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死磕燃气隐患只为安全 督促超期医疗计量器械整改 在办公室坐不住(zhù)的公益诉讼检察官

发布时间:2024-06-24 作者: 来源: 浏览:672

2024年,55岁的王刚依旧很忙。作为湖北省宜城市检(jiǎn)察院的公益诉讼检察官,他不是在办案现场(chǎng),就是在去办案的路上,脚步几乎停不下来。

如果以影视剧中那种身材修长、五官俊朗、气质脱俗的检察官形(xíng)象作为参照,王刚算不上“合格”。他黝(yǒu)黑的脸庞(páng)总是挂着淳朴的笑容,让群众看着(zhe)就(jiù)心生欢喜。

6月18日,在宜城智(zhì)慧绿(lǜ)色船舶制造业产业链项目工地上,造船厂现场负责人(rén)许元涛一见到王刚就迎了上来,“王检察官(guān),又来关心(xīn)项目的进展啦!”

造船厂和工人(rén)的饭碗都(dōu)保住了

王刚和许(xǔ)元涛的相识,源于两年前的一起船舶(bó)污染案。

前两年,宜(yí)城市检察院接(jiē)到上级移交的(de)汉江船舶污染案(àn)件线索,该院公益诉讼部门遂对该移交线索进行立案调查,承办检察官就是王刚。

“造船厂在未配(pèi)备污染(rǎn)防治设施的情况(kuàng)下,从事船舶修造和拆解作业活动,拆解的固体废物(wù)随意(yì)堆放,距汉江(jiāng)主河道约2米,存在污染汉江的风险。”王刚告(gào)诉极目新闻记者。

问题找(zhǎo)到了,到底该谁监管?2022年2月,王刚邀请当地交通、经(jīng)信、生态环境等部门(mén)召(zhào)开检察(chá)听证。经过近3个小时的深入(rù)沟通,各方最终(zhōng)达成(chéng)了以交通部门为主、经信(xìn)和生态环境部门在各自职责范围(wéi)内通力协(xié)作的共识。

监管的问题解(jiě)决了,造船厂的污染问题又该怎么办?听证(zhèng)会后,交通部门虽(suī)然(rán)要求造船厂进行整改,但由于缺乏环保资金,该船厂(chǎng)仅设置了临时的污(wū)染防治(zhì)措施,时间一长,污染物还是会对汉(hàn)江水域造成伤害。

于是,王刚(gāng)第二次召集各部门共商对策。

“要我说(shuō)干(gàn)脆(cuì)直接让他们关(guān)停得了(le),关停了(le)就没有(yǒu)污(wū)染了。”“船厂是整(zhěng)个襄阳市仅存的(de)一(yī)家具备造船资质的企业,雇用了60多名工人,关停后这(zhè)些工人(rén)怎么办?”几轮激烈的争论后,大家形成共识:船厂不能(néng)一关了之。

如何盘活造船厂,成了每日令王刚焦头烂额的揪心事。

2023年初,湖北出台措施(shī)支持绿色智能船舶产(chǎn)业发展,将重点在武汉、襄阳、宜昌等地(dì)布局建设绿色智能船舶制造(zào)产(chǎn)业(yè)示(shì)范基地。好消息(xī)如(rú)同及(jí)时雨,王刚兴奋地电话邀请相关部门和造船(chuán)厂负责人进行第三次协商。多方很快达成共识:造船厂以原有资质及占(zhàn)股份20%的方式引入一家(jiā)企业,共同成立一家新公司(sī)进行投资建设,并统(tǒng)一搬迁至小河港的新厂区。

6月18日,记者现场看到,新船厂项目工地上工人一片忙碌,新厂房拔地而起。

“造船厂蝶(dié)变新生,工(gōng)人的饭碗也保住了,这都得益于(yú)王检察官和相关部门的费(fèi)心费力。”许元涛告诉记者,项目(mù)建成后,将成为汉江流域最大的船舶制造(zào)、检测、维(wéi)修、保养基地,填补襄阳(yáng)水运市场的(de)空白。

看到热火朝(cháo)天的建设(shè)场景,王刚(gāng)欣慰地笑了:“这三次协商,很辛苦,但是超值!”

