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《河北省節約(yuē)能源監測辦法》

發布時間:2007-12-04 作者: 來源: 瀏覽:1196

     第一章 總則(zé)
    第一條 為促進(jìn)全社會合理使用能源,降低消耗,提高經濟(jì)效益,根據國務院《節約能源管理暫行條例》的有(yǒu)關(guān)規定,結合本省實際情況,製定本辦法。
    第二條 本辦法適用於全省轄區內(nèi)的企業、事業單位及機關、團(tuán)體和個人。
    第三條 本辦法所稱節(jiē)約能源(yuán)監測是指由政府(fǔ)節能主管部門授(shòu)權的監測機構,依據國家和本省有關節(jiē)約能源法規、規章和標準,對能源供應、轉換和使用各環節實施(shī)監(jiān)察、檢測以及對浪費能源的行為實施處(chù)罰等活動的(de)總稱。
  第二章(zhāng) 監測機構和職責
    第四條 全(quán)省設置三級節能監測網。省節約能源監測中心為省一級監測(cè)網員單位;各地(dì)、市節(jiē)約能源監測站和省直有關部門建立的行業節約能源監測站為(wéi)二級監測網員(yuán)單位;縣級市和(hé)工業(yè)比較集中耗能較多的縣,可根(gēn)據具體情況,建立節約能源監測分站,為三級監測網員單位。
    第五條 省節(jiē)約能源監測中心設在省節(jiē)能技術服(fú)務中心,人員從(cóng)省節能(néng)技術服務中心現有編製中調劑解決。行業和地、市、縣節(jiē)約能源監(jiān)測站的組建方式分別由省有關部(bù)門和當地節能主管部門商(shāng)同級編製部門(mén)根據具體情(qíng)況確定(dìng)。
    第(dì)六條 各級監測(cè)機構受同級節能主管部門(mén)業務領導,技術業務受上一級監測機構(gòu)指導(dǎo)。
    第七(qī)條 各級監測機構的建設規模及主要儀器、儀表、裝備的配置,可根據(jù)監測工作需要和本地、本行業具體情況(kuàng)確(què)定。
    第八條 各級節能技(jì)術服(fú)務中心(站、所)承(chéng)擔節約(yuē)能源監測任(rèn)務(wù)後,仍實行自收自支。確有困(kùn)難時,當地財政部門可根據實際情況給予補助。
    第九條 各(gè)級節能(néng)主管部門領導轄(xiá)區內的監測(cè)工作,省行業節能(néng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)直屬單位的監測工作。其主要(yào)職責:負責製定監測工(gōng)作及監測網的建設、發展規劃,下(xià)達各項監測計劃和(hé)任務;製定監(jiān)測的各項工作製度、業務培訓和考核製(zhì)度並監督實施;組織監(jiān)測技術合(hé)作和交換。
    第十條 省節約能源監測中心的(de)主要(yào)職責(zé):
    (一)組織開展全省節能監測工作,協助(zhù)省(shěng)節能主管部門(mén)編(biān)製監測工作計劃和人(rén)員培訓計劃,對各級監測站進(jìn)行(háng)業務、技術指導,承擔各級監測人員的技術業務培(péi)訓和考核(hé)。
    (二)組織開展監測新方法、新技術的研究和推(tuī)廣,開展(zhǎn)監測情(qíng)報交流和技(jì)術合作,搜集、整理(lǐ)儲(chǔ)存監測數據和資料,參與製定監測(cè)方法、標準和(hé)技術規程(chéng),定期向省節能主管部門匯總上報監測情況。
    (三)承擔行業和(hé)地、市監測技術糾紛的仲裁。
    (四)受(shòu)省節能主管部門委托,可(kě)直接對供用能單位進行(háng)監測,對監測不合格單位提出(chū)處理意見,報委托單位核查。
    (五)受省節(jiē)能主(zhǔ)管部門委托,參加建設項目的能(néng)源合理利用評價。
    (六)承擔上級監測機構(gòu)和同級節能主部門委托的(de)其(qí)它工作。
    第十(shí)一條 省行業節約能源監測站的主(zhǔ)要職責:
    (一)負責直屬單位的監測,對監測不合格單位提出(chū)處理(lǐ)意見,報省待業節能(néng)主管部門審定。所屬企業的監測計劃報所(suǒ)在地區監測站匯總。
    (二)協同(tóng)各地、市監測站,對本行(háng)業(yè)技術複雜、專業性強、配(pèi)備有特(tè)殊設備(bèi)的企業實施監測。
    (三)參與製定本行業節約能(néng)源監測方法、技術規範和標準,開展(zhǎn)本待(dài)業監測技術研究、情報交流和技術(shù)谘詢工作,向省行業節能主管(guǎn)部門和上一級監測機構匯報監測情況並提出有關建議。
    第十二(èr)條 地、市、縣節約能源監測站主要職責:
    (一)協助本地節能主管部門編製監測計劃,組(zǔ)織開(kāi)展本地區節(jiē)能監測工作(zuò)。
    (二)對本地監測不合格單位提出處理意見,報同級節能主管部門審定,並督促(cù)落實;對企業中的節能自檢體係進行技術指導和監督。
    (三)定期向同級節能主(zhǔ)管部門和上一級監測(cè)機構匯報監測(cè)情況並提出有關(guān)建議。
    (四)承擔本地區節能主管部門和上一級監測機構委托的其它工作。

