計重收費是交通管理部門為保護公路交通安全、保護人民群眾生命安全（quán）而采（cǎi）取的一種重要舉措。我（wǒ）國從（cóng）2004年（nián）起在全國集中（zhōng）開展車輛超限超載治理工作（zuò），現在全國絕大多數省（shěng）份都已采用計（jì）重收費的（de）方式治理超載超限。開展計重收費以來，超載超限車輛明（míng）顯減少，高速公（gōng）路交通事故明顯（xiǎn）下降，收效十分明顯。

      然而，從計重收費（fèi）開始之日起，有關 “計重（chóng）不準”的（de）投訴（sù）和糾紛就從沒停止（zhǐ）過。在不少司機的眼裏，高速公路計重不準已（yǐ）經是一個公開的秘密，成為他們心中的痛。“計重不準”為何頻頻成為投訴焦點（diǎn）？如何才能提高高速公路計重準確度？計重收費的準確計量到底有（yǒu）多（duō）遠？

    “詭異”的計量衡

      “裝（zhuāng）貨的時候算好了肯定不會（huì）超（chāo）過10噸，怎麽稱（chēng）出14噸來了？”做物流生意的徐強經常開（kāi）車跑重慶至榮昌方向，在榮昌峰高埔高速路出口，徐強的小貨車被稱出（chū）重量為14噸，超過了該車（chē）型的準載（zǎi）量，本來90元錢的高速過路費一下子變成了150元。徐（xú）強（qiáng）不接受稱（chēng）重結果，要求複秤。他扳著手（shǒu）指頭算：“每台電冰箱大約（yuē）65公斤，我一共裝了55台，撐死了（le）也就4噸，貨車本身重6噸，車加貨絕對不會超過10噸，怎麽可能有14噸？”峰高埔出口處共兩條通道，徐強在另（lìng）一台計量衡上進（jìn）行複秤，結果顯（xiǎn）示為10.5噸。“跑的趟數多了就有經（jīng）驗了（le），兩個秤差別很大，以後我每（měi）次都選擇比較準的（de）秤稱重。”徐強（qiáng）說。

      不少貨車司機都（dōu）與徐（xú）強有著類似的經曆。一輛四軸貨（huò）車在其他省份的（de）收費站稱（chēng）重都在37噸以下，但在甘（gān）肅某收費站，計重收費顯示器卻顯示為41.4噸。司機（jī）不得不因此（cǐ）交比正常情況下多出1700元的高額通行費；一部7座的小貨車在一個（gè）收（shōu）費站（zhàn）稱重為1噸，在另一個收費站（zhàn）卻稱出9噸，多出（chū）整整8噸；拉18噸的貨用了43塊錢，拉14噸的貨卻用了45塊錢……

      在采訪中，記者多次聽到這樣的質疑（yí）：“同一輛（liàng）車，所載的貨物相同，在不同（tóng）的收費（fèi）站怎麽能稱出不同的重量？”“計量衡（héng）怪得（dé）很，根本摸不準，說不準什（shí）麽時（shí）候（hòu）拉的貨（huò）物會突然超（chāo）重。”在一些司機的眼裏，高速公路計重收費（fèi）的計量衡顯得頗有幾分“詭（guǐ）異（yì）”。

    缺乏統一（yī）的精度標準

      對計量略有了解的人都知道，任何一種度量衡都會存在計量（liàng）誤差（chà），高速公路的計重收費係統也不例（lì）外。

      據國家衡（héng）器質檢中心高級工程師魯新光介紹（shào），高速公（gōng）路計（jì）重收費係統可（kě）分為動態和靜態兩種，目前我國廣泛使用的是動態公路車輛自動衡器（以下簡稱動態汽車衡），主要由（yóu）秤台、稱重傳感器和稱重顯示儀表3部分組成，它與車輛分離係統、輪胎識別係統、攝像監控係統和中央控製係統等共同組成超載檢測係統。

      由於近年我國（guó）大規（guī）模開展公路（lù）超限超載運輸車輛（liàng）的治理，采用計重收費方式的省市也逐漸增加，對計重設備產品的需求急劇增長，生產計重設備的企業如（rú）雨後春筍般出現，魚龍混雜，產品質量也是參差不齊。

