在第15個世界計量日即將到來之際，記（jì）者（zhě）專（zhuān）訪了深圳市市（shì）場監（jiān）督管理局副局長袁（yuán）作新，就民生計量問題作（zuò）了一番暢談。

　　記（jì）者：袁局長，什麽是民生計量？計量（liàng）與我們的生活有什麽關係？

　　袁作新：民生計量是計量（liàng）工作的重要內容之一，是直接關係到人（rén）民群眾的安全、健康和切身利（lì）益的一（yī）項重要工作，與人民群（qún）眾的衣、食、住、行、醫密切相關（guān）。民生計量（liàng）主要包括與百姓生活密切（qiē）相關的市場衡器、醫用計量器具、交通用計量器（qì）具、民用（yòng）“三表”、加油機、出租車計價器等六大領域，這六大類計量器具大多是國家強製（zhì）檢定的計（jì）量器具。

　　民生計（jì）量（liàng），直接（jiē）觸動（dòng）人們的切身利益，而且有時非常敏感。例如，日常（cháng）買賣中的計量器具（jù）是否（fǒu）準確（què），家用電表、煤氣表和水表是否（fǒu）合格，以至公（gōng）共交通的時刻是否準確等，都（dōu）會對人們的生活產（chǎn）生一定的影響。近幾年，城市的各種汙染日益嚴重，幾乎成了難（nán）以根除的公害，世界各國，特別是比較發達（dá）的國家，對環境保護（hù）都（dōu）相當（dāng）重視。其中關（guān）鍵的一環，就是（shì）進行有效的計量監（jiān）測與控製，諸如對大氣、水質及噪聲進行監測等。可以說：“哪裏有生（shēng）活，哪（nǎ）裏就有計量。”
 

　　記者：如何有效（xiào）推進民生計量，保障民生計量的工作質量？
 

　　袁作新：民生計量離不開計量技術支撐，為增強計量服務能力，近年來，深圳市計量質量檢測研究院大力推進計量能力與資質建設工作，積極構建地方經濟的計量支撐體（tǐ）係。
 

　　一是大力推進國家高新技（jì）術計量站建設。目前國家高新技術計量站獲質檢總局授權的（de）檢定項目78項、校準項目97項，是由質檢總局（jú）授權的高新技術計量（liàng）站。
 

　　二是以服務地方經濟發展和增強法定（dìng）計（jì）量檢定機構履職能力為抓手，大力推進建標（biāo）工（gōng）作。一方麵，切合深圳地區經濟發展（zhǎn）和（hé）高端企業的需要，大力發（fā）展中高端計（jì）量技術，著力解（jiě）決企業高（gāo）端（duān）設備的（de）檢定、校準問題；另一方麵，關注民生，以增強法（fǎ）定（dìng）計（jì）量檢定機構履職能力為目標，大力（lì）推進強檢項目的（de）建標工作。近三年新建（jiàn）計（jì）量標準（zhǔn）77項，新增76.2%；已建立一等鉑電阻溫度計標準裝（zhuāng）置、校準坐標測量機標準器組等高等級（jí）計（jì）量（liàng）標準（zhǔn）；已建標強檢項目可（kě）覆蓋《中華人民共和國強製檢定的工作計量器具明細目（mù）錄》中的80種，除《目錄》中深圳市不適用（yòng）的10種計量器具以外，強檢項目建標覆蓋率達74.8%。
 

　　三（sān）是（shì）授權檢定、校準項（xiàng）目逐年擴大。在廣東（dōng）省質監局大力支持下，自2009年8月複查換證（zhèng）以來，深圳市計量質量檢測研究院新增（zēng）授權檢定項目115項、校準項目171項。
 

　　四是首次提出“國家城市能源計量中心（xīn）”的概念，積極組織專家論證並實時推進。
 

　　記者：深圳在民生計量方（fāng）麵有哪些創舉？
 

　　袁作新：我（wǒ）們在工作（zuò）中積極探索，在以下幾個方麵作了一些（xiē）創新：

　　1.在四個領域，由公共財（cái）政（zhèng）支付，實行強製檢（jiǎn）定。深圳市自2004年（nián）起，率（lǜ）先由公共財政支付，在民生計量重點領域實行了強製檢定（dìng）製度，至2013年，已將全市集貿市場及超市、郵政（zhèng）網點、平（píng）價商店用於（yú）貿易結算的衡器以及計生服務中心醫（yī）用強製檢定計量器具（jù），逐步納入了公共財政保障範圍，2013年度由公共財政支付（fù），共（gòng）對5萬多台衡器實施了強製（zhì）檢定，減輕了民生負擔。
 

　　2.對民用（yòng）“三表”開展30%監（jiān）督抽查複核檢定。深圳從2006年開（kāi）始（shǐ）推行民（mín）用三表（水表、電表、燃氣（qì）表）監督抽（chōu）查複核檢定製度，對民用“三表”開展30%監督抽查複核檢定，在民（mín）生（shēng）計量方麵（miàn）作出（chū）了積極的探索。
 

　　3.配（pèi）備加油機隱蔽式計量執法檢（jiǎn）查（chá）車輛加強油量計量（liàng）監管。2011年，在反複（fù）調研、論證的基礎上，在廣（guǎng）東省率先啟動了加油機隱（yǐn）蔽式計量執法（fǎ）檢查車輛，對各加油站油（yóu）量計量開展隨機的、隱蔽式快速（sù）檢測工（gōng）作。從2011年至2013年，共檢查加油站200多批次（cì），及時化解了油量糾紛，對加油站的日常監管起到了（le）實質（zhì）性的數控作用，有效地震懾了加油站計量違法衝動（dòng）。
 

