一、能效（xiào）對標的定義和意義

    所謂對標是指企（qǐ）業持續不斷地將自己的產品、服務及管理實踐活動與最強的競爭對手或那些被公認為（wéi）是行業領袖的企業的（de）產品（pǐn）、服務及管理實踐活動進行對比分析的過程。而能效對標指企（qǐ）業為提高能效水平，與國際國內同行業先（xiān）進企（qǐ）業能效指標進行對比分析，確定（dìng）能效標杆（gǎn）指標，通過節（jiē）能管理和技術措施，達到標杆（gǎn）指標或更高能效水平的節能實踐活動。
    定期或者專項開展能效對標活動，是引導耗能企業節能、促（cù）進企業在節能降耗中上水平、上台階的重要手段。與國內外同行中的標杆企業進行單位（wèi）產品能耗(單耗)的對比、分項指標的對比、先進生（shēng）產工藝的對比等（děng），可以發現企業能源利用效率中存在的問題，為製定企業的節能技術措施、方案和節能規劃提供依據。通過（guò）“比、學、趕、幫、超（chāo）”等一係列活動，盡快提高企業的能源利用效（xiào）率、經濟效益和競爭力，緩解經濟社會發展麵臨的能源約（yuē）束（shù）和環境約束。
   

二、如何開展企業能效對標（biāo）

    首先要（yào）選擇和確定（dìng）開展能效（xiào）對標的重點耗能企業，然後挑選合適的計（jì）量技（jì）術（shù）機構中（zhōng）的對標人才以及行業的專家組成能效對標小組，經過到（dào）企業實（shí）地參（cān）觀了解、組織準備、統（tǒng）計分析、能效測試、得出結論等步驟，最終完成能效（xiào）對標報（bào）告，為企業的能源計量和節約能源起到技術服務作用（yòng）。
    1.參觀了解企業的基本情況
    首先能效（xiào）對（duì）標小組到達（dá）企（qǐ）業後要向企業宣傳、介紹開（kāi）展企業（yè）能效對標評價工作的（de）重要性、緊迫性和必要性，爭取得到企業最大的支持。然後通過企（qǐ）業自身介紹、查看資料、實地參觀（guān）來了解該企業的基本情況，其中包括（kuò）企業生產規（guī）模、生產流（liú）程、產品結構、整個企業的能源消費結構以及（jí）企業的產值及利（lì）潤情況；同（tóng）時還要深入了解企業各分廠、車間、工序的設備、節能技術及生產運行（háng）情（qíng）況(包括各工序的設備規格和數量、產品規模、能源（yuán）消費結構以（yǐ）及工序能耗指標等)，並了解各工序的能源消耗情況。
    通過對企業的參觀了解，對該（gāi）企業的整體能源計量狀況、能源消耗情況就（jiù）有了（le）認識；然後通過深入的研究和交流發現企業能源計量、能源利用情況的不足之處，決（jué）定采用何種能效對標方式才能對企業的節約能源和能源計量起到較好的幫助作用。
    2.開展能效對（duì）標活動的組織準備工作
    明確能效對標方式後，對（duì）標小組首先應對小組成員進行（háng）組織分工和職責明確（què）。可以設立組長、軟件組、硬件組。組長負責與對標企業的溝（gōu）通協調、製定對（duì）標計劃、對最（zuì）後的能效對（duì）標報告作最終的決定；軟件組負責查找資料、整個企業的能源消費結構、能（néng）源消耗（hào）情（qíng）況、企業的產（chǎn）量等數據的核實、計算（suàn）、統計、分析等工作（zuò）；硬件組負責對重（chóng）點耗能設備能效測試、節能潛力分析、提出節（jiē）能技術或措施。
    同時還應（yīng）要求企業明確配合的部（bù）門和職責，一（yī）般需要計量（liàng）、設備、能源統計等管理部門的密切配合，便於深入企（qǐ）業的能源計量、能源統計管理工作（zuò）。
