9萬人次，40%以上都是收費方麵的申訴，中國移動（dòng）以4566人次申訴量，成為被投訴收費問題最多的電信（xìn）運營商。

　　中消協（xié）的一份投訴分析（xī）報告顯示，今年一（yī）季度，移動電話和電信的投訴已經位居投訴量第二。

　　對此，中消協律師團團長邱寶昌在（zài）接受《每日經濟新聞》采訪時表示，運營商屬於壟斷行業，由於信息的（de）不對稱，計（jì）費的數據掌握在運營商手（shǒu）裏，運營商既是運動員，又是（shì）裁判員，這在一定的程度上損害了消（xiāo）費者的知（zhī）情權和公平交易權。

　　“對於像通信這樣的壟斷行業，政（zhèng）府應（yīng）該加強第（dì）三方的監管工作，對於違規行為，給予懲罰措施。”邱寶昌表示。

　　針對此事件，中國移動對外（wài）表示，中國移（yí）動已在第一時間展開內部調查，並將對外公布調查結果。對客戶計費確有誤差的，中國（guó）移動將按照“話費誤差，雙倍返還”的承諾（nuò），對客戶進（jìn）行雙倍返還。