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管理能力和文化(huà)建設的有(yǒu)機結合

發布時間:2019-06-17 作者:上海市(shì)青浦區計量質量(liàng)檢測所 蔣向(xiàng)新(xīn) 來源(yuán): 瀏覽:3087
——計量機構(gòu)綜合管理能力培訓有感



在(zài)炎熱的2017年7月,筆者(zhě)受單位委派(pài)前往(wǎng)氣候怡人的(de)北方參加計量(liàng)機構綜(zōng)合管理能力提升培訓。和以往的技術能力培訓不同的是,這次的培訓站在了更高的層次去思考計(jì)量(liàng)工作,如何書寫文章,如何開展計量(liàng)文化建設,如何全方位提升計量綜合管理工作(zuò)能力,以及對計量文化建設必要(yào)性的認識。這次培訓,主辦方請來了(le)王(wáng)步步、李瑞昌和史子(zǐ)偉三位在(zài)技術監督係統炙手可熱(rè)的“大咖”給我們授課,內容豐富、生動精彩,令人受益良多(duō)。

培訓結束後,我認真回顧了教材和上課的精彩內容,對整個培訓(xùn)做了以下歸納(nà)總結。
    

一、計量工作任重而(ér)道遠


計量工作的重要性毋(wú)庸置疑。從“沒(méi)有測量,就沒有科(kē)學”“科學要發展,計量須先行”等名人名言中可見一斑。計量工(gōng)作可以分為科學計量、應用計量(liàng)和法(fǎ)製(zhì)計量。由於我國在這三個方麵都存在短板(bǎn),所謂“術業有專攻”,因此需要進行有效的分工,明確攻克方向,彌補缺陷,補好短板。對於省級以下的計量機構,技術能級偏低,專研能力缺乏,因此可(kě)以定位於法製計量,履(lǚ)行職責,全麵服務社會。王老師提出,當前法製計(jì)量存在三個不足:觀念陳(chén)舊、小富即安和亂(luàn)作為。如何補(bǔ)短板?這就提出了新的命題。首先,應該從(cóng)大局(jú)出發,法定計量機構是政府進行計量監(jiān)督的技術保障,機構技術能力是基本要(yào)求,其發(fā)展必須與時俱進(jìn),適應國家經濟(jì)和社會的發(fā)展。例如現階段,國家大力提倡環保節(jiē)能,那就應該積極配合國家政策,為(wéi)行政監督提供有力的技術保(bǎo)證,能源(yuán)計量器具審查、過度包裝計量檢驗(yàn)等內容都賦予了法定計量(liàng)機構新的工作內容。破舊創新,敢(gǎn)於(yú)犯“錯誤”,計量才有發展,有發展才有作為,有作為才會有地位。這裏說的“錯(cuò)誤”,引(yǐn)用李瑞(ruì)昌老師(shī)當年當選市長時的(de)即興講(jiǎng)話就是:為了改革和發展,就要開拓創新,那就必須對現行規定進行突破,突(tū)破就是違反,違反(fǎn)就是“錯誤”。其(qí)次,計量發展需要加大資金投入。在技術監督(dū)部門垂管期間,數據顯(xiǎn)示計量方麵的投入占比極小,全係統的財政投入中,計量僅占1.5%左右;設備(bèi)投入中(zhōng),全係統增長了(le)10倍,而計量僅增長了2.5倍(bèi)。因此,計量已經跟不上社會和經濟的發展腳步。就本單位設備來說,確實設備陳舊、技(jì)術含量低,必須增加資金投入以更新換代,提升技術能(néng)級。再(zài)次,加強計量工作履職能力,敢(gǎn)擔當,有作為。現階段,隨著事業單(dān)位機構改革的進行,計量工作出現了新情況、新問題。特別是2017年4月1日起(qǐ)強製檢(jiǎn)定費用停止征收以後,各地出現了不(bú)同的情況,對計(jì)量標準進行封存、主動使計量(liàng)標準(zhǔn)證書過期、暫停部分(fèn)強製檢定項目等,都有瀆職的嫌疑,是不履職、無擔當的表現。盡心履職、服務社會是機構存在的基(jī)本(běn)前(qián)提,我們要加強履職能力,進一步拓展(zhǎn)技術保障範圍,與時俱(jù)進,敢於麵對(duì)發展過程中的各(gè)種變化,敢於承擔履職過程中(zhōng)可能出現的各種責任。當然,不能亂作為,計量(liàng)工作需按照計量法律法規體係進行,就(jiù)算從基本的檢定工作來說,也必須嚴格按照國家檢定係統表和檢定規程進行,不能隨意刪(shān)減和增加檢定項目,確實由於各種原因(yīn)需要改動的,也必須按照國家規定的程序進行(háng),不得違規(guī)。
    