    能效對標（biāo）方式確定後，軟（ruǎn）件組需要收集相關資料。如采（cǎi）用國際對標，需要收集相關國際標準（zhǔn）和（hé）國際同行典型企業的（de）相關資料；采用國家標準對標，需要收集國內近幾年出台的22項單位產（chǎn）品能耗限（xiàn）額標準（zhǔn）和各行業及省出台的單位（wèi）產品能耗限額標（biāo）準等；采用行業典型標杆對標需要收（shōu）集國內或國際同（tóng）行典型企業的相關資料等。
    3.能耗（hào）統計數據（jù）的核實與分析
    首先需（xū）要（yào）企業相關部門幫助填寫各項統計資料，如企業主要經濟技術（shù）指標表、產（chǎn）品產量（liàng）統計表、能耗數據統計表、能耗數據計（jì）算表、能源計量器具一覽表、能源（yuán）計（jì）量器具（jù）配備情況統計表、節能管理與技改項目表、高耗（hào）能淘汰設備匯總表等統計資料。
    軟件組負責對上述統計資料的數據進行核（hé）實、計算、分析等，為編製能效對標報告中的數據打下可靠（kào）的基礎。其中，在核實企業的能（néng）源消（xiāo）耗數據時，需按（àn）GB2589-2008規定將（jiāng）煤炭（tàn）、電力、天然氣等各種生產係統、非生產係統、外供（gòng）自產等各種能源（yuán）換算成標準煤。
    根（gēn）據核實的各項數據算出該企業（yè）的單位產品能耗值等各項對（duì）比指（zhǐ）標數據，計（jì）算出與設定的標杆（gǎn）值的差距，分析存在差距的原因（yīn）和節能的潛力，對自身的能源利用狀況進行深入的分析。
    4.對重點耗（hào）能設（shè）備進行能效（xiào）測試
    除了對上述統計資料的數據進行核實、計算、分析外，還需（xū）要對重點耗能設（shè）備的（de）實（shí）際耗能情況進行（háng）現場（chǎng）的能（néng）效（xiào）測（cè）試。既發揮各級計量技術機構利（lì）用自身檢測能力和裝（zhuāng）備的優勢，又可以對實際的能源利用效率進行摸底，為最終的節能（néng）技改措施提供能耗數據依據。
    可以（yǐ）開展的耗能設備（bèi）的能效測試項目包括:企業供配電係統（tǒng）(如新型變壓器)、風機機組與管網係統(如變頻風機)、泵機組液體輸（shū）送係統(如變（biàn）頻（pín）水泵)、工業鍋爐、變頻電機（jī）等項（xiàng）目。
    對更新後的重點耗能設備還要進行跟蹤能效測試，對比前後（hòu）的能效數據差（chà）別，為企業節能降耗提供全方位的、實實在在的服務。
    5.節能潛力分析，采用節能技術或措施
    根據核實的各項數據算出該企業的單位產品能耗值等對比數據，計算與標杆值的差距，以及重點耗能設備的能效（xiào）測試數據，從管理、設備、技術等方麵分（fèn）析存在的差距和節能的潛力，對自身（shēn）的能源利用（yòng）狀況進行深入的（de）分析。考（kǎo）慮分析的方麵:管（guǎn）理方麵的潛力分析；各工（gōng）序設備及工藝技術、工藝流（liú）程和工藝措（cuò）施方麵的潛（qián）力分析；能（néng）源計（jì）量（liàng）器具配備、能源計量數據應用（yòng）、能源計（jì）量檢測體係（xì）建立與完善等方麵的潛力分析；能源綜合利用情況分析，尤其是主要二次（cì）能源的回收及利用情況分析。
    根據分析的結果以及參考同行典型企業的（de）先進經驗，擬定改進措施與技術方案，包括計劃的節能（néng）項目情況及其預期節能（néng）效果。根據改進的方案和實施進（jìn）度計劃，將（jiāng）改進指標的措施和對標指標目標值落實到相關（guān）部門、相關（guān）工序、相關耗能設備。
    綜上幾個步驟，按能效對標報告的格式和內容要求完成該企業的能效對標報告，最後提交給該企業的負責人。
   

