檢驗機構應是第三方中介組織 (2005-03-21)
發布時間:2007-12-04
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“按照WTO/TBT協議,我國(guó)政府承諾,正式加入WTO兩年後,允許境外資本以合資形式進入中國檢驗市場,五年後允許(xǔ)獨資進入。這也就意(yì)味著我國的檢驗(yàn)市場將麵臨全部對外開放。”全國(guó)政協委員韓偉在接受記者采訪時談了他對(duì)我國檢驗市(shì)場所(suǒ)麵臨形勢的看(kàn)法(fǎ)。
韓偉委員(yuán)說,據不完全統計,我國目前所(suǒ)擁有的各類檢驗機構2萬餘個(gè),其中以政府部門的附屬檢驗機構(gòu)占主(zhǔ)導地位。隨著市場(chǎng)經濟的(de)深入發展,這種單一的(de)政府性質的檢驗機(jī)構,難(nán)以(yǐ)與國際先進的檢驗機構競爭。
麵對國際競爭的壓力,我國的檢驗機構該(gāi)何去何從?韓偉委員借鑒發達國(guó)家的經驗,提出了應確定檢驗機構的第三方(fāng)中介組織定位,在首(shǒu)先(xiān)保證其第三方公正立場的(de)基礎上進入市(shì)場,參與競爭。這樣有利於促進我國檢驗市場的良性發展。而政府對(duì)第三方中介組織應主要管理其資質認證和認可,並根據其資質采取招投標等方式選擇使用;應立足於搭建(jiàn)平台、提供機會、放水養魚,讓其順應市場經濟的需要發展(zhǎn)壯大。
記者就這個話題(tí)還請教了一些相關專家。他們認為,以第三方中介組織(zhī)參與(yǔ)檢驗,是應對挑戰的(de)辦法之一。結合(hé)我國的實際來看(kàn),隻有以政府檢驗機構、企業自建的高技術實驗室、第三方中介組織並存的檢驗市場,才是適合我國國情發展的檢驗機構體製。其中,政府積極引導和(hé)鼓勵有資(zī)質、有技術(shù)、有實力的產品(pǐn)生產企業建立自己的檢測實驗室,應是我國檢驗市場發展的主流趨勢。目前(qián),許多大型企業(如海爾、美的等)都在當地檢驗部門的積極指導(dǎo)下建立了自己(jǐ)的產品檢測實驗室,這樣不僅大大提高了產品質量,更節約了大量的人力、物力和財力,為企業產品走向市場奠定了(le)良好的基(jī)礎。
通過企業自(zì)建和第三方中(zhōng)介組織的參(cān)與(yǔ)檢驗,不僅可以大大減少政府(fǔ)不必要的重複投資,可以使各級政府部門騰出更(gèng)多精力加強監管、淨化環境,而且可以使我(wǒ)國檢驗機構的整體素質得到(dào)良性發(fā)展,進一步做(zuò)大做強,從而提升其與國(guó)外優秀檢驗機構同台競爭的實力。