　　4.創新出租車計價器的監管方式（shì）。一是與主管部門（mén）（市交通運輸委）聯動，實行聯合執法；二是采用GIS（地理信息係統）平（píng）台和模擬消費相結合的形式，對出租車計價器（qì）違法行為進行監督檢查。
 

　　5.實行強檢計（jì）量器具報告（gào）製度，編製民（mín）生計量白皮書。要求檢定機構對計量器具強製檢（jiǎn）定情況實行月報、季報（bào）和（hé）年度報（bào）告製度，定期向我（wǒ）局報告強製檢定情況。為客觀反映深圳市民生計量現狀，分析存在的問題，指導今後（hòu）一段時期全市民生計量工作，2014年（nián）2月（yuè）編製了《深圳市2013年度民生計量白（bái）皮書》。本白皮書（shū）根（gēn）據深圳市民生計量工作及（jí）相關數（shù）據，分析了深圳市民生計量綜合檢定情況、“雙十工程”開展情況、民生計量投訴情況、計量行政監管情況、深港計量交流情（qíng）況，重點分析了加油機、出租車計價器、市場衡器、地磅、眼鏡製配（pèi）業計量器具檢定情況，針對我市民生計量現狀，提出了具體的對策與建議（yì），以期更好地提升我市計量工（gōng）作效能，維（wéi）護我市公平公正的市場經濟秩序。
 

　　6.落實市場主體（tǐ）責任，積極推進“誠信計量（liàng）自我承諾”工作。為推進“計量惠民生、誠信促和（hé）諧”雙十（shí）工程實施（shī）計劃，深圳市主抓市場主體責任的落實，對石油（yóu）公司、市場（chǎng）主辦者、以及供水、供電（diàn）、供氣單位，全麵開展“誠信計量自我承諾”工作。目前供水、供電、供氣（qì）單位均在客服工作中推行“誠信計量自（zì）我承諾”；全市有（yǒu）250家中石化控股、參股的加（jiā）油站製作統一的誠信計量承諾書，並已展開誠信計量承諾；全市共有370家集貿市場進行了誠信（xìn）計量承諾。
 

　　7.利用深港毗鄰的（de）地理優勢，加強深港兩地計量交流與合作。2010年，我（wǒ）局與香港創新科技署簽署了《深（shēn）圳和香港兩地檢測認證交流合作協定》，每年組織深圳與香港兩地（dì）計量同（tóng）仁開展了（le）計量交流活動。2013年11月28～29日，我局應香港創新科技署邀請，赴香港（gǎng）對（duì）香港（gǎng）海關、香港飛機工程公司樣正及計量中心、香港電燈有限公司輸配電（diàn）科標準實驗所、香港標準及校（xiào）正實驗所等單位的民生計量情（qíng）況進行了實地調研，學習了香港海關對民生計量高效的管理經（jīng）驗；2013年（nián）12月12日，我（wǒ）局組織在深圳召開了第（dì）三次深港檢測認證聯席會議，邀請了香港創新科技署秘書（shū）長、香港檢測和認證局、香港標準（zhǔn）及校正實（shí）驗（yàn）所等單位的5位專家。會上（shàng）雙方通報了兩（liǎng）地檢測和認證行業的最新發展情況，並就深港兩地檢測認證存（cún）在的（de）問（wèn）題、未來的發展方（fāng）向、雙方合作的空間、碳排放核查等方麵情況進（jìn）行了深（shēn）入的交流與探討。此外，深港雙（shuāng）方計量（liàng）機構及計量人員（yuán）多次互訪，參加研討會（huì）、參與計量比對等交流活動，共（gòng）同（tóng）促進計量發展。
 

　　8.發放統一的《深圳市（shì）眼鏡製配業計量器具檢定合格證》，引導行業健康發（fā）展。

　　2012年，為規範眼鏡製（zhì）配業計量行為，在加強（qiáng）計（jì）量器具檢定及（jí）監督的同時，我市對經檢定合格的眼鏡（jìng）製配計量器具使用單位，發放統一的（de）《深圳市眼（yǎn）鏡製配業計量器具（jù）檢定合格證》，要求（qiú）領證單位亮證經營，引導眼鏡製配業健康（kāng）發展。

　　記者：今年的世界計量日，深圳（zhèn）如何彩（cǎi）排（pái）？

　　袁（yuán）作新（xīn）：今年（nián），我們改變以往開座談會的方式，主要采取拍電視片（piàn）和報紙宣傳等方式加強計量宣傳。一是在深圳電視台“市場發現”欄（lán）目，製（zhì）作五期計量宣傳（chuán）節目（mù），內容分（fèn）別是（shì）加（jiā）油站（zhàn）計量情況直擊（2期）、計量與水質（zhì）安（ān）全、計量與機動（dòng）車尾氣檢（jiǎn）測、計量與眼鏡製配。二是通過報（bào）紙開（kāi）展計量宣傳報（bào）道活動，編輯刊登一期深圳計量宣傳專版，重點宣（xuān）傳深圳計量工作情況，普及計量常識，提高百姓的計（jì）量法律（lǜ）意識和自我保護能力。此外還開展了計量進社區惠民（mín）服務活動（dòng）、民生計量執法行動等等。
 

　　這些活動，展現了計（jì）量與我們市民的綠色生活（huó）密不可分，突出了計量在我們綠色（sè）生活中的重要作用，有助於提升市民對計量的（de）重要性認（rèn）識。