三、開展能效對標活動，服務企業節約能源取得的成效

    為進一步發（fā）揮能源計量在節能減排工作中的（de）重要作用（yòng），江蘇省、市質監局2010年紮實開展（zhǎn）了能效對標工作。江蘇鶴林水泥是能源計（jì）量能效對標試點企業之一，該公司企管部部長盛新軍告訴大家:“通過質監局對我公司（sī）的能效對標工作，使公司對自身的能源利（lì）用狀況（kuàng）和水平進行了深入分析，發現公司目前一（yī）些主體工序（xù）的能效水平與國內先進標準相比（bǐ）還（hái）有一定的差距，共收集整理出35項改進措施，其中可行並已付諸實施的有11項，實現年節約電力260萬千瓦時（shí）。在質監部門的指導下，公司還投入2.2億元實施（shī）了（le）3項重大節電（diàn）技改工程，預計可實現（xiàn）年節（jiē）電1.6億千瓦時。”質（zhì）監部門的能源計量服務給企業帶來了（le）實實在（zài）在的收（shōu）益，受到廣泛好評。
    徐州市質監局根據（jù）省質監局的部署主抓了14家（jiā）鋼鐵試點企業能（néng）效對標工作。這（zhè）些企業多為中小型鋼鐵企業，工藝水平相對落（luò）後。這些企業共有焦化、燒結、煉鐵及軋鋼等生產工序30項（xiàng），其中開展能效對標的工序有29項，開展餘能回收對標1項，共計開展對標30項。在對標工（gōng）作進程中，能效對標領導小組深入企（qǐ）業（yè）生產車間查看企業設備運行情況及能耗、溫度壓力等數據計量情況，幫助企業現場分析設備生產能耗計量數據，查找不足，提出改進建議。對標工作結束後，能效對標領導（dǎo）小組對企（qǐ）業對標工作進行了評價，形成了係（xì）統的（de）評價結論。在30個對標項目中能耗水平已經優於標杆值水平的有18項，占總項目（mù）的60%。有5家企業超額（é）完成了對標工作，占企業總數（shù）的35%。通過對標挖潛，企業共建立技改項目70餘項，其中已經實施的有30多項，共計年節（jiē）標煤10萬多噸，每年為企業節省資（zī）金（jīn）達數千萬元。
    泰州市（shì）質監局共完成江蘇興達鋼簾線股份（fèn）有（yǒu）限公司等4家企業的能效對標，累計提（tí）出技改（gǎi）項目10項，累計節能量30700噸標煤，並對其部分技改項目中涉及的主要用能設備進行了測試，共測（cè）試變壓（yā）器8台，及風機、水泵、機床等驅動電機18台，目的是（shì）通過了解用（yòng）能設備的運行效率和運（yùn）行狀況，查找（zhǎo）存在的不足，挖（wā）掘節能潛力，製定具體的（de）技術改造（zào），節約能源。在對江蘇梅蘭化工公司開展能（néng）效對標評價工作時，該企業（yè）出現同一指標統計數（shù）據不（bú）同的情況（kuàng），為了使數據具有唯一性，工作人員親自帶著企業能源管理員到各部門查找相（xiàng）關（guān）原（yuán）始票據和企業能源統計月報表，反複地認真（zhēn）核對，將每種能源實際消（xiāo）耗的數據一一匯（huì）總計算，得出（chū）最終的能源（yuán）數據。在能效（xiào）對標評價的過程中，針對企業能源管理員提出（chū）的（de）各種問題，他們均耐心詳細（xì）地講解，直到明白為止（zhǐ），給企業留下了深刻的印象。
    2010年江蘇（sū）省質監係統組織了各類能源計量技術專家組，對鋼鐵、電力、化工、紡織、建材及其他行業的95家（jiā）企業開展了（le）單位產品能耗限額標準能源（yuán）計量能效對標評價試點工作，依托能（néng）源計量管理（lǐ）、節能降耗標準達標、節能管理體係認證、重點耗能設備能效測試、能源計量數（shù）據分析應（yīng）用等基礎性工作，開展了能效對標評價等一係（xì）列活動。幫助企業共完成能效對標評價報（bào）告95份，采用了國內(國際)同行典型標杆對標、國家(省、行業)標準對標、行業典型（xíng）標杆對標、企業內部對標等多種方式對（duì）標。提出節能技改方案（àn）建議上千（qiān）項(其中與能源（yuán）計量相關（guān）的節能技改方案76項)，節約（yuē）標煤313萬噸。
   

四、能效對標評價的不足和（hé）建議

    1.企業是節能降（jiàng）耗的主體，能效（xiào）對標評價報告中提出的節能技術及措施隻是專家（jiā）的建（jiàn）議，這些節能（néng）技改項目（mù）的實施需要企業投入大（dà）筆（bǐ）資金。對於見效快的（de）企業都（dōu）比較樂於投（tóu）入，對於見效慢的企業可能不太願意投（tóu）入，這些需要靠政府（fǔ）作出政策（cè）上的引導和部分資金支持才能實（shí）現（xiàn）。
    2.能源利用效率偏低的一般都是（shì）中小企業，需要企業產能達到一定規模之後才能利用規模經濟效應降低能耗。所以，對中小企業開展能效對標活動的作用不（bú）太明顯，提（tí）出的節能技術及措施在中小企業不容易（yì）實現，這需要國家對產業進（jìn）行整合（hé）和升級，達到一定規模經濟後（hòu）的企業開展能效對標活動的節能效果就比較明顯。
    3.建（jiàn）議省、市級（jí）政府部門對能效對標工作給（gěi）予一定的支持，以便能將此項工作長期堅持（chí）下去。節約能（néng）源已被我省列為長（zhǎng）期政策，所以對節能降耗有益的工作也（yě）應該長期堅持下去，直到我省的能源利用效率達到國內甚至國際先進水平。同時，省市各級計量條線技術機構應該加強能效對標的人才隊伍（wǔ）建設（shè）、能源計量裝備建設，有（yǒu）了合（hé）適的（de）人才隊伍和精良的能源計（jì）量設備才（cái）能更好（hǎo）地完成這項長期的、艱巨的任務。
    上述能效對標（biāo）工作是江蘇省（shěng）各級計量（liàng）部門響應省政府節約能源的號召、服務（wù）企業的一種探索（suǒ）、創新和總結，也是（shì）為開創能源計量工作（zuò）新局麵探索（suǒ）的一個新方法（fǎ）。如何更（gèng）好（hǎo）地為企業做（zuò）好能效對標服務（wù）工作，還需要全社會能（néng）源計量工作者的共同努（nǔ）力。