目前，各地的城市能源計量（liàng）中心建設（shè）已進入攻堅階段，遇到的問題主要集中在資金、人才、機製（zhì）等方麵，各地也正在尋求一條突破之路。

資金從何而來

　　首先是資金的來源問題（tí）。據福建計量中心許航介紹，要（yào）在一家企（qǐ）業實現能源計量數據的采集傳（chuán）輸，係統終端能源計（jì）量器具的配置與更新費用至少需（xū）要兩萬元以上。費用從哪裏出？企業顯然（rán）並不情願，而計量中心也是力不從心。

　　以湖北計量中心為例，該中心首批（pī）開展了10家試點企業的能源數據聯網，費用是由湖北省計（jì）量院自籌經費解決（jué）的。該院負責人無（wú）奈地說：“幾十萬元作為前期啟動是可行的，但長此以（yǐ）往難（nán）以為繼。”要實現對整個城市乃至全省所有能耗情況的全麵（miàn）掌握與分析，10家（jiā）企業是（shì）遠遠不夠的，資金缺口成為困擾各計量中心的大問題。如（rú）果聯網的（de）企業數量太少，獲得的數據不（bú）具備統計學（xué）上的意義，那麽，計量中心的職能就無法充分（fèn）發揮，數據也就喪失了生命力。

　　當一些計（jì）量中心在為資金犯愁的時候，一些地方卻在嚐試中突破了這一瓶頸。

　　“福建計量中心（xīn）在創（chuàng）立之初也遇到過資（zī）金不足的問題。本著摸著石頭過河的（de）原則，我們做了很多新的嚐試。”許航說，2008年底，我國第一個（gè）計量中心在福建成立。剛開（kāi）始，他們並沒有（yǒu）計較成本，隻想著先做起來，當工作全麵展（zhǎn）開後，卻無法繞（rào）過資金不足的（de）問題。

　　通過與福建省節能減排工作主（zhǔ）管部門省（shěng）經貿委協調，福建省采取了由計量中心出技術、節能改造公司投資參與能源（yuán）數據采集工作的方式。“我們與這些節能公司簽訂了協（xié）議，要求他們（men）對所有數據保密，並（bìng）做到不作假、不偽造數據，還對（duì）他們（men）的售後服（fú）務提（tí）出了要求。”許航說，目前這些節能公司並沒有從安裝能源計量數據采集係統的項目中（zhōng）盈利，他（tā）們將這看作是積累客戶的機會，看重的是與這些耗能企業今後的長遠合作。

　　有了節（jiē）能公司的參與，數（shù）據采集係統建立（lì）工作進展更加順利。聯網企業的不斷增加，能源計量數據（jù）的不斷匯總（zǒng），福建計量中心的能源分析、研究工作有了堅實的基礎，提交給政府的能源分（fèn）析報告引起了高（gāo）度重視。近兩年，該省經貿委從省（shěng）節能（循（xún）環（huán）經濟）專項資（zī）金（jīn）中計劃（huá）安排1000多萬元專項經費，用於扶（fú）持企業開展數（shù）據采集工作，這（zhè）也極大地調動了企業的積極性，計量中心的工作也進入了良性循環。

　　協調溝通（tōng）機製如何建立（lì）

　　需要形成良好溝通協調機製的不僅是企業，還有各能源供應部門和相關政府部門。

　　“如何建立與各部門的協調溝通機製，這是一個很棘手的問（wèn）題（tí）。據我了解，現在（zài）各地計量中心在這方麵是"八仙過海（hǎi），各顯神通（tōng）"，有的地方解決（jué）的好，有的地方（fāng）卻（què）進展緩慢，因為缺（quē）乏一（yī）個長效的協調（diào）機（jī）製。”江蘇的（de）馬宇明說出了自己的困惑。

　　深圳市計量質量檢測研究院總工程師朱崇全是國內最早開始研究計量中心建設的人（rén）之一。在幾年的（de）建設實踐中，朱崇全意識到，如果不能與水、電、氣等能源供應部門形成良（liáng）好的溝通機製，能源計量數據（jù）采集（jí）將會麵臨巨大（dà）困難。為此，深圳計量中心在（zài）正式啟動（dòng）建設之前，做了大量細致的準備工作，分別與深圳市燃氣集團、水務集團、供電局等能源供應部門（mén）簽訂了合作協議，共同解決計量中心建設中遇到的能源相關技術工作（zuò）與協（xié）調問題。由於曆史（shǐ）原因，能源（yuán）供應部門絕大部分都建立了自己的遠程抄表係統，也有人建議，如果將他們的數據通過接口並入（rù）能源（yuán）計量數據（jù）公共平台網絡（luò）係統，則計量中心（xīn）的建設將大大（dà）加（jiā）快，大大節省建設成本。

