一（yī）個普通的勞動爭議，因爭議的（de）焦點是整個市場的放開與（yǔ）否而變得與眾不同。近日，鄭州市（shì）鄭房（fáng）測繪（huì）隊的數名員工和（hé）單位產生勞動爭議???　　員工們說：“之所以要和單位叫板，是因為單位做的是獨門生意，隻有放開市（shì）場，我們這些技術人員才能體現價值。在鄭州想測量房屋麵積，你隻有找房管局下屬的（de）房測隊，房屋權利申請人失去了選擇委托權。房管局在房（fáng）測中既當‘運動員’又當‘裁判員’。” 　　市房管局有關（guān）負責人說：“很多測繪單（dān）位有測繪能力，但目前搞房產測繪勝任不了，市場放開後會帶來很多（duō）麻（má）煩。”　　從6月28日到昨天，鄭州市房管局下屬（shǔ）企（qǐ）業鄭（zhèng）州市鄭房測繪隊數名（míng）聘用員工和隊裏（lǐ）發生勞動爭議。其間他們指出（chū）：“長期以來鄭（zhèng）州市具有房產測繪資格的隻（zhī）有房管局下屬的房（fáng）測隊，其他有（yǒu）能力的企業沒機會參（cān）與競爭，房屋權利申請人、房屋權利人（rén）失去了選擇委托的資格。”他們說之所以叫板，是因為（wéi）隻有放開市場，他們（men）這些（xiē）技（jì）術人員才能體現（xiàn）價值。 　　這些員工提供的材料稱：國家《房產測繪管理辦法》和今年4月1日實施的（de）《鄭州市城市房屋權屬登記管理條例》中都規（guī）定，房產測繪是一種房屋（wū）權利人可以委托具有測繪（huì）資質的機（jī）構的一種行為；房產測繪單（dān）位應當是獨立的經濟實體。全國許多（duō）地方如山東（dōng）、北（běi）京（jīng）及南京（jīng）市（shì）等都（dōu）放開了房（fáng）測市場，但鄭（zhèng）州市的市場卻完全由房管局（jú）測繪（huì）隊壟斷經營，房管局在房測中既當“運動員”又（yòu）當“裁（cái）判員”。由於是壟斷經營，當市民對房屋產權麵積提（tí）出疑問時，往往投訴（sù）無門，無第三方進行鑒定。 　　“因為是獨門生意（yì），房產測繪通常要在測繪隊預約10多天，有時甚至30天，從實地測量房屋到（dào）最終結果出來，至少還需要30天。目前，測繪任務已預約至9月中旬（xún）。這直接影（yǐng）響房產證的辦（bàn）證時間。” 　　就房（fáng）測隊一些員工提出的打（dǎ）破壟斷等問題，記者（下稱記（jì））采訪了市（shì）房管局（jú）產權（quán）監理處負責人宋國選。　　記：目前鄭州市隻有鄭房測繪隊具有房測資格嗎？它是一個什麽性（xìng）質（zhì）的企業（yè）？ 　　宋：是。它（tā）是（shì）產權處下屬集體企業。 　　記：其他測繪企業（yè）有（yǒu）沒有房產測繪的能力？鄭（zhèng）州（zhōu）的房產測繪市場近期（qī）會（huì）不會放開？ 　　宋：很多測繪單位有測繪能力，但目前搞房產測繪勝任不了，房產測繪專業性很強。市場放開全國沒成功的先例，放開（kāi）後會帶來（lái）很多麻煩。目前，推向市場還不成熟。 　　記：會帶來很多麻煩？ 　　宋：房測隊伍的行為不僅是一個企業行為，還具（jù）有政府形式的鑒證行（háng）為，這（zhè）支隊伍必須站到公正的立場上。若放開，企業若出現虛假行為，無法控製。他們測（cè）繪（huì）後，局測繪管理科還要複核，既然要複核，還（hái）不如我們自（zì）己測（cè）繪。 　　記：那你們怎麽保證現在的鄭房測（cè）繪隊的結果讓人放（fàng）心？怎麽保證公正？ 　　宋：測繪隊是產權處管，我們可以製約（yuē），有錯誤可（kě）以處罰。我們有錯（cuò）件責任追究製、承諾服務（wù）製等。原來測繪隊有幾起弄虛作假的，一（yī）人被（bèi）罰款400元，一人（rén）被開除了。 　　記：既然鄭房測（cè）繪隊是企業，其他（tā）企業為何不能在房測市場上競爭呢？據悉，南京市實（shí）行“測管分離”，其房管局的測繪隊從測繪機構變為審核（hé）管理機構。鄭州的測繪隊能（néng）不能也變（biàn）為審核管理機構呢？ 　　宋：關鍵是其他（tā）企業及其測繪結果怎（zěn）樣納入監督管理中。你這個企業能不能納入我的管理？南（nán）京的辦法需要配套政策、法規的支持，如審核隊伍的編（biān）製、資金來源等等。 　　記：眼下，房屋權利（lì）人如果對測繪隊（duì）的測繪結果有疑問怎麽辦？ 　　宋：局測繪管理科（kē）負責處理測繪糾紛，電話7939755。 　　昨天下午，記者撥通了南京市房管局產權市場處的電話進行采訪，獲悉，南京（jīng）實行“測管分離”的核心是“有測繪資格的單位都可以來測，但測錯（cuò）了（le）要負賠償責任”。 　　據了解，南京市房管局產權市場（chǎng）處下屬的測（cè）繪隊將從測（cè）繪機構變為審核管理機構，將經營職能和管理（lǐ）職能分開。全市所有具有測繪資格的單位（wèi）均可經營房產麵積測繪業（yè）務。如購房（fáng）者對（duì）測繪結果有異（yì）議，可（kě）重新委托其他有資格的機構複測。不僅（jǐn）如此，房管部門（mén）還擬建立房（fáng）產麵積差錯賠（péi）償製。測繪單位與（yǔ）房管部門簽訂測繪（huì）合同，合同中明確測繪差錯賠償責任；另外測繪單位（wèi）與委托人簽訂合同，也必（bì）須明確測繪差錯（cuò）賠償責任。據悉，南京市今年將擬（nǐ）定《南京市房產測繪管（guǎn）理辦（bàn）法》和《南京市房產測繪結果質量管理規定》，對測繪的準確性嚴格要求，讓市民對房產麵積測繪放心。