      2008年，我國開始（shǐ）實施《動態公路車輛自動衡（héng）器》推薦性標準，2006年還頒布了車輛自動衡（héng）器檢定規程。標準（zhǔn）對不同等級動態企業衡規定了不同的允許誤差。標準將動態汽車衡稱量整車總重量的準確度分（fèn）為6個等（děng）級，分別為0.2、0.5、1、2、5、10，各級（jí）首（shǒu）次檢定允許誤差各有（yǒu）不同，同時規定使用中誤差可以（yǐ）是首次誤差的兩倍。但記者發現，在《動（dòng）態公（gōng）路車輛自動衡器（qì）》標準中，並未對什麽（me）場合應該具體使用哪個等級精度的動態汽車衡產品提（tí）出具體要求，隻是在“準確度等級”部分注明（míng）：“根據國家規定，可以對某些應用場合的準確度等級進（jìn）行（háng）限製。”

      國（guó）家計量檢定規程的主要起草人之一（yī）、中國計量科學研究院高級工程師唐煜在《製定<動態汽車衡>國家計量檢定規程的幾個要（yào）點》一文中，對這（zhè）個問題作了（le）如下解釋：“在（zài）93~99年版本的國際建（jiàn）議（yì）中，都明（míng）確規定了（le）整車計量的（de）5級（jí）和10級（jí）汽（qì）車衡不能用於貿（mào）易（yì）結算，而2001版的國際建議中（zhōng）取消了這個注釋。也就是說，動態汽車衡按國家（jiā）規定確定了準確度（dù）等級後（hòu），能否用於貿易結算，由貿易雙方根（gēn）據具體情況而定，在檢定規程（chéng）中對此不作硬性規定。”

      但（dàn）寶雞四維衡器有限公司董事長王建（jiàn）軍認為，缺（quē）乏統一的計量精度標準正是造成目（mù）前動態汽車衡屢遭計重失準投訴的重要原因。“從±0.1%到±5%，不同等級的產品其精度相差達到50倍。而使用中誤差（chà）可以是首次誤（wù）差的兩倍，也就是說，使用中不同等級產品的精度可以相差100倍。由於缺乏統一的計量精（jīng）度標準，我們廠家在生產時很盲目，不知道應該（gāi）生產哪個精度等級的產品（pǐn）；交通管理部門也很盲目，不知道應該使用（yòng）哪個精度等級的產品。於是，市場上各種精度的產品種類繁多，魚龍混雜。這樣的結果就是，各地（dì）采用的動態汽車衡精度不統一，稱重誤差也不一（yī）樣（yàng）。有（yǒu）的地方使用精度較高的動態汽車（chē）衡，有的地方則使（shǐ）用精度較低（dī）的（de）產品，這個差別甚（shèn）至可以達到100倍。同一（yī）輛車在不（bú）同收費站稱重結果不一樣也就不足為奇了。”王建軍建（jiàn）議，有關部門應製定統一的計（jì）量標準，推廣（guǎng）高精（jīng）度的動態汽車衡產品，健全相關法（fǎ）律法規，規範行業（yè）發展。

    不是單一的計量（liàng）問題

      記者調查後發現，大量計重爭議的背後並不是單一的（de）計量問題，很多因素都會引起動態汽車衡的計量不準。

      江蘇省計（jì）量科學研究院劉煒就表示，動態汽車衡的（de）計量特性（xìng）與交通部門的相關（guān）法規不對稱是造成設（shè）備“計重不準”的（de）重要原因。交通法規規定，超限30%以內（含30%）的車輛，按（àn）正（zhèng）常車輛的計（jì）重費率計收通（tōng）行費；超限30%以上的車輛，正常質量和超限30%的部分按正常車（chē）輛（liàng）的計重費率計收通行費，其餘部分按基本費（fèi）率（lǜ）的1.5倍至3倍計收通行費。路政也以超限30%以上為處罰（fá）依據。因此看來，在交通（tōng）法規的規定裏，不（bú）管是通行費的征收還是超限的處罰，都是以某個（gè）絕對的重量數值為依據。但動態汽車衡的動（dòng）態精度則采用相對精度表（biǎo）示，比如，動態5級產品的使用中允許誤差為±5%。當被（bèi）稱車輛總重為50噸（dūn）時，允許誤差為±2.5噸（dūn），即稱（chēng）重（chóng）結（jié）果允許在47.5噸至（zhì）52.5噸範圍內。如果（guǒ）有一輛貨車，約定真值的總重是50噸，而（ér）動態汽車衡稱重結果是52噸，從動態（tài）汽車衡的計量特性