魯科工辦〔2020〕19號
各有關單位(wèi):
現將《山(shān)東省三級國防計量技術機構設置(zhì)審批實施辦法(fǎ)》印發(fā)你們,請遵照執行。
山東省國防科技工(gōng)業辦公室(shì)
2020年6月29日
山東省三級(jí)國防計量技術機構設置(zhì)審批實施辦法
第(dì)一章 總 則
第一條 為了規範山東省三(sān)級國防計量技術機構設置審批工作,根據《中華人民共和國行政許可法》《國防計量監督管理條例》和《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定(dìng)》(國發〔2012〕52號),製定(dìng)本辦法。
第二條 山東省三級國防計量技(jì)術機構設置審批實(shí)行行政許可製度,行政許可對象為(wéi)山東地區國防科技工業係統的軍工產品研製、試驗、生產(chǎn)、使用的企事業(yè)單位的計量(liàng)技術機構。
第(dì)三條 山東省三(sān)級國防計量技術機(jī)構(gòu)設(shè)置審批,須根據承擔軍工產(chǎn)品研(yán)製、試驗、生產(chǎn)、使用任務的企事業單位計量保障發展(zhǎn)需要(yào),遵循統(tǒng)籌兼(jiān)顧、嚴格管理、公平(píng)公正的原(yuán)則。
第四條 山東省工業和信息化廳(省國防科技工業辦公室)依法負責山東省三級國防計量技術機構(gòu)設置審批行政許可工作。
第二章 申請與受理
第五條 申請山東(dōng)省三級國防計量技術機構設置審批的單位,須符合(hé)以下條件:
(一(yī))具有法人資格;
(二)取得保密資格證書;
(三)遵守國家和國(guó)防軍工計量(liàng)法律、法(fǎ)規,建立計量管理製度;
(四)具(jù)有企(qǐ)事業單位最高計量標準器具及服務對象;
(五)具有與所申(shēn)請計量檢定能力相適應的組織(zhī)機構、人員、設備和設施。
第六條 申請山東省三級國防計量技術機構設置審批行政許可的單位須填寫《山東省三級國防計(jì)量技術機構設置許可申請書》,(紙質一式2份,電子文本1份),同時提交以下材料(複印件一式2份):
(一)申請單位營業執照或事業單位(wèi)法人證書複印件;
(二)保密資格證書或現(xiàn)場審查合格證明;
(三)通過國防科技工業計量主管部門(mén)考核合格(gé)有效的計量標準器具證書;
(四)通過國防科技工業計量主(zhǔ)管部門考核合格有效的計量檢定員證書。
第七條 山東省工業和信息化廳(省國防科(kē)技工業辦公室)收到申(shēn)請材(cái)料後,對申請資料(liào)的完整性和規範性進行書麵審查,並根據下列情況(kuàng)分別作出處理:
(一)申請材料存在可以當場更正錯誤的,允許申請單位當場更正;
(二)申請材料不齊全或不符合規定形式的,須(xū)當場(chǎng)或在五日內一次告知需要補正的全部內容及要求;
(三)申請材料(liào)完整、規範的,或申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,依法須受理的則(zé)及時作出受理決定,並出具受理通知書,依法不予受理的則出具不予受理通知書,並(bìng)告知原因。
第(dì)三章 審查(chá)與批準
第八條 對於獲得受理通知書的單位,山東省工業(yè)和信息化廳(省國防科技工業(yè)辦公室)在二十日內作出行政許可決定。
十日內組成審查組進行現場審查,審查組成員從(cóng)專家(jiā)庫中(zhōng)隨機抽取,人(rén)數五至七人。審查組成員的選擇堅持回避製度,專家不(bú)得與被評審單位(wèi)有直接或間接利害關係。
第九條 現場審查時間(jiān)提前兩日書麵告(gào)知被審查單位。
審查組現場審查的程(chéng)序為:
(一(yī))審查組告知被審查單位審(shěn)查(chá)依據、內容及要求等;
(二)聽取被審查單位(wèi)情況匯報和有關工作的(de)說明(míng);
(三)與被(bèi)審查單位有關負責人及工作人員座談了解情況;
(四)進行現(xiàn)場查看、驗證,並做好記錄;
(五)對現場審查情況進行(háng)評議(yì),形成書麵審查意見;
(六)向被審查單位通報(bào)審(shěn)查意(yì)見,對存(cún)在的問題提出整改要求;
(七)審查組組長和被審查單(dān)位負責人對審查意見簽字確認。
第十條 現場審查結束後,審查組應在五(wǔ)日內向山東(dōng)省工業和信息化廳(省國防(fáng)科技工業辦(bàn)公室)提交現場審查報告。