二、計量文化宣傳刻(kè)不容(róng)緩


度量(liàng)衡統一始於秦始皇,傳承至今有(yǒu)深厚的曆史底蘊。新中國(guó)成立以來,黨和國家都非常重視計量,經過幾十年的發(fā)展(zhǎn),計量的法律體係得(dé)到有效建立(lì),計量監督(dū)管理體製得到進一步完善。但是,計量在普通民眾心裏的知曉和重視程度卻極其缺(quē)失,計量是什麽?計量技術機(jī)構的職責是什麽?計(jì)量的(de)發展(zhǎn)曆(lì)史是怎麽(me)樣的?大家(jiā)對此知之甚少。這幾年,各地紛紛(fēn)進行(háng)計量文(wén)化建設,計量博物館、計量(liàng)文化展廳、計量科(kē)普教育基地逐(zhú)步建立,這讓公眾有了了解計量曆史、計(jì)量文化的機(jī)會,讓孩子們(men)從小能接受計量科普教育,這是好事。通過(guò)聆聽史子偉老師對計量文化建設的講課和參觀黑龍江省計量博物館,讓(ràng)我對計量曆史、發展和現階段的狀況有了(le)更深、更直觀的了解。當然還(hái)有很多沒有(yǒu)能力建立展廳的地方,也在通過其他方式進行宣傳(chuán),例如印製各種宣傳手冊、舉辦計量公益活動等。計量(liàng)關係國計民生,涉及方方麵麵。生活離不(bú)開(kāi)計量,科技離不(bú)開計量,發展離不(bú)開計量。有了計量(liàng)發展需要的大環境,計量工作才能快速發展(zhǎn),才能為我國科(kē)技發(fā)展、國防建設做好基礎性的服(fú)務,為建設強大祖(zǔ)國(guó)、實現中華民族偉大複興作出應有貢獻(xiàn)。
    

三、相互借鑒,共同發展


這次的培訓,既有名(míng)師指點,更有同行間的相互交流,是一個非(fēi)常好的平台。平台的作用(yòng)在於縮短了各地同行間的距離,能(néng)隨時隨地進行溝通和交流,相(xiàng)互借鑒優勢,為自己補短(duǎn)板提供參考和靈感。在此期間,我和一些省市計量院所的同行們交流(liú)計量工作,從計量標準到開展項目,從業務收入到績(jì)效工資,從計量體製到發展趨勢,多方麵的交(jiāo)流使我受益匪淺(qiǎn)。交流中,讓我體會到了差別(bié):財政投入有差別(bié)、業務(wù)收入有差別、技術人員收入有差別、各地體製觀念有差別、計量文化(huà)建設和宣傳工作力度有差別。這些差別,形成了各地計量工作的(de)特色(sè)。我結(jié)合本單位,試著進行了分析,找到(dào)自己的短板(bǎn):第一,和(hé)同級計量所相比,技術能力不(bú)足,開展項目較少,履職能力差。截至目前,我所已建(jiàn)23套計量標準,在同行業中處於(yú)中下遊位置,還(hái)需進一步拓展,加大標準建(jiàn)立和項目建設(shè)。第二,計量文化建(jiàn)設剛起(qǐ)步,落後於(yú)其他同行,宣傳力度較小。很多同級別計量所開始建設或已建成計量文化展(zhǎn)廳,甚至成功建(jiàn)立了計量科普教育基地,而我們才剛(gāng)起步(bù)。宣傳力度(dù)近幾年雖有加大,但(dàn)還是缺少(shǎo)全(quán)麵、係統的組織和(hé)實施,民眾不了解計量,不理解計量的狀況還沒有改變(biàn)。第三(sān),觀念意識(shí)還需進一步提升,必須改變現(xiàn)有“不做不錯,多做多錯”的想法。我們(men)是法定計量(liàng)機構,我們(men)的存在就是要確保區域內單位製(zhì)的統(tǒng)一和量值的準確可靠(kào),要盡心履行職責並敢於承擔責任,如果連這(zhè)點技術能力和(hé)保障功能都(dōu)喪失了,那還怎麽履職?怎麽為行政監(jiān)管做技術支撐?那機構還有存在的必要嗎?

感謝《中國計(jì)量(liàng)》雜誌社組織的這(zhè)次計量機構綜合管理能(néng)力提升(shēng)的培訓(xùn)。培訓不僅提升了學員們的管理能力,拓寬了知識視野,同(tóng)時也為大家搭建(jiàn)了交流平台,結(jié)識了各地同行。在今(jīn)後的工作中(zhōng),利於自身建設(shè),利於共同發展,收獲頗豐。

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