2 死磕燃气隐患只为安全

宜城(chéng)市检(jiǎn)察院检察长石炜有时(shí)去办公(gōng)室找王(wáng)刚也吃(chī)“闭门羹”!“为(wéi)啥?因为王刚在办公室根本坐不住,老(lǎo)是在外面跑!摸排(pái)一个线索,接到一个举报,马上就(jiù)出发!”

公益(yì)无小事!细(xì)数几年来王刚走(zǒu)过的(de)足迹,可以(yǐ)说是遍布宜城的角角落落。从乡村到城市,从菜市场到医院,从(cóng)河(hé)堤到液化气站,王刚不停奔波,只为守护(hù)好群众美好生活的另一(yī)面。

石炜告诉记者,从摸排线索到立案调查,从调查取(qǔ)证到诉(sù)前磋商(shāng),从检察建议到现场回访,检察官的公益诉讼之旅往往只从一个线头(tóu)开始,而最终(zhōng)推动问题解决,却要经历繁琐漫长且艰辛的跋(bá)涉。

2020年11月(yuè)初,王刚在某社区进行公益诉讼“回(huí)头看”时(shí),一股刺鼻的液化气味道引起了他的注意。顺着味道寻去,他发现居民区的一间厂房里堆放着数百个废弃液化(huà)气瓶(píng),且有人在作(zuò)坊内用电焊切割瓶体,制成取暖炉。

“气瓶里的液化气清理(lǐ)干净了吗?不怕引起爆炸吗?”作坊老板解(jiě)释说,利用回收的废弃液化气钢(gāng)瓶进(jìn)行改装取暖炉具,可以减少成本。

了解情况后,王刚陷入了深思。液化气钢瓶是易燃易爆品,即使是空罐也可能会有(yǒu)残余的气体,而且作业地点位于居民区(qū)内,一旦处置不当,很容易造成火灾或引发(fā)爆炸。事关安全,马虎(hǔ)不得(dé)!经调查立案(àn)后,王刚向宜城市市场监管局送达检察建议,建议依法履行监管职责(zé),并在辖区内开展专项检查活动。收到建议后(hòu),宜城市市场监管局(jú)当场查封库存的液化气钢瓶,责令其改正违法行为。

但是,整改过程中又遇到了(le)困难。原来,经营作(zuò)坊的父子购置钢瓶时投入了全部资金,查封后生活困难。“他们希望解除查封,让他(tā)们把这批(pī)钢瓶处(chù)理完。”

老百姓的生计与安全,如何兼顾?这(zhè)个问题(tí)又萦绕(rào)在(zài)王刚(gāng)心头。为此,他再次找到市场监管局负责人,共商(shāng)解(jiě)决方案。

“我们与有资质的报废处(chù)理单(dān)位沟(gōu)通后,他们决定对该批液化气钢瓶免费处理,再交(jiāo)给这对(duì)父子使用。这样既消除了安全隐患(huàn),也(yě)减轻了父子俩的经济(jì)负担。”宜城市市场监管局负责人告诉记者。

然而,液化气钢瓶安全处置问题才下眉头(tóu),液(yè)化气钢瓶安全运输问题又上了王刚的心头。 原来,顺着液化(huà)气瓶这根“藤(téng)”,他继续对涉燃气安全等问(wèn)题进行全链条梳理,结果经走访发现,辖区存在货车运输瓶装液(yè)化气、小区违建占压燃气管线、燃气使用单位未安装燃气(qì)报警(jǐng)装(zhuāng)置等问题。