第十一條 山東省工業和信息化廳(省國防科技工業辦(bàn)公室)收到審查報告後,在五日內作出審(shěn)批決定,不能按期(qī)作出許可決(jué)定的,經分(fèn)管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以酌情延長,最長不超過十日(rì),並將延長期限及理(lǐ)由告知申請單位。
第十二條 經批準同意設置(zhì)的,向申(shēn)請單位頒發《山東省三級國防計量技術機構設置行政(zhèng)許(xǔ)可證》。不同意設置的(de),依法出具《不予設置山(shān)東省三級國防計量技術機(jī)構行政許可決定書》,將申請材料退回並說明理由,同(tóng)時告知申請單位依法享有行政(zhèng)複(fù)議或行政訴(sù)訟的權利。
第十三條 《山東省三級國防計量技術機(jī)構設置(zhì)行政許(xǔ)可(kě)證(zhèng)》主要包括以下內容:
(一)單位名稱;
(二)注冊(cè)地址;
(三)開展計量檢定的專業能力範圍及類別;
(四)發證機關(guān);
(五)發證時間。
第四(sì)章 證書的變更
第(dì)十四條 被許(xǔ)可單位發生以下變化的,須書麵(miàn)向山東(dōng)省工業和(hé)信息化廳(tīng)(省國防科(kē)技工業辦公室)提出變更申請。
(一) 法人單位(wèi)名稱發生變化的,應提交變化前後的法人(rén)名稱、法人證書複印件等證(zhèng)明材料;
(二) 計量工作場所發生變化的,須提供變化後環境條(tiáo)件符合相關技術規範要求的證明;
(三) 計量(liàng)檢定能力發生變(biàn)化的,須提交變化部分(fèn)的能力證明。
第十五條 山東省(shěng)工業和信息化(huà)廳(省國防科技工業辦公室(shì))接到變更申(shēn)請十個工作(zuò)日內,組織進行書麵審查或(huò)現場(chǎng)審查(chá),作出準予變(biàn)更或不予變更的決定。
第十六條 準予變(biàn)更(gèng)的,收(shōu)回原許可證,換發新許可證;不予變更的,向申請單位出具《山東省(shěng)三級國防計量技術機構設置(zhì)行(háng)政(zhèng)許可不予變更決定書》。
第五章 監督檢查
第十七條 山東省工業和信息化廳(省國防科技工業辦公室)組成專家組,每年抽取部分取得許可的單位,對其許(xǔ)可條件保持情況進行監(jiān)督檢查,並提前兩日書麵通知被檢查單位。現場檢查時間一般不超過兩日,檢查人員不少於三人。
第十八條 山東省工業和信息化廳(省國(guó)防科技工業辦公室)接到對被許可單位違反相關規定的投訴、舉報後,須(xū)調查核實有關情況,並根(gēn)據需要組織監督檢查。
第十(shí)九條 被許可單位須每年1月20日前向山東(dōng)省工業和信息化廳(省國防科技工業辦公室)提交上一年度計量工作自查報告。
第二十條 檢查組須認真記錄在檢查中發現的問題,並(bìng)提出明確的整改意見,書麵告知被檢查單位。現場檢查結束後,檢查組(zǔ)須向山東省(shěng)工業和信息化廳(省國防科技工業辦公室)提交《武器裝備科研生產單位三級計量技術機構監督檢查表》和《現場檢查報告》。
第二十一條 被檢查單位須按照現場檢查(chá)提出的整改意見和規定(dìng)時限(xiàn),對存在的問題進行整改,並在整改期限內將整改的情況書麵報告(gào)山(shān)東省工業和信息(xī)化廳(省國防科技工(gōng)業辦公室)。
第二十二條 監督檢查的內容為:
(一)計量法律、法規、規章的貫徹實施情況;
(二)分管計量工作領導和計量技術機構負責人熟悉和掌握計量工作情況(kuàng);
(三)計量標準器具的考核、使用和維護情況;
(四)計(jì)量檢定(dìng)、校準人員的資格和工作情況;
(五)機構開展量值傳遞及量值溯源情(qíng)況。
第(dì)二十三條 對監(jiān)督檢查結果不(bú)合格(gé)的機(jī)構,責令其限期整改,機構存在以下行為的,直接判定為不合格(gé)。對(duì)未按照要求進行整(zhěng)改或整改後(hòu)仍不合(hé)格的,暫停其許可資格。對偽造計量(liàng)數(shù)據弄虛作假的,撤銷(xiāo)其許可證書。
(一)超出許可證書的範圍開展檢定、校準(zhǔn)工作;
(二)使用未經考核合格(gé)或(huò)超(chāo)過有效期的計量標準器具(jù)開(kāi)展工作(zuò);
(三)存在無國防軍工計量檢(jiǎn)定人員資格或資格證書過(guò)期人員開展工作(zuò)的情況。
第六章 附 則
第二(èr)十四條(tiáo) 本辦法由山東省工業和信(xìn)息化(huà)廳(省國(guó)防(fáng)科技工業辦公室)負責解釋。
第二十五條 本辦法自2020年7月29日起施行,有效期至2025年7月28日。
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