國家質檢總局公(gōng)布煤礦計量專項監督檢查(chá)結(jié)果(guǒ):鄉鎮個體(tǐ)小煤礦問(wèn)題嚴重 (2005-11-25)
發布時間:2007-12-04
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11月22日,國家質檢總局公布了2005年4月(yuè)至9月組織部(bù)署的全國煤礦計(jì)量專項監督檢查結(jié)果。在此次監督檢查中,各地共檢查了13213家煤礦企業的322797台在用計量器具,其中瓦斯計228821台,受檢率(lǜ)從監督檢查前的73.1%提高到88.9%;風壓表29481台(tái),受檢率從監督檢(jiǎn)查前的(de)61.8%提高到79.9%;粉塵測量儀3631台,受檢率從監督(dū)檢查前的47.1%提高(gāo)到69.7%;其他在用計量器具60864台,受檢率從監督(dū)檢查前的74.3%提高到91.3%。
據不完全統(tǒng)計,各省、自治區、直轄市共有煤礦用計量器(qì)具生產企業120家,其中有瓦斯(sī)計生(shēng)產企業56家(jiā),風壓表生產企業5家(jiā),粉塵測量儀生產企業12家,其他煤礦用計量(liàng)器具生產企(qǐ)業47家。被授權從(cóng)事煤礦用計量器具強製檢定的機構有197家,其中質(zhì)檢係統內有85家(jiā),煤礦係統授權112家(jiā)。
此次專項(xiàng)監督檢查(chá)結果顯(xiǎn)示出,部分煤礦企業,特別是鄉鎮、個體小煤礦的問題(tí)比較(jiào)嚴(yán)重。一是計量(liàng)法律意識十分淡薄,對計量法(fǎ)律法規不了解;二是對該配備的計量器具不配備、配備不全(quán)或配(pèi)而不(bú)用,計量器具的配備率比較低。從此次監督檢查的統計結(jié)果分析看,被檢查的煤礦企業平均每個煤礦配備(bèi)瓦斯計約17台、風壓表兩(liǎng)台、粉塵測量儀0.27台。其中對於煤礦安全生產至關重要的瓦斯計,配備最多的省平(píng)均每個煤礦約290台,配備最低的省平均每(měi)個(gè)煤礦僅為1.5台;三是瞞報和漏檢的現象比較普遍,計量器(qì)具的受檢率較低,個別地方的煤礦企業瓦斯計的受檢率極低,還不到5%,幾乎處於失控狀態;四是沒有建立相應的計量器具(jù)台賬,沒有專兼職的計量管理人員,計量管理製度比較混亂,煤礦安全根本無法得到保證。
檢查結果還(hái)顯示出,我國從事煤礦用計量器具(jù)強製檢定工作的檢定機構布局不太合理。一些地(dì)區煤礦企業送(sòng)檢比較困難,一些(xiē)地區多頭監管、重複建設的問題還比較嚴重(chóng)。從事煤礦用(yòng)計量器具強製(zhì)檢定工作的檢定機構有待於進一步規範(fàn)檢定工作。對煤礦用計量器具生產企業的(de)計量監管也(yě)有待於進一步加強。部分(fèn)煤(méi)礦用計量器具尚無相應的計量檢定規程和檢定手段,量值溯源很難保證。
國家質檢總局將會(huì)同煤礦安全監(jiān)察等(děng)有關部門進一步強化對煤礦企業特別是(shì)小型煤(méi)礦企業的計量監管,引導和幫助煤礦(kuàng)企業(yè)提高計(jì)量法律意識(shí),督促煤礦企業配備和正確使用各種(zhǒng)煤礦用計量器具,建立和完善計量器具(jù)的周期檢定製度和計量器具報廢、更新製(zhì)度,以及各種日常的不定期自查等(děng)製(zhì)度。進一步對從事煤礦用計量器具強製檢定工作的檢(jiǎn)定機構進行統籌規劃和合理布局。加強對(duì)被授(shòu)權(quán)從事煤礦用計量器具強製檢(jiǎn)定工作的檢定機構的計量監(jiān)管,及時糾正其不規範的計量檢定行為,切實做到誰授權、誰負責,誰檢定、誰負責,進一步強化行政許可的後續監(jiān)督。進一步加強對煤礦用計量器具(jù)生(shēng)產企業的發證後監督。並要求各地要將本地區煤礦(kuàng)計量專項(xiàng)監督檢查的總體情況報當地(dì)政(zhèng)府和煤(méi)礦安全監(jiān)察(chá)等有關部門,並以此次計量專項監督檢查工作為契機,積極與當地煤礦安(ān)全監察等有關部門溝通和配合,共同研究解決煤礦安全計量方麵的有關問題,製定相關的煤礦安全計(jì)量監(jiān)督管理措施,探索和(hé)建立長效的計(jì)量監管機製。