網約車從誕生之日起,就一直爭（zhēng）議不斷。給市民帶來（lái）大大便利的同時,各種問（wèn）題總是如影相隨。時間裏程計量是否準確就是引起乘（chéng）客與司機、平（píng）台方糾紛的重要原因。那麽,網約車采用什麽計量方式?網約車平台（tái）是否能確保（bǎo）裏程（chéng）計量的準確呢?行（háng）業內部針對（duì）這個問題,又開出了怎樣的“藥方”?

實驗:同（tóng）樣線路裏程（chéng）計量不一樣

北京市民劉先生就曾經遭遇網約車裏程計量不準的（de）情況。“2015年11月2日（rì）,早上6時我從亞運村的陽光新幹線到首都機場的T3航（háng）站樓,計價裏程是28.86公裏。12月5日,我定了一次神州專車,幾乎同樣的時間,同樣的上車地點,同樣的下車地點,我要求司（sī）機走了11月份同樣的路線（xiàn）,結果這次的裏程是25.72公裏,兩次相差近3公（gōng）裏。”

在（zài）北京某媒體工作的連先生也曾（céng）和（hé）朋友做過一個實驗。三人在同一天同一時段,分別乘坐神州專車（chē）、滴滴專車和普通出（chū）租（zū）車,選擇同一（yī）條行車路線,從朝陽區的勁鬆南路到楊閘附近的北京新天地小區。結果（guǒ）,神州專車計量的裏程為（wéi）16.66公裏,滴滴專車（chē）為16.2公裏,普通出租車（chē）為16.5公（gōng）裏。為（wéi）什麽3輛車最終裏程計量不一樣（yàng）?

對於乘（chéng）客提出的裏程計量不準的疑問,一位專車司機說（shuō）:“有很大一部分（fèn）客戶,自己會拿（ná）著手機裏的導航搜一下距離,差（chà）得多了他們就會提（tí）出來。我（wǒ）們都是平台安裝的GPS定位,自己不會動手腳。有時候（hòu）我們也說（shuō）服不了乘客,產生糾紛隻能找（zhǎo）平台（tái）解決。”

平台:誤差不會太（tài）大

中國質量報記者就計量準確性的問題撥打神州專車客服熱線。服務人員表示,每輛（liàng）車都是通過平台係統自動進行時間和裏（lǐ）程的計量（liàng）,司機手機裏裝載的APP隻能接（jiē）受係統的信（xìn）息,無法自行更改數據。“誤（wù）差肯（kěn）定會有,比如有時候信號不好,高（gāo）樓、隧道、有金屬架（jià）構的情況都（dōu）有可能造成信號弱的情況。但計量誤差肯定不會太大。”客服人員表示,平台的係統也會定期進行校準,不會出現人（rén）為作弊。

滴滴出行（háng）公共事務高級總監葉耘在（zài）接受媒體采訪時（shí）表示,如果乘客對費用有異議,可（kě）以向平（píng）台投訴,平台從後台通（tōng）過技術複原行車過程,看（kàn）看有沒有路程偏差,比如繞路等情況。

管理:網約車計價係（xì）統未納入強製檢定

由於用（yòng）於（yú）貿易結算（suàn）,涉及公（gōng）平交易,普通出租車的計價係統早已被納（nà）入國家強製檢定的工作計量器具目錄,每一輛合法運營的出（chū）租車的計價係（xì）統都（dōu）要定期進行專（zhuān）業的計（jì）量檢定,以確保計價準確。但記者了解（jiě）到,作為最近幾（jǐ）年才出（chū）現的新事物--網約車,雖然也（yě）涉及到貿易結算,但其計價係統還未被納入國（guó）家強製（zhì）檢定目錄。

為了加強對網約車的管理,2016年7月,交通運輸部等7部委聯合下發《網絡預（yù）約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,並於（yú）當年11月1日開始（shǐ）實施。辦法規（guī）定:“網（wǎng）約車平（píng）台公司應當公布確定符（fú）合國家有關規定的計程計價（jià）方式。”

2016年12月21日,北京、上海（hǎi）、廣州三地同時發布關於（yú）網約車管理的實施細（xì）則,隨後,多（duō）座城市也（yě）發布了各（gè）自的實施細則。這（zhè）些細則都規定,網約車平台公司要（yào）合理確定計程計價方式。例如在（zài）《北京市網絡預約（yuē）出租汽車經營服務管理實施細則》中,要求車輛需配備（bèi）具有網約車平台服務端、計程計時、價格計算、在線支（zhī）付、服務（wù）評價等功能的終端設備;《廣州市網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》明確要將車輛衛星定位裝置相關數據直接接入政府監管平台,實現數據實時共享。

(下轉2版)

網約車計時（shí）計程看計（jì）量

(上接1版)

規範（fàn）:“1+3”打出組合拳

網約車平台公司（sī）是如何實現對車輛時間和裏程的計量呢?