  第三章 監測內容及程序(xù)
    第十三條 監測的主要內容:
    (一)監測、評價合理使用(yòng)熱、電、油狀(zhuàng)況。
    (二)對供能狀況進行監督、檢測。
    (三)對節能產品的能耗指標檢測、驗證。
    (四)對用能產品和工序的能耗及與(yǔ)產(chǎn)品和工序能耗(hào)有關的工藝、設備、網絡等技術性能檢測、評價。
    (五)監察供用能單位的節能管理現狀。
    (六)參加新建、改(gǎi)建、擴建和節能技術改造工程(項目)的能源合理利用(yòng)評(píng)價。
    第十四條 監測機構監測時,應嚴格執行監測規程(chéng)和有關技術標準,認真做好監測質量管理工(gōng)作,確保監測(cè)數據的(de)準確可靠。
    第十五條 監測分為定期監測(計劃監(jiān)測)和不定期監測(臨時監測)。定期監(jiān)測應提前十天通知被監測單位(wèi),不定期臨測在(zài)監測前通知被監測單位(wèi)。遇到(dào)下列情況之一時,可隨(suí)時對被監測單位進行監測:
    (一)用能單位對主要耗能設備和生產工藝進行重大更新改造或用能結構發生較大改變時;
    (二)用能單位有違反國家和省有(yǒu)關能源管理規定的行為或能耗指標有重大變更時;
    (三)供能單位的供(gòng)能質量發(fā)生變化,導致(zhì)用能單位(wèi)能耗上升時;
    (四)國家(jiā)和省對供用能單位的(de)能源利用有新的規定時;
    (五)節(jiē)能主管部門認為有必要對某些(xiē)供(gòng)用能(néng)單位(wèi)監測(cè)時。
    第十六條 被監測單位接(jiē)到監測(cè)通知後,應向監測機構(gòu)提供與監測有關的技術文件和資(zī)料,並根據監測機械的具體要求做準備,提供必要的人員(yuán)配合和工作條件。
    第十七條 監測機構在監(jiān)測工作結束後,應提出監測報告和相應的處理意見,報經同級(jí)節能主管部門核準後,向被監測單位簽發,並抄送被監測單位的主管部門。監測報告的主要內容包括:監測項(xiàng)目、測試數據、結果分析和處理意(yì)見。

