近日，記者從國（guó）家認監委獲悉，首批11項認證認可（kě）行業標準（以下簡稱認標）正式批準發布。認標是認證認可技術（shù）體係的主要組成部（bù）分，國家標準體係的重要補充和完善，實現了零的突破，並將積極推（tuī）動認證（zhèng）認（rèn）可事業健康快速發展。

      認證認（rèn）可事業發展對標（biāo）準的需求日益增加（jiā），範圍和深度顯著擴大，標準缺失和不適用成為影響認證認可工作的絆腳石。在國家標準委的支持下，認證認可行業標準（標（biāo）準編號RB）於2012年（nián）上半（bàn）年設立，正式啟動了認標（biāo）各項工作。為解決認證認可工作急需，首批認標先從現有技術（shù）文件轉化和支撐新製度兩方麵入手，國家認監委於（yú）2012年和2013年年初分兩批對32項信（xìn）息安全認證領域（yù）和能源（yuán）管理體係領域（yù）的項目進行了認標立項。經過立項、起（qǐ）草、征求意見（jiàn）、預審和審定，近日順利完成了11項標準發布工作（zuò）。

      據介紹，一直以來，認證（zhèng）認（rèn）可活動使用（yòng）的標準以國家標準和其他行業標準為主。這些標準並非為認證（zhèng）認可活動專門定製，很多認證認可活動由於沒（méi）有標準或標準（zhǔn）不適用導致無法正（zhèng）常開展。認標的製定與發布使（shǐ）業界多了一個可選擇的標準依據，並且專門為認證認可（kě）活動服務（wù）。例如在能源管理體（tǐ）係認證方麵，我國自2009年頒布《能（néng）源管理體係 要求（qiú）》，並開展（zhǎn）能源管理體係認證試點工作（zuò）以來，國家認監委以“服務國家能源政策、創新認證管理模式、加強監督、關注結果”為原則，在節能降（jiàng）耗、資源（yuán）綜合利用方麵起到了積極的作用。但由於該標準主要規定了能源管理體係的通用要求，沒有體現（xiàn）各個行業能源（yuán）消耗特點，也缺（quē）乏具體要求，製約了試點工作的順利開展。本批9項認（rèn）標的出台，彌補了國家標準在認證認可工作中的不足，為配合國家能源管理體係認證製度（dù）的順利實施（shī）提供了（le）有力技術支撐（chēng）。認標（biāo）已經成為（wéi）中國特色認證認可技術（shù）體係的主要組成部分。

      認標使眾多規範認證認可活動開展的技術要求能夠標準化，進而指導規範認（rèn）證認可（kě）活動的開（kāi）展。例如我國（guó）信息安全標（biāo）準（zhǔn）體（tǐ）係仍（réng）處於發展（zhǎn）和建立（lì）階段，存在較大缺口。本次（cì）發布的兩項信息安全認證（zhèng）的行業標準（zhǔn），不僅提高了我國信息安全標準體係的完整性，也為規範我國信息安全從業（yè）人員的專業技術能（néng）力及認證評價活動提供了標準依據。再如，2012年立項的“認證（zhèng）認可（kě）業務分類代碼”、“強製性產（chǎn）品認證業務數據規範”等標準，就從認證認可活動的業務分類、數（shù）據單元（yuán）格式等方麵進行（háng）了標準化，有效規範了各（gè）項認證認可活動（dòng）。

      認標是國家（jiā）標準化總體（tǐ）戰略的重要組（zǔ）成（chéng）部分，是認證認可領域的具（jù）體補充和細化。根據ISO/IEC導則2中6.7規定：任何產品標準中均（jun1）不能涉及合格評定內容（測試方法除外）；ISO/IEC17000附錄中A2.3規定：應用已有標準或要求時應注意，並且規定在一些情況下，應對通用（yòng）要（yào）求進行細化。A2.4要求在程序、采用方法（fǎ）、人員場（chǎng）所能力等方麵可以進行細化規（guī）定。以上要求規定了RB標準的主要工作內（nèi）容，正式基於上述特點，認標在國家標準（zhǔn）體係及國家標準化總體戰略中具有特殊（shū）的定位。