近日,我國首次在國(guó)家層麵出台《科學數據管理辦法》(以下簡稱“辦法”),大力推進科學數據資源的開放共享,特別是國家科技計劃項目產(chǎn)生的數據,要求進行強製性匯交,否則項目不予驗收。
科(kē)學數據(jù)為什麽要強製上交?科研工作者(zhě)以(yǐ)後如何上交科學數據?記者(zhě)采訪了科技部(bù)相關負(fù)責人和有關專家。
強製上交科(kē)學數據能彌補基礎研究的短板(bǎn),國家財政經費投入產生的科(kē)學數據必須上交
“當代科學發展(zhǎn)尤其是基礎科學的發展(zhǎn),呈現出(chū)明顯的大科學、定量化研究的特(tè)點,科技創新依(yī)賴於大量、係統、高(gāo)可信度的(de)科學數據,對科學數據的綜合分(fèn)析,本身就(jiù)是科技創新的一種方式。所以,科學數據是戰略性、基礎性的科技資源(yuán)。海量科學數據的(de)共享和應用對生命(mìng)科學(xué)、天文學、空間科學(xué)、地球環境科學、物理學等基礎學科的發展都會產生重大影響。”科技(jì)部基礎研究司司長葉玉江表示,強製上交科學數(shù)據,有利於我國基礎科學(xué)創新發展。因為基礎研究中有一類(lèi)就是對數據進行係統的采集、收集、保存、分析,並研究得出規律的。
“現在國內科學數據最主要的問題是數據利用率不高,有不少課題組獲(huò)取了(le)科學數據,發了論文,評完獎後(hòu)就鎖在抽屜裏了。強(qiáng)製上交(jiāo)數據,就是想要解(jiě)決我國科學數據利用效率比較低的這個問題。也可減少(shǎo)國家財政經費投入的浪費。比如研究氣候變化,要在極地(dì)的冰芯上打鑽,這(zhè)樣的科學數據成本高,不可能做一(yī)次研究就測一次數據。”葉玉江表示,而且這對科學數據(jù)生(shēng)產者也(yě)是一種約束,國家可以嚴懲(chéng)數據(jù)造假(jiǎ)等(děng)學術不規範(fàn)行為。
“科學工作者應該有這個意識,拿國(guó)家資金獲取(qǔ)的科學數據不是個人的數據,是國(guó)家的,必須上交。當然,獲取數據(jù)的科學工作(zuò)者有優先(xiān)使(shǐ)用權。”葉(yè)玉江說,“強製上交科學數據,並通過(guò)國家科學數據(jù)中心進行規範管理和長期保存,有利於發揮國(guó)家財政(zhèng)投入產出效益,提高我國的科技創新、經濟社會(huì)發展和國家安全支撐保(bǎo)障能力。”
中國科學院地理科學(xué)與資源研(yán)究所孫九林院士也表示(shì),科學數據是(shì)國家重要的戰略資源,比如大數(shù)據時代的信(xìn)息科學數據(jù)完(wán)全可(kě)以支撐國家信息產業或(huò)大數據產業(yè)。國家已經意識到財政經費資(zī)助產生的科學數據資(zī)源沒能充分利用,強製上交數(shù)據,共享使用,就是(shì)為了解決這個問題。
強製上交科學數據,是加強國家科學數據中心培(péi)育和建設的需要
“強製上交科學(xué)數據,是(shì)加(jiā)強國家科學數據中心的培(péi)育和建設的需(xū)要。”國家(jiā)氣象(xiàng)信息中心趙立成主任表示,科研工作者上交科學數據後,科(kē)技部等(děng)部門會按照國家標準,加強(qiáng)各領域科學數據中心的建(jiàn)設,推動建立一批具有國(guó)際影響力(lì)的(de)科學數據中心,實現對國家財政預算(suàn)產生數據長期的管理和共(gòng)享使用。
“強製科(kē)學家上交科學數據,推動有(yǒu)關國家科學數據中心(xīn)的建設是基於目前我國各學科的發展狀況和未來需求,國家的(de)科學數據中心是建(jiàn)設科技強國的需求,是要解決科學(xué)數據分散的問題。”國家科技基礎條件平台中(zhōng)心王瑞(ruì)丹副主任表示,“國家科學數據中心未來會(huì)圍繞國家戰略和創新鏈的需求,整體進行布(bù)局,也鼓勵各學科的科研人員對科學數據進行深度的分析和挖掘,開展科學數據的增值服務。”
主管(guǎn)部門和法人單位要建立健全(quán)科學數據匯交的管理(lǐ)製度
科研工作者以後(hòu)該如何上交科學數據?“辦法要求主管部門和法人單位要建立健全科學數據匯交的管理製(zhì)度,對於利用政府預算資金資助產生的科學數據在國外期刊發表論文,並對外提供數據的,要求論文作者在(zài)論文發表之前首先應該向(xiàng)所在單位進行匯交。”葉玉江表示,強製上(shàng)交科學(xué)數(shù)據,首先是強化法人單(dān)位的責任,法人單位要真正把科學數據匯交當成(chéng)重(chóng)要的工(gōng)作,先在單位層麵(miàn)做好科學數據的收集和(hé)管理(lǐ),再跟國家科學數(shù)據中心(xīn)對接(jiē)。
趙立成表示:“《科學數據管理辦法》規定(dìng)的(de)核心內容就是國家財政投資的經費產生的數據資源就要進行匯交(jiāo),一般是項目完成前就應該進行數據匯交,如果(guǒ)數據不匯交就不能進(jìn)行項目驗收。在項目(mù)完成(chéng)之前進行(háng)數(shù)據匯交,由(yóu)數據匯交(jiāo)的國家科學數據中心開具證明,取得接收數(shù)據管理部門的(de)憑證(zhèng)才能進行項目驗收。將來,所有的科研項目都會實行科(kē)學數據匯交製度。”
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