天上下雨地下流;水用“稱秤”貴如油。在黎川縣深化農業水價綜合(hé)改革工作中,該縣水庫服務(wù)中心(xīn)與黎(lí)川縣新淼自來水有限公司(sī)通過交易平台(tái)簽訂了一份協議,將惠民水庫灌溉農田多出來(lái)的58萬多立方米農業用水賣給(gěi)了新淼自(zì)來水有限公司,賣水收入69600元,實現了水資源的充分利用。
黎川縣水利局局長丁建(jiàn)平高興地說(shuō):我們就是通過水權交易服務中心,讓節水工作做得好的村組把省出來的農業生產用水,賣給下遊村。實(shí)現鄉鎮與(yǔ)鄉鎮,村組與村組之間節(jiē)水優先(xiān),資源共享。
黎川縣地處江西省東部、撫(fǔ)州地區東南部、武夷山脈西麓,全縣共有大(dà)小河(hé)流84條,河流雖多,但河麵狹(xiá)窄(zhǎi),河道曲折,蓄水能力差。過去,該縣(xiàn)農田要麽用水無序,大水漫灌,造成(chéng)水資源(yuán)的大量浪費;要麽用(yòng)水矛盾重重,為了一丁點農業用水,大打出手,造成農田幹裂,糧食減產。去年以來,黎川縣緊緊圍繞習近(jìn)平生態文明思想,按照習近平總書記“節水優先(xiān)、空間均衡、係統治理、兩手發力(lì)”的治水思路,深入開展農業水價綜合(hé)改革,全麵實施最嚴格水(shuǐ)資源管理製度,高質量地走出了一條將上遊餘水賣下遊計量節水發展之路(lù)。
測算(suàn)成本水費,賣水“有價可依。”聘(pìn)請江西省灌溉試驗中(zhōng)心站編製(zhì)黎川縣農業供水成本核算分(fèn)析報(bào)告,明確運行維護成本水價,細化維修費、燃料及動(dòng)力費、職工薪酬、管理維護費用、生產費。報告提交給縣發改委進行價格監審,之後(hòu)召(zhào)開了農(nóng)業供水價格製定聽證會,完(wán)成了農業供水水價監審,縣發改委和縣水利局聯合(hé)向縣人民政府報送《關於製定黎川縣農業供水價格(gé)的請(qǐng)示》報告,縣人民政府同意了全縣小(xiǎo)型灌區農業供水運行成本水價30.4元/畝。其中骨幹(gàn)工程17.5元/畝,田間工程12.9元/畝。同時印發了《關於調(diào)整(zhěng)黎川縣農業用水價格的通(tōng)知》。
探索計量方式(shì),賣水“有據可查”。“這裏有一個探頭(攝像頭),照到(dào)渠道渠頭,水的流速就一目了然,這種設備叫雷達(dá)波流量計,它每時每刻都能監測到渠(qú)道流水的(de)流速(sù),數據傳到平台以後,我們就可以(yǐ)根(gēn)據農(nóng)田用(yòng)水情況(kuàng)及時進行(háng)調整。“在燎源水庫(kù)灌區,黎川縣水利局(jú)幹部周善智指著水渠邊的計量設備(bèi)耐心地告訴筆者:“這裏有一個泵房,水(shuǐ)庫來水經過計量設備分流灌溉上遊的(de)燎源(yuán)村和下遊的新華村。
為實現農業灌溉用水精細化管理,該縣按照經濟實用、穩定可靠、便於維護、適應(yīng)不同作物灌溉的(de)要求,因地製宜探(tàn)索(suǒ)多元化計量方式(shì),縣水利局印發了《農業供用(yòng)水計量設(shè)施維修養護管理辦(bàn)法》,安裝了超聲波明渠測流及量水尺測流,完善(shàn)了計量體係,編製用水台賬和農(nóng)業(yè)灌溉水權確權登記實施方案,頒發(fā)了水權證書。
在水價綜合(hé)改革推進過程中,該縣融入農業灌溉信息化技術,促使農業用水由(yóu)粗放化向(xiàng)精(jīng)細化發展,農業用水戶節水意識持續增強,水資源(yuán)利用率不斷提高,農作物種植成本有效降(jiàng)低。初步估算,2022年全縣農業節水率達7.8%左右。
暢(chàng)通最後“公裏”,賣水“初見成效。”“如今,我們的(de)田間有了活水,村民的日子也滋潤了起來,預計今年(nián)村集體經濟收入有望突破100萬元大關。”社蘋鄉社蘋村黨支部書記邱春光談起水價改革,給(gěi)筆(bǐ)者算了一筆賬:“以前農田用水,產生了許許多多的糾紛,每年用工費(fèi)用約為4.2萬元,現在每畝交納6.45元(yuán),全村6000餘畝灌溉用地隻要交納3.87萬(wàn)餘元,就能(néng)保證(zhèng)用水無憂。”
為了讓農業水(shuǐ)價綜合改革成果最大化,讓(ràng)老百姓(xìng)有更多的獲得感,該縣在更精細化地(dì)做好用水過程管理、水泵裝置、出水口自動化控製和灌溉(gài)渠道結構形式組合(hé)創新上尋求突破,節水、節電等效果明顯,從(cóng)而降低了灌溉成本,減輕了農民負擔(dān)。
“自安(ān)裝自動測流設備後,項目區內實現供水測量和據實繳費,多用多交、少用少交(jiāo)還得獎勵,合理的定價方法讓大家都不願再多浪費一滴水。”社蘋鄉鄉黨委書記李永健介(jiè)紹:“我們社蘋鄉水資源十分豐(fēng)富,村與村之間總是合作共贏,許多上遊村莊在滿足本村農田灌溉外(wài),把節約下(xià)來的農業用水賣給下遊的村莊,真正實現了‘節水優先、空間均(jun1)衡、係統治理、兩手(shǒu)發力’的治水目標。“
“我們(men)村鄰水,大大小小的灌溉水渠有50多條,但渠道常年無人管護,經常堵塞,水到不了田裏。農(nóng)田(tián)用水季節,熬兩三個通宵(xiāo)等水是常事。”村民邱海華告訴筆者,“今年好(hǎo)了,水價改革後,上遊來水有計量設備,村裏支渠堵了有人清理,田裏的水隨用隨取,真是省了不少心。”
黎川縣全麵推進農業水價綜合改(gǎi)革(gé),初步實(shí)現農田水(shuǐ)利工程從(cóng)“沒人管、沒錢養”向“有人管、有錢養、養得好”轉變(biàn),有力(lì)保障了農業(yè)生產,為全麵推進鄉(xiāng)村振興(xìng)注入強勁“水動(dòng)能”。