國家衛星導航定位與授時產業計量測試中心（xīn）是全國首（shǒu）個涉及衛星導航應用產業的國家（jiā）中心。為掌握網約車平台計量情況,該中心曾派出（chū）人員先後赴首汽約車、神州專車、滴（dī）滴網（wǎng）約車、易到網約車等有代表性的企業,及上海（hǎi）、重慶等地深入調研,了（le）解（jiě）網絡預約出租汽（qì）車經營服務平台的組成、計量原理（lǐ）和解決方案。

中心高級工程師仲（zhòng）崇霞介紹,目（mù）前網約（yuē）車平台公司（sī）基本是采集司機客（kè）戶端定位信息作為計程（chéng）算法的主要數據來（lái）源。平台有不同的計程計時方式。一部分平台按一定的采樣率實時接收網約（yuē）車司機客戶端的定位、軌跡和計（jì）時信（xìn）息（xī）,並通過合適（shì）的（de）算法（fǎ）計算（suàn）出實際行駛裏程和所用時間,然後按照各自（zì）平台公司的計價算（suàn）法計算出費（fèi）用並將信息反（fǎn）饋到司機端。服務平台計算得到的裏（lǐ）程、時間量值直接用於網約車貿易結算（suàn）;一部分網約車公司參照乘客客戶端的定位數據作為輔助裏程計算的依據。當定位終端一段時間無法收到衛星導航（háng）信號或者定位數據出現較（jiào）大異（yì）常時,平台可參考其他定位信息,如手（shǒu）機（jī）基（jī）站定（dìng）位信息等,也可參考電子地圖的（de）路線。計時主要是服務平（píng）台通過計算收到（dào）司機端開始信號（hào）和結束信號的時間差,服務器的計時（shí）可顯示到微秒,實際計時計費（fèi）通常隻需要精確到分鍾。

根據廣泛調研了解的情況,仲崇霞認為,網約車平台公司的計程計時算法也（yě）在不斷（duàn）的優化升級,有的（de）網約車（chē）平（píng）台公司（sī）采用統一為司機配備導航定位終端確保計程計時準確度,有的網約車平（píng）台（tái）公司通（tōng）過算法（fǎ）優化手機采樣數據,提高計程計時準確性。“各網約（yuē）車平台公（gōng）司對計程計時計（jì）量測試服務非常歡迎,對他們來說,這樣也（yě）可以減少因計程計時計量不準確帶來的損失。”

在大量調研和比對測試的基礎上,北京市計量檢測科學研究院牽頭起草了《網絡（luò）預約出租車計程計時技術要求》等四個網絡預約出租汽車的技術規範,均已於2016年11月1日發布實施。

仲崇（chóng）霞參與了（le）幾個規範的起草工作,她介紹,四個網約車計（jì）程計時技（jì）術規範采（cǎi）用（yòng）的是（shì）“1+3”的結構形式。“1”即《網絡預約出租汽車計程計（jì）時技（jì）術要（yào）求》,對網約車計程計時提出了總體要（yào）求,並總領其餘3個規範。該規範明確“本規範（fàn）適用於（yú）網約車平台公司的計程（chéng）計時服務,保障計程（chéng）計時量值的準（zhǔn）確一（yī）致。” 規範規定的計程誤差控製在（zài）+1%~-4%,計時誤差應小於（yú）等於1秒。

“3”指的是（shì）3個具體的技術規範。《網絡預約（yuē）出租汽車經營服（fú）務平（píng）台計程計時驗證方法》主（zhǔ）要是對網約車（chē）平台計程計時算法的可靠性（xìng）、穩（wěn）定性和抗幹擾性能提供測試驗證的方法;《網絡預（yù）約出租汽車車載衛（wèi）星定位終端計程計時檢測方法》主要是針對安裝在網約車上的衛星導航定位終端提供定位、裏程和計時精（jīng）度的檢測（cè）方法;《網絡預約出租汽車移動衛（wèi）星定位終端計程計時檢測方法》主要是針對目（mù）前網約（yuē）車上普遍使用的移動定位終端（duān）(具有定位功能的手機)提供定位、裏程和計時精度檢測方法（fǎ）,與（yǔ）車載終（zhōng）端檢測方法不同之處是（shì）移動終端除了接收衛星導航信號進行定位以外,還（hái）可以通過通信基站發布的通信信號進行定（dìng）位,因（yīn）此檢測方法也存（cún）在較大的不（bú）同。

仲崇霞認為:“服務平台所采用的方式和（hé）算法直接影響到網約（yuē）車計程計時的準確可靠性（xìng）。因此,規（guī）範網絡預約出租汽（qì）車服務平台,對於維護網約車行業（yè）貿易結（jié）算的準（zhǔn）確公平,保護乘客、司機、網約車平台三方的利益（yì）,促進網約（yuē）車行業健康穩定發展具（jù）有十分重要意義。”

據了解,計量規範發布實施後,地方計量部門可以根據各地不同的網約（yuē）車計量管理辦法,在各地計量管理部門的指導下,確定對網約（yuē）平台的計（jì）程計時裝置是否開展校準或檢定。