　　“計量中心要發揮作用不能質監部門一（yī）頭熱，必須獲得其他（tā）節能管理部門的重視和支持。”這是福建計量中心（xīn）3年來獲得的最深刻體會。為獲得支持，福建計量中心努力爭取把（bǎ）能源計量的內容寫（xiě）入（rù）省政府相（xiàng）關文件，為（wéi）有效履行和發揮能源計量職能奠定基礎。同時還（hái）連（lián）續3年與省經貿委聯合（hé）下發關於全省重點耗能企業（yè）能源計量數據集中采集工作的通知，明確該年度數據采集工作的目標（biāo）任務和保障措施（shī），強（qiáng）調各（gè）有關部門在（zài）數據采集工作中（zhōng）的責（zé）任。在協調協作方麵，福建（jiàn）一方麵建（jiàn）立數據采集工作聯席會議製度，省質監局、省經貿委、省（shěng）統計局等部門定期召開會議，及時分析、研究和解決能源計量工作中（zhōng）的重大問題，形成整體工作合力。僅2010年，該（gāi）省就聯合開展30多場工作推進會和多場專項監督檢查，促（cù）進了工作落實；另一方（fāng）麵，建立省、市（shì）、縣三級質監局聯合推動的工作機製，先後到300多（duō）家重點耗能企業進行現場調研和技術谘詢，指導企業製定數據采（cǎi）集技（jì）術改造方案，形成以國家計量中心負責技術指導、各級政府職（zhí）能（néng）部門協調推進的工作（zuò）格局。

　　新任務急需複合型人才（cái）

　　能源計量監測專業技（jì）術人（rén）才（cái）的缺乏也是（shì）各計量中心普遍麵臨（lín）的（de）問題。

　　“對長期從事計量檢（jiǎn）定和（hé）校準的人來說，進入能源計量這一新的領域並麵向社會各行業開（kāi）展能源計（jì）量監測服（fú）務工作（zuò）難度是相當大的。”雲南計量中心的主任（rèn）陳丹暉說，計量工作人員對計量（liàng）設備（bèi）很熟悉，但對工業企業門類眾多的生產用耗能設備的原理、性能、能效檢測標準及檢測（cè）方法，以及各種產品的工藝流程、能耗水平、國內外動態等方麵的知識（shí）儲備不足（zú）。“比如蒸汽流量計，以前我們的計量檢定人員（yuán）隻需要知道如何檢定，確保其計量準（zhǔn）確就（jiù）可以了。但現在，我們還要指（zhǐ）導企業如何配（pèi）、配在哪兒更科學；再比如（rú），如果發現鍋爐效率低，我（wǒ）們就要指導企業找出原因並幫助他們解決（jué）問（wèn）題。這對長期在實驗室裏從事計量檢定（dìng）和校準的計量工作人員來說，是（shì）一個不小的挑戰。”

　　能（néng）源計量人才培養（yǎng）平台（tái）是計量中心急需搭建（jiàn）的四大平台（tái）之一。“培養造就一批計量管理和能源管理的（de）複合型人才”是（shì）各計量中心迫切的需求。有的中心提出建立和（hé）完善節能專家（jiā）庫，囊括各行業或領域節能先進人才或專家，為節能減排工作儲備人才；有的則提出要（yào）加大對（duì）相關領域的技術培訓和學習，加（jiā）強與節能減排相關政策法規、管理科學、專業技術的（de）學習研究（jiū）。

　　“計量中心的建設是個係統（tǒng）複雜的過程，要真正建好、發揮作用，計量人（rén）一定要主動作為，主動爭取，有為才（cái）有位。”曆經3年（nián）的探索嚐（cháng）試，福建計量中心已經找到了自己（jǐ）的（de）發展之路（lù）。許航說，他對計量中（zhōng）心未（wèi）來（lái）的發展充滿信心，他相信這些能（néng）源計量數據將會煥發出更強大的生命力（lì）。

　　同樣滿懷信心的還有深圳（zhèn）的朱崇（chóng）全。“隻要抓住（zhù）兩個關鍵，就能抓住計量中心建設的"牛鼻子（zǐ）"，建設就會更順利。”首先（xiān）是計量中心的定位問題。計量（liàng）中心是政府節能減排的重要抓手（shǒu），是全社會的基礎工程，它是要為（wéi）全社會提供服務的，而不僅僅隻（zhī）隸屬於某（mǒu）個部門。朱崇全認為，明確了計量中（zhōng）心的定（dìng）位，才能引起政府的重視，才能獲得相關部門、企（qǐ）業（yè）的積（jī）極配合。“其次，要解決數據的使用問題。”能源數據到底怎麽用，在哪些領域、哪些階段用，這些都需要（yào）法律法（fǎ）規來規定。“要讓計量中心出具的能源計量數據具有法律效力，成為法定數據。否則，這些數據隻能作（zuò）為（wéi）參考數據，意義也就無法充分體現。”