僅（jǐn）從1999年10月份以後不到兩個月的時間裏（lǐ），甘肅省技術監督局的執法人員根據群（qún）眾舉報，在對蘭州、定西、平涼、金昌、酒泉等地30餘家加油站的（de）突擊檢查中，先後查處利用加油機作弊的違法加（jiā）油站11家，涉及作弊加油機47台，收繳電磁閥12個，作弊用遙控器20隻，多路無線電信號接收機24部，脈（mò）衝產生電路芯片23塊，並依據有關計量法規，對違法安裝（zhuāng）作弊裝置的加油站進行了行政（zhèng）處罰。
   

一、作弊手段日益更新，查處難（nán）度不斷加大

    此次查處的作弊加（jiā）油站，多（duō）是利（lì）用高科技手段，一種是采用遙控（kòng）器，控（kòng）製電（diàn）腦加油機的脈（mò）衝計數裝（zhuāng）置，用一個隻（zhī）有打火機大小的遙控器操（cāo）縱，就可以隨意改變加油機的輸出油量；另一種以在營業室加裝（zhuāng）管理計（jì）算機為借口，對加油機的內部電路進行改裝，擅自拆除原（yuán）來加油機（jī）中設（shè）置的（de）流量（liàng）參數調整電子鎖定裝置，從而達到在計算機鍵盤或在加油（yóu）機的控製麵板上可以任意修改計量參數的目的。在遇到執法檢查時，一按鍵盤就（jiù）可立即恢複正（zhèng）常的（de）計量顯示值。由（yóu）於作弊計算機在程序中設置（zhì）了密碼（mǎ），即使在檢查中（zhōng）被執法人員發現，也會因無（wú）實（shí）物證（zhèng）據，難以破（pò）譯。
   

二、作弊對象具（jù）有選擇（zé）性，獲取非法利潤數額巨大

    據違法人員交待，他們是根據車輛的（de）型號和油（yóu）箱的大（dà）小，有選擇地進行偷油（yóu），重點是油箱大的長途客車、大型卡車和外地車輛。連續按下搖控器或計（jì）算（suàn）機鍵盤，在（zài）加油量顯示為（wéi）100升（shēng）時，實際輸油量隻（zhī）有60升左（zuǒ）右，克扣（kòu）數量高達40%。為了避免（miǎn）被發現，他們一般把偷油量控製在(5～10)%。如果按每台加油機一天（tiān）加油一噸計算，安裝了（le）4台（tái）作弊加油機的加油站通過此種方法一年就克扣用戶成品油(70～150)噸，獲（huò）取違法所得高達(15～30)萬元。
   

三、作案工具隱蔽性強，不易發現

    違法分子由於采用高科技手段（duàn）作弊，作案工具（jù）集（jí）成化程度高（gāo），體積（jī）小，隱蔽性極強。作（zuò）弊裝置中體積最（zuì）大的多（duō）路（lù）無（wú）線信號接收機（jī）也隻有普通收音（yīn）機大小，在查處利用遙控器作弊的7家加油站中，有的（de）將接收機藏匿在值班人員臥室的天花（huā）板（bǎn）上、營（yíng）業室牆上的煙囪裏，還有的甚至將接收機（jī）直接砌入臥室或院牆的空心磚中，遙控器則揣在作弊人員的口袋裏。由於行政執法（fǎ）人員無法對行政相對（duì）人的住所和人身進行檢查（chá），所以給查處工（gōng）作帶來相當大的困難。
   

四、違法人員（yuán）具有集團化特征，組織嚴密

    此（cǐ）次查處的11家（jiā）作弊加油站，經營者均為福（fú）建（jiàn）籍農民，他們往往（wǎng）采取承（chéng）包、租賃、買斷或與（yǔ）當地石油公司聯營等手段，取得加油站的經營權，由專門團夥對加油機進行改裝，安（ān）裝作弊裝置，並承擔日常（cháng）維修等工作。彼此之（zhī）間用手機或傳呼機進行聯係，當某一加油站被執法人員查處，其他（tā）加油站（zhàn）會立即得（dé）到消息。如我局執法人員（yuán）在查處永昌東方加油城後，前往距該站（zhàn）10公裏左右的永昌焦家莊（zhuāng）加油站繼續檢查時，違法分子早已將多（duō）路無線電信號接收機拆除藏匿，從而躲過了對其違法行為的（de）製裁。
   

五、消（xiāo）費者自我保護意識不強，權益受到（dào）侵害不（bú）能及時投（tóu）訴和舉報

    我局（jú）查處的作弊加油站多數采用（yòng）向司機（jī）贈送禮品，有的甚至還以多加（jiā）油獎勵踏花被、VCD等拉攏顧客，一方麵以此來分散顧客的（de）注意力，為（wéi）實施作弊提供便利；另一方（fāng）麵利用（yòng）某些客戶貪（tān）圖便宜的心理，即使有（yǒu）些司機發（fā）現加油時被（bèi）克扣，因為個人得到了一些好處，隻好自認倒黴。
   

六（liù）、現行法規不夠完善，缺乏有效製裁手（shǒu）段

    目前（qián），對（duì）作弊加油站的查處主要是依據（jù）《計量法》和《甘肅省計量監督管理條例》。但在檢（jiǎn）查中，即使當場發現正在（zài）工（gōng）作的遙控作弊裝置，行政相對（duì）人卻往往以不懂得如何作弊或尚未進行（háng）操作為由，拒不承認違（wéi）法行（háng）為。另外，現行法律設定的行政處罰多是以違法所得進行計算的（de），由於作弊行為多又是有選擇進行（háng）的，因此，違法（fǎ）所得的準確數額不可能計算出來，而按（àn）未取得違法所得實施行政處罰，難以達到懲治違法行為的目的。

    目（mù）前，利用高科技手（shǒu）段在（zài）加油機（jī）上（shàng）作弊，欺騙消費者的問題已經引起了甘（gān）肅省技術監督局領導的（de）高度重視。省局（jú）專門（mén）召開了會議，就（jiù）如（rú）何進（jìn）一步加強對加油機的計（jì）量管理、強製計（jì）量檢定，以及（jí）完善行政立法、提高計量管理、計量檢定和（hé）行政執法人員（yuán）素質等多方麵進行了專題研究和部署。