对此,王刚通过检察建议、磋(cuō)商等形式督促履(lǚ)职。在各方推动(dòng)下,当地查处违规(guī)运输车辆,拆(chāi)除占压燃(rán)气(qì)管线违章建筑,督(dū)促数百家单位安装燃气报警(jǐng)装置,燃气安全(quán)得到有效保障(zhàng)。

“从群众(zhòng)的利益出发,努力推动一件件(jiàn)小(xiǎo)事改变,守护好美好环境和幸福(fú)生活,这不(bú)就是我们(men)公(gōng)益诉讼检察官的职责和使命(mìng)吗?”王刚说。

3 医疗计量器械(xiè)超期未检整改了

出(chū)入小区被采集人脸信息、逛商场时母婴洗手间(jiān)被锁(suǒ)、散步时见到河道里有堆垃圾……当我们遇到这些(xiē)事情,可能只是吐槽(cáo)下(xià)不便,但公益诉讼检察官却会想方设法努力推动解决和完善。

关(guān)心环境污染防治、关心食品药(yào)品安(ān)全、关心英烈保护、关心美(měi)好生活的所有。落在王刚卷宗里的几(jǐ)行字(zì),往往都有现实里的数度奔波。

2023年7月的(de)一个周末,王(wáng)刚到医院探望亲友,看到这样一幕:亲友为检测心脏功(gōng)能,正背着一套24小时动态心电监护仪询问医护人员检测结果。医护人员查看完仪器后,因担心(xīn)检测结果有误差要求其换一台仪器再测一次,该亲友因又要连续背24小(xiǎo)时仪器开始抱怨起来。

“医护人员要求再次(cì)检测,是不是医疗(liáo)计量器械自身不准确导(dǎo)致的(de)呢?这是(shì)个例,还(hái)是普遍现象?”职业敏感让王刚觉得“有必(bì)要(yào)一探究竟”。经走访一家大(dà)型民营(yíng)医院和一家公立卫生院(yuàn),王刚发(fā)现,两家医院都存在医疗器械超期未进(jìn)行强制检定的现象(xiàng)。在全面查阅相关法律规(guī)定和技术规定后,宜城市检察院依法(fǎ)对负有本行政区域内医疗计量器具(jù)监督管理职责的行政机关制发检(jiǎn)察(chá)建议。

“只(zhī)是制发检察建议恐怕还不够,规范医疗器械的管理,需要多部门的协(xié)作。”思索再三,王刚就该案邀请三个部门负(fù)责人参加(jiā)听证会。经过两个小时的听证,各方达成共识,就规范宜城(chéng)市医(yī)疗机构医疗器械的检定和(hé)加(jiā)强医疗器(qì)械管理工作,初步拿出了一套(tào)方案。

为确保听证会成果落实(shí)落地,宜(yí)城市检(jiǎn)察院还制发社会治理类检察建议,推动开展行业治理。随后,多部门共同出台意(yì)见(jiàn),进一步规范医疗计量器具检定,加强医疗器械管理工作协(xié)作。

多方同向发力,效果立(lì)竿见影。前不久,宜城市检察院检察长石炜带领公益诉讼部(bù)门,会同相关部门主要负责人开展“回头看(kàn)”发现,当地医院、卫(wèi)生院都制定了相关制度,建立了台账,医疗器(qì)械管理工作越来越规范化。

数据不会说谎。宜城市公共检验检测中心(xīn)负(fù)责人介绍,截至(zhì)今年4月(yuè),该市38家医疗机构送检(jiǎn)1000多台(tái)血(xuè)压计、心电图仪等医疗设备,有效避免了可能因(yīn)医疗计量器械读数不准确导致误诊的风险。看着电脑(nǎo)上统计的报检(jiǎn)情况,王刚脸上的褶皱像被(bèi)熨平了一般,转身悄悄对检察官(guān)助理王念说道:“嘿嘿,你看,公益诉讼是不是很有成就感!”

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