  第四章 監測結果處理
    第十八條 對初次監測不合格的,由監測(cè)單(dān)位(wèi)發出警告通知(zhī),限期整改,並通知被(bèi)監測單(dān)位的主管部門督促(cù)檢查。期限一般不超過一年。整改期滿後,由原監測單位進行複測。
    第十九(jiǔ)條 對複測仍不合格的,自監測單位(wèi)發(fā)出警告通知之日起,按浪費能源價格的五至十倍征收(shōu)能耗超標加價費,並再次限(xiàn)期整改(gǎi)。整改期限一般不超過半年(nián)。
    第二十條 對第二次複測仍不合格的,除繼續按本辦法(fǎ)第十九條的規(guī)定收取(qǔ)能耗超標加價費外,由監測單位提出處(chù)罰意見,報經同級經委(計經委)批準,給予(yǔ)減供能源或(huò)停供能源直至(zhì)查封設備的處罰。
    第(dì)二十一(yī)條 對未(wèi)經批準繼續生產、經銷和使用國家及省淘(táo)汰的高耗能落後產品,及將淘汰的產品移作它用的單位,由監測機構根據有關規定(dìng)提出處罰意見,報同級節能主管部門(mén)核準後,予以實施。
    第二十二條 對造成能源嚴重(chóng)浪費的單位負(fù)責人和直接責任者,視其情節(jiē)輕重,由(yóu)單位主管部門或節能主管部門按照管理(lǐ)權限給陽(yáng)行政處分或經濟處罰。
    第二十三條 本辦法中規定的能耗超標加價收費,由(yóu)節能主管部門簽發收費通知書,委托監測單位代收,有關銀行托(tuō)收,被處罰單位(wèi)不得拒(jù)付(fù)。對逾(yú)期交納的,每天按加價收費的千(qiān)分之五,加收滯納金。
企業繳納加價費,在企業稅後(hòu)留利中列支。
    個人繳納的罰款,由其所在單位從本人工資中扣(kòu)繳。
    第二(èr)十四條(tiáo) 本(běn)辦法中規定的超標加價收費款項的管理,按財政、物價(jià)部門的有關規定辦理。款項支出(chū)由當地和行業節能主管部(bù)門統一掌握安排,用於節能技術措施、節能監測、宣傳培訓(xùn)等,不得挪作它用(yòng)。
    第(dì)二十五條 凡經複測仍(réng)不合格的企業(yè),不得參加(jiā)當年節能先進企業的評(píng)比和節能企業的升(定)級。已升(shēng)(定)級的企(qǐ)業,由節能主管部門按管理(lǐ)權限根據情節輕重,分別給予(yǔ)通報批評、降級直至取(qǔ)消級別的處罰。
    第二十六條 對無理拒絕監測和阻撓監測人員正常工作的(de),按監測不合格處理,並按監測單位年耗能總量計算,每噸標準(zhǔn)煤收取一至五元能耗超標加價費。
    第二十(shí)七條 被監測單(dān)位對監測處(chù)理有異議時,可在接到通知書後十日內向上一級節能主管部門申請複議。上一級節能主管部門應在接到申請複議書後一個月內做出(chū)裁(cái)決。

  第五章 監測管理
    第(dì)二十八條 行業和地、市、縣監測機構經省節能主管部(bù)門(mén)資格審定和省計(jì)量管理部門計量認證合格,發給《節約能源監測證書》後,行使監測職能。
    第二十九條 從事節能監測(cè)工作(zuò)的專業技術人員須經省節能監測中心培訓(xùn)並考(kǎo)試合格後,由省計經委審核、簽發《節約能源監測員(yuán)》證書。監測人員持證執行監測任務。省級監測(cè)人員按國家有關規定執行。
    第三十(shí)條(tiáo) 各級監測機構實行站長負責製,監測專業人員實行技術職務聘任製。
    接觸有毒、有害物質及(jí)在高溫環境中從事現(xiàn)場監測的工作人員,按照(zhào)規定享受勞動保護待遇。
    第三十一條 監測機(jī)構的人員配置應(yīng)以專業技術人員為主,其比例不(bú)應低於總人數的百分之八(bā)十。
    第三十二條 各級監測(cè)機構應建立健(jiàn)全內部各項管理(lǐ)和工作製度,加強對監測儀器、儀表、裝備的管理。濫測用車是節約能源監測專用設備(bèi),不得挪作它用(yòng)。
    第三(sān)十三條 監測的有關技術規範、方(fāng)法、標(biāo)準和報告,其優秀者可參加科研成(chéng)果(guǒ)和節能成果的評比。監測資料和文件凡屬機密(mì)者,應嚴格按照有關保(bǎo)密規定(dìng)處理。
    第三十四條 監測的有(yǒu)關方法和技(jì)術規程,經過試行、驗證條件成熟的,由省節能主(zhǔ)管部門報省標準行政管理部門批準,做為(wéi)地方標準發布實施。
    第(dì)三十(shí)五(wǔ)條 監測人員在執行任務時,應嚴守紀律,秉公守法。對濫用職權,營私舞弊者,視情節輕重由主管部門(mén)給予行政處分。構成犯罪的,由司法(fǎ)部門依法(fǎ)追究刑事責任。
    第三十六條 監測機構監測時,可收取測試儀器、設備折舊費和材料費、勞務費。
    收費標準由省節能主(zhǔ)管部門提(tí)出,報省物價、財政部門批準後下達。

  第六章 附則
    第三十七條(tiáo) 各地、市和各部門可根據本辦法,結合本地本部門具體情況(kuàng),製定實施細則。
    第三十八條 本辦法授權省(shěng)計經委負責解釋。
    第三十九條(tiáo) 本辦法自(zì)發(fā)布之(zhī)日起(qǐ)施行。

  

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